补办结婚证,怎能把人难倒了?
作者:申国华
来源:《民生周刊》2019年第22期
“我跟老伴儿结婚几十年了,结婚证早丢了,单位也没了,咋补办结婚证?”“我们是解放
前结的婚,能不能补办结婚证?”“我们1970年在郑州市二七区登记结婚,结婚证丢了,现在
户口也迁到了许昌,该到哪儿补证?”……近日,河南媒体刊发《老年人补办结婚证这事办着
不简单》,一石激起千层浪,各地老人纷纷这家媒体询问,诉说自己的苦恼。
近年来,补办结婚证的人越来越多,有的是因房子过户需要结婚证,有的是遗产继承……
其中能查到结婚登记档案的,补办结婚证很快就能办好。但还有一些结婚登记档案查不到,或
因管理不善而遗失,或根本当初就没有建立档案,或因户口多次迁移丢失,等等。于是,补办
结婚证在一些地方成了大难题。
补办结婚证,原则性强、规范性强,不能当儿戏。但也不能让“规定”把人给难倒了,以
“规定”为挡箭牌来搪塞或者推脱。虽然结婚证丢失,当事人要承担责任,但补办结婚证“卡壳”
不该由当事人来埋单,相关部门应该给个合理说法。因为是否建立结婚登记档案,不由个人做
主,档案保管也不由个人负责。即使第一部《婚姻法》颁布前结婚的,当时没领结婚证,如今
补办结婚证,也不能以一句“无法办理”就万事大吉。
也許,有的同志建议适当修改《婚姻登记工作规范》《婚姻登记条例》等法规。此举倒没
有明显不妥。但如果因急事需补办结婚证,总不能非要等法律法规修改之后才予以办理。修改
法律法规的程序相当规范、严格,需要一个比较长的过程,而生活不能停止,事情不能不办,
所以,这就需要相关部门具有铁一般的担当精神。
当然,这种担当是在遵循相关法律法规的前提下,克服畏难情绪,勇于担责,大胆办理。
2015年民政部印发的《婚姻登记工作规范》第六十四条规定:当事人结婚登记档案查不到
的,当事人应当提供充分证据证明婚姻关系,婚姻登记机关经过严格审查,确认当事人存在婚
姻关系的,可以为其补办结婚证。由此可见,结婚登记档案不到,并不是一定无法补办结婚
证,而是当事人提供充分证据证明即可补办。
然而,如何认定证据充分,可能也是众说纷纭。但有句话说得好:只要思想不滑坡,办法
总比困难多。虽然关于“证据充分”相关法律、法规条文没有明确,也可能彼此具体情况不同,
但只要本着尊重事实、严格依法、服务人民的原则,想众所想、急众所急,补办结婚证就
不应该成为大难题。
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