第一部分试题(林业政策与法规)

第一部分

林业政策法规

（原题共计200题：填空30、单选60、多选20、判断60、简答20、综合10，

新增题共计60题。其中填空10、单选18、多选6、判断18、简答6、综合2）

一、填空题

1.林业政策一般通过党的组织和国家机关以决定、（）、规定、办法等形式公布。

2.林业建设的基本方针之一是坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，（）

优先。

3.在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和（）的合理流转，各种社会主

体都可以通过承包、（）、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。

4.在充分发挥森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，将全国林业区分为

（）和（）两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。

5.在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包权和林木所有权通过

（）的方式落实到本集体经济的农户，确立（）为林地承包经营的主体地

位。

6.林地的承包期为（）年，承包期届满，可以按照国家有关规定继续继承。

7.林业法律法规的任务是保障我国（）的实现，为国家规范和促进林业经济持

续、稳定、协调发展提供法律保障。

8.森林、林木、林地的权属，通常称为（），也被人们称为山林权。

9.林权的主体是指森林、林木、林地的（）和（）。

10.森林和林地的权属如果发生改变，应当依法办理相应的（）。

11.国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，

由（）以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权和使用权。

12.森林公安实行林业主管部门和公安部门双重领导，以（）为主的体制。

13.森林防火工作的方针是“（）”。

14.森林病虫害防治的方针是“（）”。

15.采伐林木实行（）制度，是国家保证森林采伐限额不被突破的重要法律措

施。

16.从林区运出木材，必须持有（）核发的木材运输证件，国家统一调拨的除

外。

17.森林法规对破坏森林资源、侵害经营者利益的违法行为，做出依法（）、责

令限期恢复原状、（）等处罚规定，以维护经营林业的单位和个人的合法权益。

18.林木权属争议一方在林木权属确认之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，按照

（）处理。

19.国家对野生动物实行“保护优先、（）（）”的原则，鼓励开展野生

动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。

20.在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区

域，建立（），加强对野生植物物种生存环境的保护。

21.我国开展防沙治沙工作的基本要求是对沙化土地实行（）、综合治理和合理

利用。

22.非农业建设经批准占用耕地的，按照“（）”的原则，由占用耕地的单位负

责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

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23.农村土地承包经营权集中体现在农民对所承包的土地有经营自主权制度、收益

权和（）的权利。

24.只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理（）。

25.退耕还林必须坚持（）。

26.除可以当场做出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起

（）内做出行政许可决定。

27.行政机关在做出影响公民、法人或者其他组织合法权益的决定之前，应向其告

知决定理由和（）权利。

28.林业行政处罚由（）的林业主管部门管辖。

29.公民、法人或其他组织认为林业行政执法主体的具体行政行为侵犯了其合法权

益，可以依法向人民法院提起（）。

30.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具

体行政行为之日起（）日内提出行政复议申请，但法律另有规定的除外。

31.禁止为食用非法购买国家重点保护的（）。

32.县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对()人工繁育、公众展示、

展演等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理。

33.利用野生动物及其制品的，应当以()为主，有利于野外种养护，符合生

态文明建设的要求，尊重社会公德，遵守法律法规和国家有关规定。

34．对列入名录的野生动物及其制品，可以凭（），按照省、自治区、直辖市

人民政府野生动物保护主管部门核验的年度生产数量直接取得专用标识。

35.占用种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地的，需经（）同意。

36.（）以上人民政府应当根据科教兴农方针和农业、林业发展的需要制定种业

发展规划并组织实施。

37.国家有计划地（）、收集、整理、鉴定、登记、保存、（）和利用种质资

源，定期公布可供利用的种质资源目录。

38.禁止抢采掠青、（），禁止在劣质林内、（）上采集种子。

39.林业立法要紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略，按照突出重点、统筹兼顾

的原则，加强对生态建设、（）和（）的立法。

40.林业行政处罚、行政许可、行政强制等执法文书、证据材料应当按照规定（），

严格案卷档案管理。

二、单选题

1.对林业某个方面的事务做出原则规定的林业政策属于（）。

A.宏观性政策B.决策性政策

C.业务性政策D.生产性政策

2.林业政策的制定，广义上也包括林业政策的修改和（）。

A.讨论B.研究C.实施D.废止

3.林业法律法规具有（），以国家的强制力来保障其有效的执行。

A.规定性B.连续性C.稳定性D.强制性

4.在《中华人民共和国森林法》实施以前发生的事件和行为，是否应适用《中华人

民共和国森林法》。（）

A.适用

B.不适用

C.人民法院决定是否适用

D.林业执法机关决定是否适用

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5.《中华人民共和国森林法》关于法律责任的规定体现的基本原则是（）。

A.对林业给予扶持的原则

B.依法治林的原则

C.稳定森林、林木、林地权属的原则

D.严格控制森林资源消耗的原则

6.我国林地所有权的主体是（）。

A.国家B.集体

C.国家或集体D.国家、集体或个人

7.我国林木所有权的主体是（）。

A.国家B.集体

C.国家或集体D.国家、集体或个人

8.公民个人的林木所有权和（）受法律保护。

A.林地所有权B.林地使用权

C.林地处分权D.林地承包权

9.国家应依法实行森林、林木和林地（），森林、林木和林地的权属证书式样

由国务院林业主管部门规定。

A.申报制度B.许可制

C.登记发证制度D.批准制度

10.对经审查符合条件的林权登记申请，登记机关应当自受理申请之日起（）

内予以登记。

A.60日B.1个月C.3个月D.6个月

11.森林、林木、林地使用权的流转是指森林、林木、林地的（）的依法转让。

A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

12.林权争议的焦点是森林、林木、林地的所有权或使用权的归属问题，其性质是

属于财产权益争议的（）范畴，应按照法律规定的程序处理。

A.民事纠纷B.经济纠纷

C.行政纠纷D.邻里纠纷

13.单位之间发生的林权争议，应由（）依法处理。

A.省级以上人民政府B.县级以上人民政府

C.乡级以上人民政府D.以上都不对

14.集体林权制度改革的核心是（）。

A.明晰产权B.放活经营权

C.落实处置权D.保障收益权

15.我国森林资源实行分类经营管理，对于（）农民可依法自主决定经营方向

和经营模式，生产的木材自主销售。

A.防护林B.特种用途林

C.商品林D.公益林

16.占用或者征用林地的用地单位必须依照国务院有关规定缴纳（）。

A.森林生态效益补偿费B.森林资源保护管理费

C.土地使用费D.森林植被恢复费

17.下列不属于特种用途林的是（）。

A.母树林B.国防林C.风景林D.防风固

18.林业发展应以（）建设为中心，因此，林业长远规划也要围绕这一目标进

行编制。

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A.经济环境B.社会环境

C.生态环境D.生存环境

19.科学管理森林的基础性措施有森林资源档案制度和（）。

A.森林资源登记B.森林资源分类经营

C.林种划分D.森林资源清查

20.护林公约是林区的基层单位为保护森林，经民主讨论制定的乡规民约，属于一

种（）。

A.地方性法规B.地方性规章

C.行为规范D.法律规范

21.森林公安机关查处相关规定的行政处罚案件，必须持有国务院林业主管部门统

一核发的（）。

A.林业行政工作监督检查证件

B.林业行政执法证件

C.授权委托书

D.身份工作证明

22.应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律，规定森林防火期；在森林防火期

内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定森林防

火戒严期的机关是（）。

A.省级以上林业主管部门B.省级以上人民政府

C.县级以上林业主管部门D.县级以上人民政府

23.国家鼓励对宜林荒山荒地进行植树造林，并依法保护其（）。

A.承包经营权B.自主销售权

C.合法采伐权D.依法转让权

24.国务院批准的年森林采伐限额每核定一次的年限为（）。

A.1年B.3年C.5年D.10年

25.审核林木发放采伐许可证的部门，所发放的林木采伐许可证准许采伐森林和林

木的总量，不得超过（）。

A.上年度采伐总量B.本地区更新造林的总量

C.年森林采伐限额D.当地的平均采伐量

26.林区木材运输的监督机构是（）。

A.县级林业行政主管部门B.森林公安机关

C.乡级人民政府主管部门D.木材检查站

27.未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政

府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益

补偿（）以下的。

A.1倍B.3倍C.5倍D.10倍

28.盗伐森林或者其他林木，刑事立案起点为（）。

A.2～5立方米或者幼树100～200株

B.10～20立方米或者幼树500～1000株

C.20～50立方米或者幼树1000～2000株

D.100～200立方米或者幼树5000～10000株

29.下列不属于国家一级保护野生动物的是（）。

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A.大熊猫B.C.藏羚羊D.穿山甲

30.野生动物栖息地是指野生动物（）生息繁衍的重要区域。

A.物种调查B.野生动物的迁徙地保护

C.野外种D.繁育基地管理

31.国家重点保护野生动物人工繁育许可证由（）野生动物保护主管部门核发，

但国务院对批准机关另有规定的除外。

A.国务院B.省级C.县级D.乡级

32.违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，非法狩猎

陆生野生动物（）以上的应予刑事立案。

A.5只B.10只C.20只D.50只

33.保护（），是保护野生植物的关键措施。

A.野生植物品种的多样性

B.野生植物进出口的管理

C.野生植物的生存环境

D.野生植物品种的出售和收购

34.沙化土地实行（）、综合治理、合理利用是我国开展防沙治沙工作的基本要

求。

A.编制规划B.分类保护

C.土地监测D.限制扩散

35.《中华人民共和国防沙治沙法》第26条规定，集体或个人使用国有土地从事治

沙活动，依法取得土地使用权，经县级以上人民政府批准，其土地使用年限最高可

达（）。

A.20年B.30年C.50年D.70年

36.国家实行土地用途管制制度，其中林地属于（）。

A.农用地B.建设用地

C.未利用地D.特殊用地

37.《中华人民共和国土地管理法》规定禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，承

包经营耕地的单位或者个人连续（）弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合

同，收回发包的耕地。

A.1年B.2年C.3年D.4年

38.实行农村土地承包经营制度，核心是稳定（），赋予农民长期有保障的土地

使用权。

A.土地所有关系B.土地使用关系

C.家庭承包关系D.集体经济关系

39.《中华人民共和国农村土地承包法》规定林地的承包期为（），特殊林木的

林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

A.20～50年B.30～50年

C.30～70年D.50～70年

40.通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或

者其他方式流转。其中流转的期限为（）。

A.出让方决定

B.由土地发包方决定

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C.受让方决定

D.不得超过承包期的剩余期限

41.土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方

应当签订书面合同。其中采取（）流转的，应当经发包方同意。

A.转包方式B.出租方式

C.互换方式D.转让方式

42.当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起

（）内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

A.15日B.30日C.3个月D.1年

43.《中华人民共和国种子法》规定，林木种质资源属于（）所有。

A.国家B.所在地集体

C.单位D.个人

44.国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，原则上实行（）。

A.有偿服务B.无偿服务

C.收费执行统一标准D.根据情况适当收费

45.植物新品种是品种权审批机关代表国家依法授予植物新品种培育人对其品种在

规定的时间内拥有的独占权，属于（）。

A.物权B.财产权C.知识产权D.专利权

46.退耕还林必须坚持（）优先。

A.社会B.经济C.生态D.效益

47.《中华人民共和国行政许可法》第40条规定，行政机关做出的准予行政许可决

定，应当予以公开，公众有权（）。

A.听证B.监督C.查阅D.说明

48.《中华人民共和国行政许可法》第26条的规定，行政许可采取统一办理或者联

合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（），不能办结的，经本级人民政府

负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

A.15日B.30日C.45日D.90日

49.依法行政在林业行政处罚中的具体体现是（）。

A.处罚法定原则

B.公正、公开原则

C.教育与处罚相结合的原则

D.处罚救济原则

50.林业行政处罚的程序是法定的，违反法定程序的林业行政处罚（）。

A.有效B.无效C.部分有效D.部分无效

51.几个同级林业行政主管部门都有管辖权的林业行政处罚案件，由（）处理。

A.上级林业行政主管部门

B.本级林业行政主管部门

C.最初受理的林业行政主管部门

D.指定的林业行政主管机关

52.对当事人决定处以（）以下的可以当场执行。

A.20元B.30元C.50元D.100元

53.当事人认为办案人员与本案有直接利害关系或者其他关系可能影响案件公正处

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理的，有权申请（）。

A.办案人员说明情况B.办案人员回避

C.办案人员停止调查D.办案人员赔偿损失

54.被处罚人或者代受人拒绝接受林业行政处罚决定书时，可以采取（）。

A.直接送达B.转交送达

C.留置送达D.邮寄送达

55.下列哪个选项不属于人民法院行政诉讼的受案范围（）。

A.对林业行政执法主体做出的行政处罚不服的

B.对林业行政执法主体做出的扣押等行政强制措施不服的

C.认为林业行政执法主体侵犯其经营自主权的

D.林业行政执法主体的调解行为不服的

56.有权提起诉讼的公民死亡的，（）可以提起诉讼。

A.本单位领导B.近亲属

C.人民检察院D.以上都不对

57.法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道做出具体行政行为

之日起（）内提出。法律另有规定的除外。

A.15日B.30日C.3个月D.6个月

58.当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上

一级人民法院提起上诉。

A.15日B.30日C.3个月D.6个月

59.林业行政复议的启动原因是（）。

A.人民法院的立案

B.人民检察院的监督

C.林业行政管理相对人的申请

D.林业行政复议机关依职权而主动提起

60.公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书

之日起（）内做出决定。法律、法规另有规定的除外。

A.30日B.60日C.3个月D.6个月

61.森林法关于森林保护的规定，关于限额采伐、凭证采伐制度、用材林消耗低于生

长量

的原则以及对不同林种采伐的规定，都体现了下列哪一条森林法基本原则（）。

A、以营林为基础、永续利用的原则

B、严格控制森林资源消耗的原则

C、依法治林的原则

D、生态优先原则

62.下列哪项不属于符合林权登记申请需具备的条件，（）。

A、申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确

B、林权证明材料合法有效

C、无权属争议

D、登记人无刑事记录

63.经批准进行的生产性用火，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，

其

对天气要求为（）。

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A、3级风力以下

B、3级～5级风力

C、3级风力

D、5级风力以上

64.《中华人民共和国野生动物保护法》最新修订通过时间是（）。

A、2006年7月2日

B、2016年7月2日

C、2016年1月2日

D、2017年1月2日

65.有关地方人民政府应当采取措施，（）野生动物可能造成的危害，保障人畜安

全和林业生产。

A、预防、控制

B、预险、防控

C、控制、消除

D、预防、消除

66.实行国家重点保护和野生动物及其制品专业标识的（）和管理办法，由国务

院野生动物保护主管部门规定。

A、名称

B、内容

C、内涵

D、范围

67.依照《中华人民共和国野生动物法》，没收的实物由（）以上人民政府野生

动物

保护主管部门或者其授权的单位按照规定处理。

A、乡级

B、县级

C、市级

D、省级

68.利用野生动物及其制品的，应当以（）为主，有利于野外种养护，符合生

态文明建设的要求，尊重社会公德，遵守法律法规和国家有关规定。

A、进口

B、库存

C、人工繁育种

D、持证捕猎

69.国家对野生动物实行（）的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民

保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。

A、保护优先、规范利用、严格监管

B、利用与保护并重

C、严格保护、谨慎利用

D、合理利用、受益补偿、国际合作

70.我国对野生动物栖息地的保护，禁止或限制在相关保护区域内引入外来物种、营

造（）

过量施洒农药等人为干扰、威胁野生动物生息繁衍的行为。

A、单一纯林

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B、外来林种

C、灌木林种

D、人工用材林

71.()以上人民政府野生动物保护主管部门可以根据保护国家重点保护野生动

物的需要，组织开展国家重点保护野生动物放归野外环境工作。

A、乡级

B、县级

C、市级

D、省级

72.根据《野生动物保护法》规定，国家重点保护的野

生动物分为（）。

A、一级和二级保护野生动物

B、珍贵和濒危野生动物

C、有科研价值和经济价值的野生动物

D、其他

73.《中华人民共和国种子法》最新修订实施时间是（）。

A、2006年1月2日

B、2016年1月2日

C、2016年1月1日

D、2017年1月1日

74.《中华人民共和国种子法》的适用范围是，在中华人民共和国境内从事（）

等活动

A、种子繁育和生产经营管理

B、品种选育、种子管理

C、品种选育、种子生产经营和管理

D、品种选育、种子生产经营

75.《中华人民共和国种子法》所称种子，是指农作物和林木的（），包括籽粒、

果实和根、茎、苗、芽、

叶等。

A、种植材料或者繁殖材料

B、遗传材料或者繁殖材料

C、繁殖材料

D、种植材料和繁殖材料

76.违反《中华人民共和国种子法》第四十九条规定，生产经营假种子的，由县级

以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销

种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处()。

A、一万元以上十万元以下

B、一万元以上五万元以下

C、一倍以上五倍以下

D、一倍以上三倍以下

77.违反《中华人民共和国种子法》第三十九条规定，收购珍贵树木种子或者限制

收购的林木种子的，由县级以上人民政府林业主管部门没收所收购的种子，并处收

购种子货值金额()。

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A、一万元以上十万元以下

B、一万元以上五万元以下

C、一倍以上五倍以下

D、一倍以上三倍以下

78、对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权（）。

A、检举

B、处罚

C、控告

D、制止

三、多选题

1.下列哪些选项是林业政策的特点（）。

A.连续性与稳定性B.地域的差异性

C.广泛的众性D.保障实施的强制性

2.下列选项哪些属于严格控制森林资源消耗的原则（）。

A.林权登记发证制度B.限额采伐制度

C.用材消耗量低于生长量D.森林生态效益补偿基金

3.林权权利人提出登记申请应提交的文件有（）。

A.林权登记申请表

B.个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证

明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书

C.申请登记的森林、林木和林地权属证明文件

D.省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件

4.集体林权制度改革的主要内容包括（）。

A.明晰产权B.放活经营权

C.落实处置权D.保障收益权

5.林地承包经营权人对森林、林木和林地的使用权进行流转的方式有（）。

A.转让B.出租C.入股D.抵押

6.根据土地管理等有关法律法规的规定，占用或者征用林地的用地单位应当按规定

支付的费用有（）。

A.育林费B.林地补偿费

C.林木补偿费D.安置补助费

7.下列属于防护林的有（）。

A.环境保护林B.水土保持林

C.防风固D.国防林

8.预防森林火灾的工作主要有（）。

A.规定森林防火期B.规定森林防火戒严期

C.在林区设置防火设施D.加强林区治安管理

9.在森林经营活动中采取预防森林病虫害发生的措施包括：（）。

A.严禁使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或造林

B.设置戒严区

C.有计划地实行封山育林，改变单纯林生态环境

D.采伐后的林木及时运出伐区并清理现场

10.制定年森林采伐限额应坚持的原则有（）。

A.产权明晰的原则

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B.用材林的消耗量低于生长量的原则

C.合理经营、永续利用的原则

D.落实处置权的原则

11.下列属于严禁商业性采伐的选项有（）。

A.国防林B.风景林

C.革命纪念地的林木D.自然保护区的森林

12.滥伐森林或者其他林木行为是指（）。

A.擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的

B.在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营

管理的森林或者其他林木的

C.违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或

者本人所有的森林或者其他林木的

D.林木权属争议一方在林木权属确认之前，擅自砍伐森林或者其他林木的

13.下列属于国家一级保护野生动物的有（）。

A.赤颈鹤B.穿山甲C.小熊猫D.长臂猿

14.沙化土地治理的措施有（）。

A.封沙育林育草B.人工造林造草

C.飞机播种造林造草D.合理调配生态用水

15.根据土地的用途不同可将土地分为（）。

A.农用地B.建设用地

C.未利用地D.荒地

16.农村土地承包经营制度规定，以家庭经营方式承包的承包方享有下列权利

（）。

A.承包地的所有权B.承包地的使用权

C.承包地的收益权D.土地承包经营权的流转

17.林业行政处罚制度中规定，相对人获得法律救济的权利包括（）。

A.知情权B.要求听证权

C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权

18.林业行政处罚程序中的简易程序又称当场处罚程序，其处罚形式有（）。

A.警告B.

C.没收财物D.暂扣许可证

19.林业行政处罚决定书送达的方式有（）。

A.直接送达B.转交送达

C.留置送达D.邮寄送达

20.下列哪些林业行政案件属于人民法院受理的范围。（）

A.对林业行政执法主体做出的不服的

B.对林业行政执法主体做出扣押不服的

C.对省级林业主管部门发布的规定不服的

D.认为林业行政执法主体侵犯其经营自主权的

21.森林火灾应急预案应当包括下列内容：

A、森林火灾应急组织指挥机构及其职责；

B、森林火灾的预警、监测、信息报告和处理；

C、森林火灾的应急响应机制和措施；

D、资金、物资和技术等保障措施

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22、扑救森林火灾，应当坚持（）：

A、以人为本、科学扑救

B、及时疏散、撤离受火灾威胁的众

C、做好火灾扑救人员的安全防护

D、尽最大可能避免人员伤亡

23.对野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括（）：

A、野生动物野外分布区域、种数量及结构

B、野生动物栖息地的面积、生态状况

C、野生动物及其栖息地的主要威胁因素

D、野生动物人工繁育情况等其他需要调查、监测和评估的内容

24.县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对（）等利用野生动物及其

制品的活动进行监督管理。

A、科学研究

B、摄影摄像

C、人工繁育

D、公众展示展演

25.授予植物新品种权的植物新品种名称，应当与相同或者相近的植物属或者种中

已知品种的名称相区别。该名称经授权后即为该植物新品种的通用名称。不得用于

授权品种的命名有：（）

A、仅以数字表示的

B、违反社会公德的

C、辨识度低的

D、对植物新品种的特征、特性或者育种者身份等容易引起误解的

26.《中华人民共和国种子法》规定下列种子为劣种子：

A、种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的

B、质量低于国家规定标准的

C、质量低于标签标注指标的

D、带有国家规定的检疫性有害生物的

四、判断题

1.林业法律法规是林业政策的法律化，林业政策的有些内容并没有通过立法程序成

为法律法规。（）

2.《中华人民共和国森林法》具有溯及力，在《中华人民共和国森林法》实施以前

发生的事件和行为也应适用。（）

3.在我国，个人也可以拥有林地的所有权。（）

4.森林和林地属于限制流转物，即在其所有权转移时要受到特别的限制，必须遵守

有关法律法规的规定。（）

5.国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。森林、林木和林地的权属证书式

样由省级以上林业主管部门规定。（）

6.国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由

县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。（）

7.依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护。（）

8.根据《中华人民共和国森林法》的有关规定，我国所有的森林、林木、林地的使

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用权都可以按照一定的条件和程序进行转让。（）

9.林权争议的焦点是森林、林木、林地的所有权或使用权的归属问题，其性质属于

财产权益争议的民事纠纷范畴，因此不应当由行政机关解决。（）

10.林地的承包期为70年，承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。（）

11.集体林权制度改革要求放活经营权，实行商品林、公益林分类经营管理，对于

商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，对于公益林则不能进行商业经

营。（）

12.林地承包经营权相对于林地所有权是不全面的、受一定限制的物权，主要表现

为在承包期届满时应将林地返还给所有人。（）

13.林地承包经营权和林木所有权的受让方只能是本集体经济组织的成员。（）

14.林权争议经人民法院审理后，根据人民法院的判决或裁定由县级以上人民政府

登记造册，核发证书，确认权属，予以法律保护。（）

15.对于需要临时占用林地的，应当经县以上人民法院林业主管部门批准，临时占

用林地的期限不得超过一年。（）

16.防护林是以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保

持林，防风固，农田、牧场防护林，护岸林，护路林等，对于防护林只准进行

抚育和更新性质的采伐，不得进行以取材为目的的采伐。（）

17.省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于

本行政区域森林总面积的30%。（）

18.根据有关规定，森林资源清查由国务院林业主管部门定期组织实施，实行统一

标准、分类调查的制度。（）

19.护林员可以由县级人民政府委任，对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当

地有关部门处理。（）

20.在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县

级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准。()

21.森林防火期、森林防火戒严期和森林防火戒严区应当由当地县级以上林业主管

部门公布，以便使林区内的所有居民和外来人员都知道。（）

22.国务院林业主管部门主管全国森林病虫害防治工作。县级以上地方各级人民政

府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防

治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。区、乡林业工作站负责组织本区、乡

的森林病虫害防治工作。（）

23.县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况要组织检查验收，除国家特别规

定的干旱、半干旱地区外，成活率不足90%的，不得计入年度造林完成面积。（）

24.制定年采伐限额，应将成熟的用材林的主伐，国防林、母树林、环境保护林、

风景林的抚育和更新性质的采伐，低产林分的改造以及四旁林木的采伐等，凡胸径

10厘米以上的都纳入年森林采伐限额。（）

25.采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划，农村居民

采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木也不例外。

（）

26.农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木不需申请林木采伐许可证。（）

27.对防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，符合条件

的可以进行择伐和渐伐。（）

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28.从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木

材除外。（）

29.木材检查站是经省级人民政府批准、由林业主管部门在林区设立的专门负责木

材运输检查的林业基层行政执法机构。（）

30.木材检查站有权暂扣无证运输的木材，但无权行使对国家重点保护的野生动植

物运输的检查和监督。（）

31.盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株

的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的

林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的。（）

32.林木权属争议一方在林木权属确权之前擅自砍伐森林或者其他林木的应按盗伐

林木处理。（）

33.未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管

部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的。（）

34.无木材运输证运输木材的，由县级以上林业主管部门没收非法运输的木材，对

货主可以并处非法运输木材价款50％以下的。（）

35.根据《国家重点保护野生动物名录》，大熊猫、、长臂猿、野马、黑熊应

列为国家一级保护野生动物。（）

36.水生野生动物的保护同样适用《中华人民共和国野生动物保护法》的规定。（）

37.需要捕捉国家一级保护野生动物的，直接向国务院野生动物行政管理部门提出

申请即可。（）

38.非国家重点保护野生动物的猎捕不需要办理狩猎证。（）

39.凡是从事驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的单位和个人，必须取得驯养繁

殖许可证，并按照许可证规定的种类进行驯养繁殖。（）

40.违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，非法狩猎

陆生野生动物50只以上的，为特别重大案件。（）

41.出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经国务院野生植物行政主管部门或

者其授权的机构批准才可以进行。（）

42.沙化土地的综合治理，其最终目的是要恢复和增加地表植被，重建生态系统。

（）

43.使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可

以享有不超过70年的土地使用权。（）

44.征用基本农田的审批权由省级人民政府行使。（）

45.国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包后，土地的所有权性质没有变。

（）

46.农村土地承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当不再保留其土地承包

经营权。（）

47.农村土地承包期内，发包方可以根据实际情况的变化调整承包地。（）

48.林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。（）

49.行政机关做出不予行政许可的决定应当说明理由、告知救济权。（）

50.行政机关组织听证的应当公开进行，让公众有机会了解听证的过程，加强对行

政程序的监督。（）

51.实施林业行政处罚的主体应为县级以上林业主管部门。（）

52.几个同级林业主管部门都有管辖权的林业行政处罚案件，应由共同上级林业行

政主管部门管辖。（）

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53.林业行政处罚案件承办人向有关单位和个人调查时，必须出示执法证件，并不

得少于2人。（）

54.林业行政处罚听证会的费用按规定应由当事人依法承担。（）

55.林业行政主管部门不具有强制执行的权力，如果被处罚人在法定期限内没有提

起行政复议或行政诉讼，又不履行法定义务的，林业行政主体不可以自行强制执行，

只能向人民法院申请强制执行。（）

56.管理相对人对林业行政主管部门制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令不

服的可以向人民法院提起行政诉讼。（）

57.因山林、草原、土地而提起的行政诉讼，由被告所在地或原告所在地的人民法

院管辖。（）

58.林业行政复议程序可以由林业行政复议机关依职权而主动提出。（）

59.相对人对林业行政主管部门做出的行政处分或者其他人事处理决定不服的依法

可以申请林业行政复议。（）

60.对省级人民政府确认的土地、矿藏、水流等自然资源的所有权或使用权的行政

复议决定不服的，依法可以向人民法院提起行政诉讼。（）

61.国有森林资源流转应当进行森林资源资产评估。()

62.集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的，应当进行森林

资源资产评估，评估价可以作为森林资源流转保留价。()

63.《中华人民共和国林权证》记载的四至范围以附图为准，附图四至界限不清

的以记载的面积为准。()

64.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占

用林地的，

不需报有关部门审批。（）

65.《中华人民共和国野生动物保护法》中所指的野生动物，是指珍贵、濒危的陆

生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。（）

66.国务院林业主管部门主管全国陆生、水生野生动物保护工作。（）

67.完全禁止在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、过量施洒农药等

人为干扰、威胁野生动物生息繁衍的行为。（）

68.猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点、工具、方法和期

限进行猎捕。（）、

69.禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品，或者使用没

有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。（）

70.中华人民共和国缔结或者参加的国际公约禁止或者限制贸易的野生动物或者其

制品名录，由森林公安局制定、调整并公布。（）

71.从引进野生动物物种的，应当采取安全可靠的防范措施，防止其进入野外

环境，避免对生态系统造成危害。（）

72.为出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具发布广告的，

依照《中华人民共和国野生动物保护法》的规定处罚。（）、

73．未取得人工繁育许可证繁育国家重点保护野生动物的，由省级以上人民政府野

生动物保护主管部门没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值一倍以上

五倍以下的。（）

74.种子生产经营者可自愿向具有资质的认证机构申请种子质量认证。经认证合格

的，可以在包装上使用认证标识。（）

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75.品种审定委员会委员和工作人员不依法履行职责，弄虚作假、徇私舞弊的，依

法给予处分；自处分决定作出之日起五年内不得从事品种审定工作。（）

76.县级以上人民政府农业、林业主管部门，根据当事人自愿的原则，对侵犯植物

新品种权所造成的损害赔偿可以进行调解。（）

77.因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的

法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业

的法定代表人、高级管理人员。（）

78县级以上人民政府野生动物保护主管部门可以根据保护国家重点保护野生动物的

需要，组织开展国家重点保护野生动物放归野外环境工作。（）

五、简答题

1.实施林业政策过程中应注意哪些问题？

2.林业建设的基本方针是什么？

3.集体林权制度改革的五大原则是什么？

4.集体林权制度改革的主要内容是什么？

5.对森林、林木、林地使用权的流转有哪些限制条件？

6.林权争议有哪些解决方法？

7.我国森林划分的种类有哪些？

8.预防森林防火的工作主要有哪几项？

9.实行限额采伐的原则是什么？

10.对盗伐林木的一般违法行为的行政处罚是如何规定的？

11.对滥伐林木的一般违法行为的行政处罚是如何规定的？

12.我国野生动物分几类进行保护和管理？

13.土地承包经营权流转应当遵循哪些原则？

14.林业行政处罚的原则是什么？

15.林业行政处罚的种类有哪些？

16.实施林业行政处罚简易程序的步骤有哪些规定？

17.林业行政诉讼有哪些法律特征？

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18.提起林业行政诉讼必须具备哪些条件？

19.林业行政复议有哪些特征？

20.申请林业行政复议有哪些条件？

21.对野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括哪些内容？

22.《中华人民共和国种子法》对假种子和劣种子的范围界定有哪些？

23.根据《森林法》及其《森林法实施条例》，对人为破坏森林行为作了规定，请简

要列

出禁止人为破坏森林资源的5种行为。

24，防沙治沙工作应当遵循7项基本原则，请简述其中的5项。

25.根据湿地保护管理的有关规定，湿地保护体系是什么？

26.请简述因不慎失火造成森林火灾的立案标准。

六、综合能力题

1.张某准备在本村一闲置地内盖房，村委会到区林业局申请砍伐该地上的5株杨树，

并由区林业局工作人员划号定株，村委会让张某按证砍伐。张某因盖房堆砖碍事，

未经批准，擅自砍伐附近的村集体所有林木3株（其中：榆树2株，地径为23.26

厘米；核桃树1株，地径为16.5厘米）以45元的价格出卖。经鉴定，所砍树木立

木蓄积0.335立方米，价值107.60元。在处理该案件时，区林业局有几种不同意

见：第一种意见认为此案应定为滥伐林木案件；第二种意见认为此案应定为毁坏林

木案件；第三种意见认为此案应定为盗伐林木案件。

请问你认为哪种意见是正确的，为什么?

2.村民郭某在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请刘、王两人采伐与郭某本人有

权属争议的杉树209株，立木蓄积为8.453立方米。另外，在实施采伐的过程中因

界址不清，将与郭某无任何争议的陶某责任山中杉树错砍80株，立木蓄积为5立方

米，事后，陶某将错砍的树拖回家后以2200元的价格卖给他人。

此案件在处理时有两种不同意见：第一种意见认为郭某擅自砍伐有争议的林木应按

滥伐林木处理，而其雇工错砍陶某山中的树木因数量较大，应以盗伐林木案立案。

第二种意见认为应对郭某的行为统一按滥伐林木行为进行行政处罚。

请问你认为哪种意见是正确的，为什么?

3.某村村委会在村东有一片林地，村民周某到村委会干部要求承包该片林地。经

村委会研究决定，同意将此块地发包给周某，并经2/3以上村民代表的同意后签订

书面承包合同，租期至2030年5月。之后，周某开始对该林地进行管理，按约定交

17/20

付承包费。2006年1月，该村村委会改选，夏某担任村委会主任，夏某于3月通知

周某收回所承包的林地，将该林地发包给外村人马某，这一决定经过村委会其他干

部的同意，但既未召开村民会议，也未报乡政府批准。周某得知后，与村委会多次

交涉未果，遂向县人民法院提起诉讼。

请问你认为此案该如何处理，法律依据是什么？

4.某村村民华某经村支书口头同意在村头一块荒地上植树造林。华某向县政府提出

林权登记申请，县政府仅凭华某的陈述和造林的有关证据，在无村委会书面证明的

情况下，未经公告就予以登记，并由县林业局颁发林木林权证书。2年后，该村委会

改选，新当选的村长通知华某村里要在其造林的林地上建一养殖场。华某同意，但

要求经济补偿。村委会认为，华某是私自在集体土地上植树，无权要求补偿。华某

认为，其植树行为经过前任村支书同意并持有林木林权证。村委会认为，前任村支

书同意是个人意见，不代表村委会的意见，况且只是口头同意，也未在本村看见办

理林权登记的公告，林权证应属无效。华某于是到县政府申请处理。

问题：县政府该如何处理此案，其法律依据是什么？

5.某农贸公司于2004年11月以更新采伐果树为由，向林业主管部门申请林木采伐

许可证，但林业局未予答复。2005年5月22日，该公司再次提出申请，要求对110

亩果树更新，林业局同意其更新申请，并于同年5月30日决定报上级林业主管部门

审批，但没有结果。2005年10月15日，经村民委员会同意，该公司又就上述申请

事项向林业主管部门递交了采伐林木申请书，同时还填写了采伐林木申请表。同年

11月16日，林业主管部门经审核上述材料，签署了同意颁发许可证的意见，11月

22日向该公司颁发了林木采伐许可证。至此，农贸公司花了一年的时间才获得采伐

许可。该公司遂诉至法院，认为林业主管部门在收到其要求颁发林木采伐许可证的

申请后，未在规定的时间内予以答复，属于行政违法行为，侵害了其合法权益，要

求法院确认该具体行政行为违法。

问题：此案该如何处理，其法律依据是什么？

6.2004年12月11日，某县个体经营者张某驾车运输价值3000元的木材4.5立方

米，途径邻县某木材检查站，经查张某所运木材没有办理运输证。木材检查站取证

后，在没有事先向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的情况下，以县林

业局的名义做出处罚决定：没收张某无证运输的木材4.5立方米，并处750元。

送达行政处罚决定书后，因张某未在规定的期限缴纳，县林业局于2005年4月

25日向县人民法院申请强制执行。经法院审理认为，县林业局事先未告知张某给予

行政处罚的事实、理由和依据，即对张某做出没收实物和的处罚，对该行政处

罚决定应裁定不予执行。但县林业局辩称，在林业行政处罚决定书中已列明了行政

处罚的事实、理由和依据，张某接到行政处罚决定书后也表示接受，行政处罚应当

有效。

问题：你认为县法院的裁定是否正确，其法律依据是什么？

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7.2004年3月28日，原告张某从甲县农村收购木材14立方米，凭一张已过期的木

材运输证拟将木材运往乙县，途径木材检查站时，被该站以“无证运输”为由予以

扣留。木材检查站经立案调查，决定对木材予以没收，开具了加盖木材检查站印章

的国家林业局统一格式的行政处罚决定书和罚没实物收据。张某不服，认为自己办

理的木材运输证未使用过，凭自己合法办理的木材运输证运输木材没有违法，遂向

县人民法院起诉。

问题：此案该如何处理，其法律依据是什么？

8.2001年6～7月，某市林业局分4次查获某地区木材公司无证运输木材6车皮，

即380.253立方米。市林业局依法对木材公司违法运输木材一案做出如下行政处罚

决定：（1）没收无证运输的木材380.253立方米，折价款257122元；（2）处以无

证运输木材30%的计77136.6元。对市林业局的行政处罚，木材公司在法定期

限内既不申请行政复议也没有向人民法院起诉，但也不履行行政处罚决定。

问题：市林业局应该如何处理，其法律依据是什么？

9.2002年12月的一天，村民张某整理自家承包的坡耕地，因天气寒冷，便点燃地

边的荒草取暖，没想到火焰顺着风势蔓延到山上的松树林。张某见事不好，拔腿就

跑，边跑边喊“山上起火了！”然后又随闻讯赶来的乡镇扑火专业队一起上山扑火，

火被迅速扑灭。经查，此次火灾共过火林地面积1公顷，直接经济损失700元。县

林业局认为，张某在森林防火期擅自在林区点火取暖违反了有关规定，但所幸没有

造成重大损失，责令张某在次年春天完成火烧迹地上的更新造林，并处。处罚

决定书是在县林业局的办公地点下达的，下达时，已到了银行下班的时间，张某表

示接受，掏钱要求执法人员直接收缴。

问题：县林业局的执法人员能否同意张某直接缴纳，其法律依据是什么？

10.2002年12月初，村民杜某无证采伐自己责任山上的松树15棵，砍伐同村村民

张某责任山上的松树5棵。案发后，县林业局对杜某做出行政处罚：对其采伐责任

山上的树木的行为定性为滥伐，责令补种树木75棵，并处滥伐林木价值2倍的；

对其采伐他人责任山上的树木的行为定性为盗伐，责令补种树木50棵，没收所盗伐

的林木，并处盗伐林木价值3倍的，两项共计1800元。此后县林业局多次

要杜某交清，但杜某态度蛮横拒不缴纳。县林业局组织执法人员上门强制执行，

牵走杜某家中肥猪一头，抬走杜家的电视机等物品，杜某不服，向县人民法院提起

行政诉讼。

问题：县林业局强制执行的行为合法吗？为什么？

11．李甲在责任田上放火烧除田埂草，未采取任何防火措施，不慎火苗引发附近山

林着火，造成森林火灾事故。经核实，过火森林面积251.2公顷，烧毁松类中、幼

林12311株，面积125.8公顷，直接经济损失达36200元。经审理，李甲因故意放

火烧山，使国家财产遭受重大损失，人民法院以放火罪判处有期徒行5年。

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问题：根据以上背景材料，请对案情作一评析。

12.某年12月20日，众举报：某县自怀镇显龙村二社村民罗某从10月底至12

月中旬在自怀镇境内采用绳子下套的方式，非法猎捕野生山羊，现准备运往重庆销

售。接到报警后，该县公安局森林警察大队立即组织警力，快速反应，查获罗某非

法猎捕野生山羊14只，440斤。野生山羊是“三有”动物。

问题：试分析罗某的行为性质，如何处理？

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