论法治与德治的关系

论法治与德治的关系

1.法治与德治的内涵及特点

1.1法治的内涵及其特点

法治是一种治理国家的基本方略,要求确认法律在社会治理和国家管

理中的权威性,把法律作为社会调整的基本方式。法治的特点是确立人民

民主;宪法具有至高无上的地位;法律面前人人平等;人民的个人平等、自

由权利得到充分的尊重和保护;政府国家置于人民的有效监督之下并严格

在宪法和法律规定的范围内活动。法治最基本的原则是法律至上和法律面

前人人平等;法治既是一种治国方式和社会控制模式,又是一套价值系统,

目标是理想社会生活方式的建立。

古希腊哲人亚里士多德曾对法治的解释是:法治应包括两种含义:已成

立的法律秩序获得普通的服从;而大家要服从的法律本身又应该是制定良

好的法律。这揭示了法治构成中两个最基本的要件,即法的普遍性和法的

优良性。在现代社会,法的普遍性是人们平等一致地遵守而且严格遵守已

有的法律,其实质是法律至上;法的优良性应是被遵守的法律含有自由、民

主、公平、人权等最基本的人类价值观,也即法的正义性。法治的形式要

件至少包括法制的统一性、法制的一般性、规范的有效性、司法的中立性

和法律工作的职业性。法治的实质要件则外化为以下制度和原则,即权力

控制与制衡、国家责任和权力与责任相统一、权利保障和社会自由、公民

义务的法律化和相对化;同时,善法、恶法价值标准的确立,法律至上地位

的认同,法的统治观念的养成以及权利文化人文基础的建立等等。

1.2德治的内涵及其特征

德治是一种对应于法治的社会控制模式。简单地说是以德治国或者说

道德的统治,即人们借助或主要借助道德的作用对社会进行调节和控制而

求理想社会的实现

道德是人们关于善与恶、正义非正义、光荣与耻辱、公正与偏私等观

念、原则和规范的总和。不同于法律,道德主要通过对人们内心的信念和

思想活动动机的调整来影响人们的外部行为。论文参考网。道德调整的意

义在于要求个人对他人,个人对社会应当履行的基本义务,这种义务的履行

并不以行为人取得某种权利为前提条件。论文参考网。道德调整主要建立

在社会主体的伦理认同和道德评价的基础之上,它主要通过人们内在信念

和社会舆论的遣责来保证人们对道德规范的遵守。

道德以向人们发出道德指令来协调相互间的关系。实在的道德在社会

中起着重要的作用,它深入到法律所达不到的许多领域。尊敬父母、抚爱

孩子、周济贫困者、赞助医院和教育机构、这一切都导源于被广泛承认的

社会道德观。实在的道德还起着另一种重要作用,即对走向其反面的法律

造成一种压力,这样也许对立法机关的立法有影响。它是一个重要的渊源,

当司法机关有机会来影响和指导法律时,就可以从这一渊源中取出它的标

准来。实行德治首先要求遵守公共道德。公共道德之所以具有优先性是因

为违反公共道德会损害多数人的利益。

当我们探索法与道德之间的相互关系时,如果历史地来看待这一问题,

我们就会看到,在社会发展的最初阶段,法律和道德的行为规则几乎在所有

国家中都趋于融为一体。论文参考网。在最早的法典中,我们看到,我们称

之为道德的,宗教的和法律的规则都是混在一起的。必须注意的是,在当代

许多国家里,道德的,宗教的和法律的义务仍旧混成一片,因为它们没有那

种流行于西方世界的世俗世界观。

人们的生活总是在法律规则与道德戒律之间摇摆不定。非常明显的是,

尤其是在中国,一个仅仅遵守法律的人远远够不上成为一个高尚的人。尽

管法律是一种必不可少的具有高度裨益的社会生活制度,它像人类创造的

大多数制度一样也存在着某种弊端。法治与德治的关系源于法与道德的关

系。

2.1法治之法应该有道德性

法治是奉行法治国家人民的目标,但不是终极目标,终极目标是人们理

想社会的实现。这势必牵扯涉到人们对理想社会的评判,而人类的任何理

想都不可能也不应该与道德相抵触。一旦法律变成缺德的东西,法治也会

成为压制人类理想的东西,很难想象,这样的法律能被人们接受,这样的法

治无法实现其目标。

2.2道德不可直接成为治国的依据

一个社会中同时存在着不同的道德,即使同一个人不同时间、不同场

合、对同样的人不同的事、同样的事不同的人,都有可能出现道德评判上

的变化。道德有部分表现为以信仰、意识、心理和习惯的方式存在,没有

明确成形的表现形式,呈现出不确定性。凭借舆论和内心,道德虽有一定的

压力,但这种压力缺乏强制性,这使它的效力受到限制。道德的这些属性使

它难以担当治国重任。

2.3道德的非制度性并不意味着它未参与治国

但间接来看,道德一方面可以转化为制度,另一方面可以通过对人的塑

造而参与治国。良法具有道德性,是从法律角度说的;从道德方面说,法律

中的道德性即是道德的法律化,表明这部分法律是由道德转化来的。