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市司法局人民调解工作汇报材料

市司法局人民调解工作汇报材料××市位于天山东段北麓，准噶尔盆地南缘，

总面积11726平方公里，下辖4镇3乡3个街道办事处及20多个驻市单位。

有汉、回、维、哈等32个民族，总人口15万人。

现在有7个乡镇司法所，3个待批街道司法所，8个基层法律服务所，10个

司法调解指挥中心，1个法律援助中心，1个“148”法律咨询中心，司法助理员

7人，调解专干3人。

人民调解工作是政法工作的基层基础环节，是社会治安综合治理中的第一道

防线。

实践证明，人民调解是众进行自我教育，自我约束，自我管理，自我服务

的好办法，是解决民间纠纷，化解人民内部矛盾的重要途径，用“三个代表”精

神来衡量它更是维护人民利益的好的组织形式。

我市人民调解工作，本着有利于维护社会稳定，有利于城乡经济发展，有利

于增强自我发展的原则，在市委、市政府的领导和上级业务部门的具体指导下，

在全市广大人民调解员的共同努力下，以防止民间纠纷激化为重点，为我市促进

人民内部团结，维护社会稳定，服务经济建设等方面，发挥很好的作用。

一、领导重视，健全组织，明确责任，强化管理年初，根据去年全市撤并乡、

村、学校等区域性变化及机构改革、企业改制、社区建设及干部调任，劳务输出，

人员相对流动较大的情况，市局基层科采用“三抓、一考”，一杆子抓到底的办

法，加大力度开展工作。

一抓基层调委会组织建设。

深入各乡镇、街道办事处单位调查摸底，形成《阜康市基层各乡镇、街道办

事处辖区单位摸底调查登记表》，将332个单位记录在册，要求基层单位层层上

报调整后的司法调解指挥中心、村调委会、社区居民调委会等成员名单，做到底

数清、情况明，掌握第一手资料。

截止目前，我市已建（请登陆政法秘书网）立人民调解委员会134个，其中

村民调解委员会121个，居民调解委员会13个，共有人民调解员359人，基本

形成了城乡人民调解委员会组织网络体系，形成了一支扎根基层，联系众，能

及时排难解纷的调解队伍。

二抓基层调解员队伍建设。

市局与7个司法助理员、3个调解专干签订了《司法所目标管理责任书》、《司

法助理员、调解专干岗位目标责任状》，拟定下发了《2019年度司法行政基层工

作规范化管理考核量化标准》、《2019年普法、宣传、基层工作要点》。

为了保证工作质量，基层科统一制定了《人民调解工作制度》9项，《法律

服务所制度》10项，印发各基层调委会，形成层层负责，环环相扣的有效管理

格局，形成有人问事、有人管事、有人办事的良好局面。

三抓基层调解人员综合素质建设。

4月开始5月结束，共举办人民调解员培训班10期，培训村调解员、社区

调解员、乡镇站所及单位负责人共528人，涉及单位332个。

系统讲解了《人民调解委员会组织条例》，《人民调解工作若干规定》、《关于

审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、人民调解格式文本的操作使用

方法。

为了培训工作扎实有效，市局基层科召开专题会议，下发了《关于举办全市

人民调解员培训班的通知》，各乡镇、街道办事处领导给予了高度重视，实行签

到制度，与年终考评挂钩。

同时，在培训班上，各乡镇、办事处主要领导都做了重要讲话，对培训的目

的、意义做了明确的阐述，对今后的调解工作提出了新的要求，如××乡党委书

记××*，××*镇人大主席××*等主管领导都亲临培训班听课。

安排培训时，充分考虑了农村、牧区的生产季节性和相关单位的工作实际，

采用“六定”原则，即各乡镇、办事处定培训时间，定培训地点，定培训人员，

市司法局定授课人员，定派送车辆，定宣讲内容，并分工负责，包干到底，分批

排班轮训，而且每个培训班结束后，由调解员质疑、提问，授课人员在解答问题

的同时，展开讨论，当场公布义务3226148。

“一考”，一年两次考评。

即结合半年和年终检查，组成考评组严格按照考核细则逐项打分排名次，并

通报乡镇、办事处。

通过“三抓”、“一考”，责任到岗，目标到人，有效促进了基层工作健康发

展，如水磨沟乡考评与奖金、工资挂钩。