起诉房屋装修公司违约所涉相关法律法规汇编

起诉房屋装修公司相关法律法规：

1、《民事诉讼法》

第119条：起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织(二)

有明确的被告(三)有具体的诉讼请求和事实、理由(四)属于人民法院

受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第64条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者

人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。

人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

2、《公司法》

第3条：公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。

公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股

份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

第35条：公司成立后，股东不得抽逃出资。

第20条：...公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，

逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责

任。

第63条：一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股

东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

第216条：本法下列用语的含义：(三)实际控制人，是指虽不是

公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公

司行为的人。

3、《公司法》若干问题的规定

（二）第22条：公司财产不足以清偿债务时，债权人主张未缴

出资股东，以及公司设立时的其他股东或者发起人在未缴出资范围内

对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。

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（三）第13条：公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义

务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充

赔偿责任的，人民法院应予支持；未履行或者未全面履行出资义务的

股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予

支持。

股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，依照本条第

一款或者第二款提起诉讼的原告，请求公司的发起人与被告股东承担

连带责任的，人民法院应予支持；公司的发起人承担责任后，可以向

被告股东追偿。

第26条：公司债权人以登记于公司登记机关的股东未履行出资

义务为由，请求其对公司债务不能清偿的部分在未出资本息范围内承

担补充赔偿责任，股东以其仅为名义股东而非实际出资人为由进行抗

辩的，人民法院不予支持。

第198条：违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采

取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令

改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上

百分之十五以下的；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒

重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的；情节严重的，

撤销公司登记或者吊销营业执照。

第199条：公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交

付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处

以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的。

第200条：公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，

由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之

十五以下的。

第201条：公司违反本法规定，在法定的会计账簿以外另立会计

账簿的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，处以五万元以上五

十万元以下的。

4、《关于民事诉讼证据的若干规定》

第3条：当事人因客观原因不能自行收集的证据，可申请人民法

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院调查收集。

第5条：对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人

承担举证责任。

第7条：在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确

定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综

合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。

第8条：诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事

实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件

除外。

第9条：下列事实当事人无需举证证明

(三)根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则能推定出

的另一事实；

第25条：对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法

院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或

者拒不提供相关材料致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以

认定的应当对该事实承担举证不能的法律后果。

第57条：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法

院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加；当事人

也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进

行审查，申请无理的，裁定驳回；申请有理的，书面通知被追加的当

事人参加诉讼。

第95条：一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事

实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法

院可以认定该主张成立。

5、《合同法》

第107条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合

约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第111条：质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约

责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第61条的规

定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合

理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等

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违约责任。

6、《消费者权益保护法》

第23条：经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明

商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际

质量与表明的质量状况相符。

7、《执行工作若干问题的规定(试行)》

80.被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的

注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被

执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承

担责任。

经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣

机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日

起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责

任。

8、《关于公布失信被执行人名单信息的若

干规定》

第6条记载和公布的失信被执行人名单信息应当包括：

（一）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、统一社会信用

代码（或组织机构代码）、法定代表人或者负责人姓名；

9、《关于限制被执行人高消费的若干规定》

第3条：被执行人为自然人的被限制高消费后不得有以下以其财产

支付费用的行为：

一乘坐交通工具时选择飞机列车软卧轮船二等以上舱位

二在星级以上宾馆酒店夜总会高尔夫球场等场所进行高消费

三购买不动产或者新建扩建高档装修房屋

四租赁高档写字楼宾馆公寓等场所办公

五购买非经营必需车辆

六旅游度假

七子女就读高收费私立学校

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八支付高额保费购买保险理财产品

九其他非生活和工作必需的高消费行为

被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定

代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不

得实施前款规定的行为。

10、《关于民事执行中变更、追加当事人

若干问题的规定》

第17条：作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文

书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资

的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被

执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支

持。

第21条：作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生

效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，

申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带

责任的，人民法院应予支持。

11、《刑法》

第159条：【虚假出资、抽逃出资罪】公司发起人、股东违反公

司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权,虚假出资,或者在公

司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,

处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额或者抽逃

出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。

12、司法实践如何认定企业实际控制人

目前法院在认定企业实际控制人时考量的因素主要有:

1.工商登记股东与实际控制人之间存在特殊关系

企业实际控制人与企业工商登记的股东存在某种特殊关系，易被

怀疑存在控制关系，如山东省青岛市城阳区人民法院2019年10月做

出的《杨某某与战某某合同、无因管理、不当得利纠纷一审民事判决

书》[(2019)鲁0214民初4669号]中，战某某被认定为金狮莉公司的

实际控制人，裁判中的一个重要理由就是“……从现有证据分析，被

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告战某某并非金狮莉公司的股东，但金狮莉公司的股东系被告战某某

的父母，……。综合上述事实，可以认定被告战某某系金狮莉公司的

实际控制人。”

2.企业主要决策与管理流程是否符合常理

企业主要决策与管理无任何流程管控，均由某特定人员直接定夺

和指挥，是判定企业实际控制人的重要标准。如在山东省济南市中级

人民法院2019年9月做出的《济南市历城区华信小额贷款股份有限

公司与叶某某损害公司利益责任纠纷二审民事判决书》[(2019)鲁01

民终6958号]中，认为叶某某并非华信公司的实际控制人，主要理由

是“……，根据查明的事实，叶某某仅在华信公司担任总经理职务，

且华信公司提交的付款审批证据显示，华信公司审批款项有相应的流

程，并非叶某某独自审批。依据《公司法》相关规定，华信公司所提

供的证据并不能证明叶某某能够实际支配华信公司，因此，华信公司

关于叶某某实际控制华信公司，擅自出借给济南威兰德金属有限公司

款项的主张不能成立。……”

3.企业财务与个人财务是否混同

企业财务与个人财务混同，则是判定该个人构成企业实际控制人

的另一个重要标准。例如在湖南省长沙市中级人民法院2019年12月

做出的《李某合同、危险驾驶二审刑事裁定书》[(2019)湘01刑

终636号]中，认定李某为顺浩公司实际控制人并应承担相应刑事责

任，理由为“……，经查，李某、顺浩公司、姚某等相关银行账户交

易明细相互印证李某及其控制的姚某等个人账户与顺浩公司账户资

金往来频繁，随意性强，顺浩公司与李某的财产债务混同，并无独立

的公司资产；……2016年8月至2017年4月期间，顺浩公司实际控

制人为李某，而姚某等股东仅为挂名且不参与公司经营，顺浩公司的

决策均由李某一人作出，故顺浩公司并无独立的法人意志，不具备承

担刑事责任的独立责任主体基础。……”

4.是否对企业主要印章、核心文件具有控制权

实践中，企业实际控制人虽然不出现在企业股东名单中，但通常

会严格控制企业公章、银行卡、U盾、账册等企业的主要印章、文件。

例如在江苏省如东县人民法院2018年7月做出的《南通新江海联合

会计师事务所与南通恒基生活广场有限公司、孙某某等房屋买卖合同

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纠纷一审民事判决书》[(2018)苏0623民初610号]中，认定孙某某、

李某某是恒基置业的实际控制人，重要理由之一就是“……虽然工商

登记上未载明李某某是恒基置业的股东，但其于2012年6月13日以

及2012年10月11日主持召开股东会并以股东的名义在股东会会议

记录上签名。邓某某授权委托李某某代表其行使法定代表人的所有权

利，且邓某某在庭审中作证李某某是公司的实际控制人，且李某某承

认公章在其处；本院认为，邓某某的证人证言及其出具的授权委托书，

结合李某某主持召开股东会并签字的行为以及其控制公章的使用，说

明李某某实际支配恒基置业。孙某某在恒基置业和恒基生活广场签订

商品房买卖合同期间对公司进行财务审批、对外签订合同，结合恒基

置业员工的证言也表明孙某某对公司人员、财务进行管理，因此孙某

某在财务、人员管理以及公司日常经营上都处于支配地位。……”

5.证人证言之间的交叉验证

在司法实践中，证人证言的交叉验证是认定企业实际控制人的另

一个重要信息源。如在江西省抚州市临川区人民法院2019年2月做

出的《刘某某虚开增值税专用发票一审刑事判决书》[(2018)赣1002

刑初561号]中，法院最终认定刘某某系抚州市豪帝威纺织科技有限

公司、抚州华祥纺织制造有限公司、抚州市威克织造有限公司和抚州

市鸿发服饰织造有限公司四户企业的实际控制人，并据此开展虚开增

值税专用发票的违法犯罪行为，其主要依据就是公诉机关提交的杨

某、陈某、邱某等18份证人证言交叉验证得出刘某某虽然不是上述

涉案企业的法定代表人，但其负责涉案企业的实际业务管理，能够实

际支配公司行为，应认定为涉案企业的实际控制人。

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