关于开展“一村(社区)一法律顾问”工作的实施方案

关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施方案

为深入贯彻落实《市委办公室、市政府办公室印发〈关于开展“一村（社区）

一法律顾问”工作的实施方案〉的通知》（X办字[2017]24号）文件部署要求，

建立完善全区覆盖城乡的公共法律顾问服务体系，结合我区“法律顾问全覆盖工

程”的实践经验，就深入推进我区基层法律顾问工作提出如下实施方案。

一、总体思想

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以理论、“三个代表”重要思想、科

学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新

思想新战略，以建设法治X、平安X为目标，结合我区“学标杆、争一流、上水

平”解放思想大讨论活动，以及“法律顾问全覆盖工程”和平安X建设实际，深

入开展“一村（社区）一法律顾问”工作，推动法律服务向农村、社区延伸，切

实增强广大基层干部众的法律意识，促进基层民主法治建设，着力维护社会和

谐稳定。

（二）基本原则

1、政府主导，社会参与。“一村（社区）一法律顾问”工作以政府购买服

务为基础，引导社会力量广泛参与，依托法律专业人才开展法律服务，为基层组

织和干部众提供法律服务。

2、促进法治，服务民生。把法治思维和法治方式融入基层治理的各个方面，

满足众对法律知识和法律服务的基本需求，维护众合法权益。

3、因地制宜，稳步推进。坚持一切从实际出发，既扎实推进工作，又充分考

虑各乡、镇、街道法律服务发展水平。把广大农村特别是扶贫工作作为推进“一

村（社区）一法律顾问”的重点区域来抓，结合实际，统筹安排，稳步推进。

（三）主要目标

1、法律顾问服务在全区农村（社区）实现100％全覆盖，众不出村（社区）

即可享受到快捷便利的法律服务，困难体能够及时得到法律援助，众的法律

服务需求得到基本满足，对法律服务的满意度进一步提高。

2、基层干部众的法律意识显著增强，逐步养成学法知法守法、依法办事的

良好习惯，能够自觉通过合法途径反映利益诉求，解决矛盾纠纷，维护合法权益。

3、基层自治管理法制化水平明显提高，形成以法治思维和法治方式管理乡镇

（街道）、村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护众合法权益和社会

和谐稳定的新格局。

二、人员配置、工作职责和工作要求

（一）人员配置

1、村（社区）法律顾问由律师（含申请律师执业人员，下同）、基层法律服

务工作者、司法所工作人员担任，区司法局负责制定相关遴选制度，并组织培训。

2、区司法局应在适当的范围内公布有关律师、基层法律服务工作者、司法所

工作人员的基本信息和近年来的业绩、信誉等情况，充分听取其拟服务的村（社

区）“两委”班子及众的意见，由村（社区）“两委”班子与律师事务所、律

师、基层法律服务所、基层法律服务工作者、司法所工作人员进行双向选择。无

法双向选择时，在尊重村（社区）“两委”班子意见的前提下，由区司法局根据