企业刑事合规重要性
一、企业法律风险
企业从诞生、发展,到破产,每一步都可能触犯一系列的罪名。通常而言,一个企业做
到了一定程度,积累了一定财富,拥有了一定地位,一般的民事诉讼乃至行政处罚都不至于
使其伤筋动骨。但是,一场刑事诉讼,却可能使其事业归零、企业彻底消亡,乃至家庭悲剧
的发生。
在最近发生的一起案件中,当事人创业二十多年,鼎盛时期有三十多个企业,但因为涉
嫌黑社会犯罪,相关资产被查处。虽然最终得到了国家赔偿,但这个企业还是垮掉了。如果
说对于自然人是通过死刑剥夺其生命,那么对于企业而言一场刑事诉讼就足以判处其死刑。
所以现在许多企业家,包括国企、民企、外资企业,甚至是世界五百强驻华办事处的负责人,
普遍的担忧是,什么时候因触犯法律而受到刑事指控。
公司可能涉及的罪名,有单位行贿,污染环境,骗取贷款,非法经营,国有公司、企业、
事业单位人员失职,生产销售伪劣产品,虚报注册资本,合同,集资等等。刑法分
则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪,一共有八节,每一节都超过十个罪名,加在一起一
百个以上的罪名,几乎都涉及单位犯罪。这几年还出现了大量的商业贿赂犯罪,包括非国家
工作人员受贿、对非国家工作人员行贿、单位受贿、单位行贿等。
当企业涉嫌犯罪或遇到法律风险时,普通的刑辩律师就会显现出三方面的局限性:一是
知识体系欠缺;二是人才储备不够;三是他们没有律所品牌支撑。所以单位涉嫌犯罪时,为
自然人辩护的刑辩律师往往没有能力接盘,而许多品牌律所却并未把刑事辩护放在足够重要
的位置上,致使大量相关业务流失。
二、刑事合规业务的兴起
合规业务是什么?很多人对此存在误会,认为仅是内部合规,而我要谈的合规是外部合
规。所谓外部合规就是为企业提供一项法律服务,帮助企业发现、诊断法律风险,提供防范
风险的方案,遇到风险时提供化解风险的途径、方法。
每个企业都有法务部或合规部,他们也能做合规,但长期以来,公司内部的合规部门并
不独立,它受制于董事会,在公司中的地位不高。所以我们今天讲的合规,是律师事务所为
公司提供的合规法律服务。
什么叫合规?第一,合乎国家法律规定;第二,合乎公司内部的章程规则;第三,符合
公司经营中的商业伦理。
合规的内容是什么?狭义的合规是反商业贿赂合规,也就是为公司在反商业贿赂方面提
供合规的法律服务。广义的合规是对法律风险的合规。
广义的合规也有两种分类方法,一种是根据公司运营的营业范围进行合规。另一种分类,
就是根据国家法律的分类将其分解成合规的咨询和日常的合规管理,这其中包括合同合规、
公司规章制度合规、行政合规和刑事合规等等。这里的刑事合规,就是防范企业刑事诉讼的
法律风险,规范其经营活动,以避免受到刑事追究,最大限度地减少损失。
三、刑事合规业务的内容
刑事合规业务中的内容很多,目前它主要包括一般刑事合规、特定问题刑事合规和刑事
调查的应对。值得注意的是,这三项都发生在立案侦查启动之前,我们把合规称之为体检业
务,把辩护叫服务。医疗行业发展的一个必然规律是体检先于、诊断重于手术,法
律服务业中的合规业务也如此。
(一)一般刑事合规
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首先来看刑事合规的第一个要素——一般性刑事合规。一般性刑事合规是什么?就是在
没有遇到具体法律风险的前提下,律师为企业提供常态化的日常性合规法律服务。
一般意义上的刑事合规,包括以下几个方面:一是重大决策交易行为的审查把关。这就
等于企业每一步的经营、投资、并购都得有律师的身影,每一步都得看有没有刑事法律风险;
二是完善规章制度,堵塞漏洞,防止出现商业贿赂、偷税、侵犯知识产权等常见的法律风险。
建章立制是合规的一项日常性的服务;三是提供合规咨询、报告和授课服务,建立合规文化。
(二)特定问题的合规
特定问题的刑事合规,是指风险即将到来,有大量的迹象表明公司或者公司的高管即将
面临刑事风险,包括公司的高管被限制出境、公司内部中层或者一般员工被立案侦查、公司
高级管理人员开始配合调查等等。这都是风险来临的标志,预示着特定案件、特定罪名、特
定问题的刑事风险即将爆发。
特定问题的刑事合规,包括以下三方面内容:一是刑事法律风险的诊断;二是提供防范
风险的方案;三是提出进一步完善规章制度,堵塞漏洞的建议。
(三)刑事调查的应对
刑事合规到了最后一步,就是刑事调查的应对。在此过程中,面临调查的公司高管,由
于缺乏对相关政策法规以及有关调查程序的了解,难免会出现一些不良情绪,这就需要律师
引导他们如何配合相关国家机关的调查。
刑事调查的应对主要有以下几个要素:一是帮助当事人了解涉嫌罪名的构成要件、罪与
非罪的界限;二是充分讲解诉讼流程、证据规则;三是告诉他们如何面对违法调查。最后,
在接受调查时,一定要把证明自己无罪的证据进行充分的收集保全。
四、刑事合规业务的扩展
目前在我国,无论是刑事合规,还是普通合规,大都局限在跨国企业。因为这些跨国企
业在本国有合规的文化、合规的惯例。而在我国,合规业务之所以开展缓慢,无外乎以下三
个因素:一是人情,事情发生后,许多人宁愿关系,不愿意律师;二是对律师不信任;
三是我们律师本身存在的执业和专业短板。
未来的合规,除了要面临本土公司,还要面临外国到中国投资的企业和中国到外国投资
的企业。此外还有许多中间地带有待开发,比如中国的国有企业、民营企业、合资企业等等。
可以断言,未来的合规业务将是企业必不可缺的。
五、律师从事的刑事合规工作:
一是开展合规调查,也就是对公司单位或者自然人所从事的相关活动是否涉及刑事法律
风险进行全面调查,对这些交易和经营活动的细节进行了解和分析;
二是诊断刑事法律风险,针对各项交易和经营行为,根据法律规定,明确指出这些交易、
经营等行为是否触犯了刑法,究竟构成哪些罪名;
三是提出防范刑事法律风险的建议,也就是在法律允许的范围内,提出避开特定罪名的
具体补救措施,如减少高档消费、退回相应款项、还清相应债务、补齐相应合同,等等。
通常说来,特定刑事合规业务的最终成果是一份综合性刑事合规报告书,该报告书可以分为
“合规团队简介”、“委托人情况介绍”、“相关交易和经营活动”、“刑事法律风险诊断”、“化
解刑事法律风险的建议”等主要部分,为客户提供一份较为完整的刑事合规调查和咨询建议。
再次,律师帮助客户“应对刑事调查”。刑事合规业务中最有争议的部分莫过于“刑事调查
的应对”。这部分的合规服务可以包括:向客户讲解可能所涉及的罪名以及相关的量刑规则;
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帮助客户熟悉刑事诉讼程序的流程;帮助客户了解未决羁押场所的布局以及侦查讯问程序的
流程;必要时将那些已决案件的案卷作为参考文献,向客户讲解侦查案卷的基本构成,诸如
“程序卷”与“证据卷”的关系和效力;向客户讲解基本的证据规则,尤其是讯问笔录的效
力;帮助客户鉴别常见的非法侦查手段,尤其是应对非法讯问的基本策略;协助客户分清无
罪证据与有罪证据,并做好对无罪证据的保全工作,以避免侦查人员立案后将全部证据材料
予以扣押,以至于可能陷于有理说不清、有证无处取的困境,等等。
当然,在为客户提供应对刑事调查的服务时,律师还要注意防范自身的职业风险。本着“律
师画地图,委托人选择道路”的基本原则,律师要向委托人说深说透各种选择的可能性,并
帮助分析各项选择的利弊得失以及可能的风险。律师一般不要为委托人提出应对未来刑事调
查的具体操作方式。律师要遵守职业底线,不要采取诸如毁灭、伪造、藏匿证据,威胁、引
诱、欺骗证人提供伪证,或者违法制造不真实证据等不正当手段。
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本文发布于:2022-08-02 09:16:09,感谢您对本站的认可!
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