深圳市律师协会概况

深圳市律师协会概况

一、基本情况

深圳市律师协会成立于1988年，是依照《中华人民共和国

律师法》和相关法律成立的行业自律性组织，是由深圳市全体

律师组成的社会团体法人，受深圳市司法行政机关的领导、监

督和上级律师协会的指导，依法对深圳律师实施行业管理。

本会主要职责包括制定律师业发展规划和律师执业规范，

支持律师依法执业；负责律师职业道德和执业纪律的教育和督

查，开展律师的交流培训活动；协调律师与立法、司法、行政

机关的关系；宣传律师工作、举办律师福利事业等。

2003年7月，深圳市在全国率先由律师代表直选产生的执

业律师担任会长，理事会成员全部由执业律师经选举产生担任，

代表深圳律师业由司法行政管理为主导向行业自律管理转型的

“两结合”管理模式的正式实施。实践证明：深圳律师的民主

改革实现了司法行政机关的监督指导和律师行业自律自治的

有机结合，探索出了一个符合中国特和深圳特点的律师行业

管理模式，律师行业自律管理在律师业的发展中发挥着越来越

重要的作用。

截至目前，我市拥有472家律师事务所、8052名执业律师，

律师队伍规模居全国第四位。

二、发展概况

1980年10月，在原宝安县委印刷厂的一间仓库内，深圳市

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法律顾问处成立。曾博华律师成为我国恢复律师制度以来深圳

的第一位律师。

１９８３年７月１５日，深圳成立了全国第一家律师事务

所——蛇口律师事务所；

１９８３年１０月１日，深圳组建了全国第一家对外专业

律师事务所——深圳对外经济律师事务所；

１９８４年１月２日，全国第一家不要国家编制、自收自

支律师事务所——深圳特区经济贸易律师事务所在深圳成立；

１９８８年５月４日，全国第一家合伙制律师事务所——

段武刘律师事务所在深圳成立；

１９８９年，全国第一家个人律师事务所——李全禄律师

事务所在深圳成立；

１９９５年２月２４日，全国第一部律师行业地方法规—

—《深圳经济特区律师条例》出台；

2003年7月18日，深圳市第四次律师代表大会选举产生新

一任会长，这是全国首次由律师代表直选会长，开创了民主选

举的先河；律协与司法行政机关脱钩，在全国率先实行行业自

治，真正转变成为一个自律自治的行业协会。

2005年6月，深圳市律师党员代表大会选举产生全部由执

业律师担任的党委委员和纪委委员。

2006年7月，深圳市律师工会第三次会员代表大会，开创

了深圳律师工会领导班子全部由执业律师担任的先例。

2013年出台全国首部律师职业规定《深圳市律师协会律师

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职业道德守则（2013年版）》。

在这期间，深圳律师办理了中国第一宗涉外破产案、第一

宗律师见证案、第一宗股票上市案等等。

三、组织结构

（一）律师代表大会

律师代表大会是本会的最高权力机构，律师代表大会代表

由团体会员代表（每所一名）和个人会员代表（每20名律师产

生一名）组成，每届任期三年，可以连选联任。本届（第九届）

律师代表大会共有代表540人，代表大会每年三月三十一日前

召开。

律师代表大会的主要职责是（章程第三十四条）：

制定、修改并监督实施本会章程；制定、修改行业发展规

划及行业规范；决定本会工作方针和任务；审议和表决会长代

表理事会所作的工作报告；审议和表决监事长代表监事会所作

的工作报告；审议和表决理事会的财务预、决算报告；制定会

费收缴标准和管理办法；审议和表决预算外单项支出一百万元

以上费用或处置相应价值的固定资产；选举或罢免理事、监事

和会长；审议和表决由主席团提交的其他事项。

（二）理事会

理事会是律师代表大会闭会期间的常设机构，对律师代表

大会负责，理事会由大会从三十名理事候选人中通过公开竞选、

无记名投票、差额选举方式产生的二十三名专职执业六年以上，

其中在本市执业三年以上的律师组成，理事任期三年，可连选

连任，但不得超过三届。理事会采用集体讨论，民主决策制度。

理事会的职责是（章程第四十三条）：

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召集律师代表大会，并向大会报告工作；执行大会的决定、

决议；选举和罢免副会长；听取会长、副会长、秘书长年度述

职报告，并就其履行职责情况进行评议；经会长提名，决定聘

用秘书长；根据工作需要，聘请名誉会长和顾问；批准工作机

构的设立、撤销；制定行业管理规则、律师执业规范和有关规

章制度；推选及提议罢免省和全国律师代表大会的本市代表和

理事会、监事会成员；答复监事会提出的监督意见；组织实施

下一届律师代表大会会员代表的产生与选举事宜；向大会提交

对理事会、监事会成员罢免提案；决定提前或延期举行律师代

表大会；审议和表决预算外单项支出五万元以上费用或处置相

应价值的固定资产；其他需要理事会审议的重大事项。

理事会会议至少每两个月举行一次，由会长召集和主持，

并将会议议程通知司法行政机关律师管理部门和监事会。

（三）监事会

监事会是律师代表大会闭会期间的常设监督机构，对律师

代表大会负责。监事会由大会从九名监事候选人中通过公开竞

选、无记名投票、差额选举方式产生的七名专职执业六年以上，

其中在本市执业三年以上的律师组成，监事任期三年，可连选

连任，但不得超过三届。

监事会的职责是（章程第五十一条）：监督理事会执行律师

代表大会决议和决定的情况；监督理事会遵守本会章程和律协

各项规章制度的情况；监督理事会、会长、副会长和秘书长履

行职责的情况；对会费或其他费用收入与支出的合法、合规和

合理性予以检查监督，对重大财产的购置、处分以及对涉及会

员切身利益的财务资金运作予以检查监督；组织对会长、副会

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长和秘书长离任审计；聘请会计师事务所对本会进行财务年度

审计，根据需要聘请会计师事务所对本会实施专项审计；提议

召开临时律师代表大会；全体理事及正副会长辞职后，代行其

职责，组织选举新的理事会及正、副会长；监事会可以派员列

席会长办公会议、理事会以及专门委员会、专业委员会、区律

师工作委员会等本会内设机构会议；对会长、副会长、理事、

专门委员会、专业委员会、区律师工作委员会、秘书处的年度

工作进行监督考核，对不称职的会长、副会长、理事、专门委

员会、专业委员会及区律师工作委员会等本会内设机构的主任、

副主任以及秘书处秘书长、副秘书长提出监督建议和意见。选

举或罢免监事长；向理事会提出监督意见；章程规定或律师代

表大会授予的其他职责。

（四）会长

本会设会长一名，副会长四名。

会长是本会的法定代表人，对外代表本会。副会长协助会

长开展工作，并由会长安排按职责分工承担分管工作。

会长是按章程规定从本市律师界享有较高声望、具有较强

的组织能力和社会活动能力，业务素质优良、业绩显著、办事

公正、热心律师公益事业，执业十年以上，其中在本市执业五

年以上的律师代表在大会从不超过三名会长候选人中通过公

开竞选、无记名投票、差额选举的方式产生。会长任期三年，

可连选连任，但不得超过两届。

副会长是由理事从理事会成员中推举八名候选人，会长和

大会主席团确定其中五名，提交理事会以公开竞选、无记名投

票、差额选举的方式产生。根据协会章程第六十二条规定：副

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会长每年应向理事会作述职报告，接受理事会考评。二分之一

以上的理事对述职报告投不信任票，该副会长必须辞职。

会长的职责是（章程第六十一条）：

代表本会从事对外活动；代表理事会向律师代表大会作工作

报告；检查督促理事会决定和决议的执行；提名秘书长人选；

签署本会有关文件；答复监事长提出的监督意见；行使理事会

授予的职责；章程规定或律师代表大会授予的其他职责。

（五）专门委员会与专业委员会

1、专门委员会

专门委员会作为本会的专业管理和研讨机构，对理事会负

责，主要负责履行律协各项职能，承办相关事务。市律协现有

二十个专门委员会，具体如下：

业务创新与发展委员会、职业培训委员会、前海发展战略

工作委员会、法治深圳促进委员会、律师权益保障委员会、律

师职业道德与纪律委员会、宣传与公共关系委员会、青年律师

工作委员会、律师事务所管理与合作委员会、律师文化建设与

规则工作委员会、财务与资产管理委员会、国际与港澳台工作

委员会、女律师工作委员会、实习律师工作委员会、文体与福

利工作委员会、参政议政促进会、会员与律师代表工作委员会、

公益委员会、司法改革促进委员会、行业发展战略委员会

专门委员会主任一般均由理事担任，委员采取公开报名，

理事会决议的方式产生。专门委员会工作需由监事会进行监督

和考核，年度工作报告提交年度律师代表大会。

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2、专业委员会

专业委员会负责组织律师开展理论研讨和业务交流，提高

律师业务素质和服务水平，拓展律师业务领域，促进律师专业

化分工，起草有关业务规范和指引。市律协业务发展与职业培

训专门委员会负责管理、协调各专业委员会的工作，市律协现

设有二十三个专业委员会，具体如下：

刑事法律业务委员会、民事法律业务委员会、行政法律业

务委员会、证券基金期货法律业务委员会、涉外法律业务委员

会、海商海事与物流法律业务委员会、税务法律业务委员会、

劳动与社会保障法律业务委员会、金融法律业务委员会、保险

法律业务委员会、知识产权与高新技术法律业务委员会、文化

产业法律业务委员会、房地产法律业务委员会、建设工程法律

业务委员会、信息网络与电子商务法律业务委员会、公司法律

业务委员会、公司解散与破产重整业务委员会、风险管理法律

业务委员会、人权保障法律业务委员会、环境与资源法律业务

委员会、公平交易法律业务委员会、医事法律业务委员会、不

良资产处置法律业务委员会。

专业委员会主任、委员的产生采取公开报名，民主选举产

生，再由理事会核准任职。各专业委员会均签订责任状，对工

作进行量化要求，并在年终予以考评，对于考评优秀的专业委

员会予以表彰，不合格的委员会予以公开批评。

（六）秘书处

秘书处是本会的常设工作执行机构，负责具体落实律师代

表大会、理事会、监事会和会长办公会的各项决议、决定，承

担协会的日常管理和服务工作。秘书处下设办公室、维权工作

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部、纪律工作部、会员工作部、业务工作部、宣传工作部、党

委办公室和工会办公室。目前共有工作人员28人。秘书处实行

秘书长负责制，部门主任责任制。秘书长向会长和理事会负责。

秘书处以为全体会员提供“专业、优质、高效、周到”的服务

为宗旨。

在协会各项工作中，秘书处承上启下，发挥着不可或缺的

作用。秘书处对外负责协调与司法行政机关的关系，贯彻执行

司法行政机关的批示，对内要负责执行律师代表大会、理事会、

常务理事会和会长办公会的决策，组织和协调律师协会各部门

开展工作。如：纪律工作中，秘书处具体工作部门负责投诉案

件的受理，纪律委员会根据理事会的授权对受理的违纪案件进

行审查，提出处理意见；秘书处要配合纪律委员会的意见进行

调查、召开听证会，并根据纪律委员会的意见制作处分意见书

等。

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