总法律顾问管理办法

集团有限公司总法律顾问管理办法

第一章总则

1.为进一步建立健全公司法律风险防范机制，规范公司总法律

顾问工作，确立公司法律顾问工作制度核心内容，保障公司总法律顾

问依法执业，加强公司法律事务工作的监督管理，依法维护公司和股

东的合法权益，根据《国有企业法律顾问管理办法》和国家有关规定，

制定本办法。

集团公司根据《国有企业法律顾问管理办法》的规定，实施总法

律顾问制度，设置专职总法律顾问、法律事务管理机构。

2.本办法所称公司总法律顾问，是指取得法律职业资格证或企

业法律顾问执业资格，分管公司法律事务工作，由公司聘任，全面负

责公司法律事务工作的高级管理人员。

总法律顾问直接接受董事长、总经理领导。

3.公司总法律顾问应当遵循以下工作原则：

3.1依据国家法律法规和有关规定执业；

3.2依法维护公司的合法权益；

3.3依法维护公司和股东的合法权益；

3.4以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为

辅。

4.公司总法律顾问享有下列权利：

4.1负责处理公司经营、管理和决策中的法律事务；

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4.2对损害公司合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规

的行为，提出意见和建议；

4.3根据工作需要查阅公司有关文件、资料，询问公司有关人员；

4.4公司总法律顾问指导和管理公司法律事务机构的工作。

4.5法律、法规、规章和公司授予的其他权利。

5.公司总法律顾问应当履行下列义务：

5.1遵守国家法律法规和有关规定以及公司规章制度，恪守职业

道德和执业纪律；

5.2依法履行公司总法律顾问职责；

5.3对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律

事务的合法性负责；

5.4保守国家秘密和公司商业秘密；

5.5法律、法规、规章和企业规定的应当履行的其他义务。

第二章聘任程序和条件

6.公司总法律顾问的聘任应按照《公司章程》关于高级管理人

员的规定，根据公司董事长的提名，由公司董事会决定聘任，并将聘

任情况报集团公司的上级单位备案。

6.1总法律顾问每届任期三年，可连聘连任。总法律顾问的连聘

连任按照该条规定聘任程序进行。

6.2总法律顾问任期届满，应继续履行职责直至继任总法律顾问

到任。

6.3总法律顾问退休或因其他原因辞职的，应由董事长及时提名

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新人选履行聘任程序。

6.4总法律顾问职务出现空缺时，由法务管理部部长主持日常工

作。

6.5董事长和总经理不得兼任总法律顾问。

7.公司总法律顾问应当同时具备下列条件：

7.1拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，

严守法纪；

7.2熟悉建筑行业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织

协调能力；

7.3精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验

和能力；

7.4具有法律职业资格证或企业法律顾问执业资格，被聘任为公

司高级管理人员，并担任过企业法律事务机构负责人的；或者在企业

中层以上管理部门担任主要负责人满三年的。

8.公司总法律顾问有下列情形之一的，不能担任公司总法律顾

问：

8.1无民事行为能力或者限制民事行为能力；

8.2个人所负数额较大的债务到期未清偿；

8.3曾因渎职或工作失误给所在单位造成重大经济损失，并受到

单位经济处分的；

8.4曾被判处刑罚或受过党纪政纪处分的；

8.5法律、法规禁止担任国有企业、国有控股公司高级管理人员

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的情形之一的。

8.6法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。

9.违反上述第六、七、八条规定聘任企业总法律顾问的，该聘

任无效。企业总法律顾问在任职期间出现本条情形的，公司应解除其

职务。

10.《公司章程》中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同

时适用于公司总法律顾问。

第三章主要职责

11.公司总法律顾问履行下列职责：

11.1向集团公司董事会报告工作，全面负责公司法律事务工作，

统一协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务；

11.2参与公司重大经营决策（包括但不限于参加董事会会议、

总经理办公会和其他专题会议），依法提出法律意见，保证公司决策

及经营活动的合法性；

11.3参与公司资产重组、改革改制、对外投资、招标投标、担

保、融资、商务谈判、重大项目的谈判和合同签订等相关工作，并对

法律风险提出防范意见；

11.4负责组织报送集团公司审批或拟由集团公司转报省国资委

审批项目的法律风险论证工作，出具法律意见书或初步法律意见书；

11.5参与公司重要规章制度的制定和实施，建立健全公司法律

事务机构；

11.6负责公司的法制宣传教育和培训工作，组织建立公司法律

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顾问业务培训制度和基层人员法律知识培训制度；

11.7对公司及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，

监督或者协助有关部门予以整改；

11.8负责建立健全法律事务风险防控体系，统领集团公司及所

出资企业法律风险防控工作；

11.9负责公司及下属单位中建设工程施工合同纠纷、买卖合同

纠纷、劳动争议等法律纠纷的解决；

11.10指导所出资企业及下属单位法律事务工作；

11.11其他应当由公司总法律顾问履行的职责。

12.总法律顾问工作中遇见下列情形的，应主动回避。

12.1在重大项目投资、招投标、对外经济合作等工作中，涉及

与

本人及本人亲属利益的；

12.2总法律顾问本人做出的经营性决定，需要对该决定出具意

见或审批的；

12.3集团公司有关制度认为应当回避的其他情形。

13.公司应当为公司总法律顾问行使其职权提供便利条件，公司

董事、监事、财务负责人及其他高级管理人员和公司相关人员应当支

持、配合公司总法律顾问在法律事务管理方面的工作，谨慎对待总法

律顾问提出的法律意见和建议，不得无故干涉和阻挠企业总法律顾问

的工作。

第四章奖励与处罚

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14.公司总法律顾问对在促进公司依法经营，避免或者挽回公司

重大经济损失等方面作出重大贡献的，公司应视具体情形给予表彰和

奖励。

15.公司总法律顾问因玩忽职守、滥用职权、谋取私利，给公司

造成较大损失的，公司应当依照相应规章制度和法律法规的规定给予

相应的处罚，情节严重的依法移送司法机关。

第五章附则

16.公司和公司总法律顾问可以依法加入企业法律顾问的协会

组织，参加协会组织活动。

17.本办法适用于集团公司总部及集团公司全资、控股子公司及

其他下属单位。

18.本办法自公布之日起施行，由董事会负责解释。

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