对煤矿企业超能力生产行政处罚使用法律法规

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超能力生产处罚适用法律法规

一、合法矿井超能力生产

1.依据《煤矿生产能力管理办法》规定处罚

第三十四条煤矿年度生产计划超过登记生产能力的，责令

立即调整生产计划，处3万元以上15万元以下的；拒不执

行的，视情节轻重对矿长给予警告、记过、记大过、降级的行政

处分，直至暂扣煤炭生产许可证和矿长资格证。

第三十五条煤矿超登记生产能力组织生产的，责令停产整

顿，处50万元以上200万元以下的，对矿长处3万元以上

15万元以下的。对3个月内发现2次以上超登记生产能力

组织生产的，吊销煤炭生产许可证和矿长资格证，提请地方人民

政府实施关闭。

2.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》处罚

第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒

顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有

防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。

煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，

排除隐患：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

第十条煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进

行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理

的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、

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时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的；对煤矿

企业负责人处3万元以上15万元以下的。

对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍

然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监

督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关

闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全

资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿

的法定代表人或者矿长。

3.依据《安全生产违法行为行政处罚办法》处罚

第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有

下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以

上3万元以下，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以

上1万元以下的：

（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的

二、非法煤矿非法生产

1.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》处罚

第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤

炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安

全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。

负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证

照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所

得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以

下的；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请

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当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民

政府报告。

第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒

顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有

防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。

煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，

排除隐患：

（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的

区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规

模的；

第十条煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进

行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理

的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、

时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的；对煤矿

企业负责人处3万元以上15万元以下的。

对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍

然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监

督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关

闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全

资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿

的法定代表人或者矿长。

2.依据《煤矿安全生产许可证条例》处罚

第十九条违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行

生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万

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元以下的；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，

依法追究刑事责任

3.依据《煤矿建设项目安全设施监察规定》处罚

第二十九条煤矿建设项目的安全设施和安全条件应当经煤矿

安全监察机构验收；未经验收合格的，不得投入生产和使用。

4.依据《煤矿安全监察条例》处罚

第三十六条煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验

收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，

处5万元以上10万元以下的；拒不停止生产的，由煤矿安

全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。

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