高中政治选择性必修课法律与生活第三课《订约履约诚
信为本》背诵手册
3.1订立合同学问大
一、生活离不开合同
1．合同的含义：是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系
的协议。
2．合同的特点：必须由订立合同的各方当事人在自愿的基础上达
成共识，即就某种民事法律关系的设立、变更、终止形成一致的意思表
示，以实现各自的利益。
3．合同的意义
(1)大到国际贸易，小到生活点滴，合同渗透在经济活动的各个环
节，与我们的日常生活息息相关。
(2)交易活动的顺利进行，除了依靠诚实守信等道德约束，还需要
合同法律制度的保障。
提醒：合同的作用
(1)避免和减少纠纷的发生：社会生活中难免发生矛盾和纠纷，有
些纠纷之所以产生，是因为当事人缺乏合同意识，没有签订合同或者没
有正确地签订和履行合同。
(2)处理已经发生的纠纷的依据：只要正确地签订合同，即使纠纷
已经产生，依据合同办事也是一个有效的解决之道。
4．正确认识自愿原则
(1)内涵：①是否订立合同自愿，任何单位和个人不得非法干预。
②与谁订合同自愿。③在不违法的情况下自愿约定合同内容。④在合同
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履行过程中，当事人可以协议补充、变更有关内容。⑤当事人可以协议
解除合同。⑥可以约定违约责任，以及解决争议的方式。
(2)必要性
①可以满足市场交易者的特定需求，有利于资源的有效配置，从而
增加整体的社会财富。
②促成市场交易者相互合作，共同形成社会的信用机制。
(3)保护：法律鼓励合同的订立和履行，尊重市场交易者的合同自
由，维护诚实守信的履约机制。
(4)限制：由于合同主体的谈判能力与地位可能存在差异，法律对
合同自由进行了一定的限制，以保护处于弱势地位的一方。自愿也不是
绝对的。当事人订立合同、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重
社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
提醒：合同自愿是指当事人依法享有在缔结合同、选择合同相对人、
决定合同内容以及在变更和解除合同、选择合同补救方式等方面的自由。
合同自愿原则是合同法最基本的原则。确立合同法的自愿原则是鼓励交
易、发展市场经济所必须采取的法律措施，它不仅为发展市场经济提供
了必不可少的法律原则，而且也为社会主义市场经济奠定了充分尊重主
体的自由和权利的新的法治原则。
二、要约承诺订合同
1．要约与承诺
2.订立与生效
(1)有效情形
①承诺到达对方后，立即发生法律效力，订立合同的过程随之结束。
②法律鼓励交易，从严认定无效合同。
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③订立一份有效的合同，要求行为人具有相应的民事行为能力，意
思表示真实，内容合法。
[想一想]未成年人订立的合同是有效合同还是无效合同？
提示：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，订立的合同
一般必须经过法定代理人追认才有效。但是，他们可以订立纯获利益的
合同，如接受奖励、赠与、报酬等；还可以订立与其年龄、智力和精神
健康状况相适应的合同，如乘坐交通工具等。这会构成有效合同。
(2)无效情形
①如果合同内容出现违反法律、行政法规的强制性规定或者违背公
序良俗等情形，仍然可能导致合同全部或者部分无效。
②如果合同的主体不适格或者因欺诈、胁迫导致当事人意思表示不
真实，也会使得合同存在瑕疵或者效力处于不确定状态，不能产生当事
人预期的法律约束力。
比较有效合同与无效合同
从行为人看
从外在表示行为与内
心意思是否一致看
从是否合法、合理看
有效合同
订立合同的行为人具有相应的民
事行为能力
意思表示真实
不得违反法律、行政法规的强制性
规定，不得违背公序良俗
无效合同
无民事行为能力人、限制民事行为能力人订立合同且
法定代理人不予以追认的
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益
以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反
法律、行政法规的强制性规定
三、立字有据更可靠
1．合同形式的意义：会对当事人能否顺利实现其合法权益产生影
响。
2．分类
(1)口头合同
①含义：是当事人通过口头语言达成意思表示一致所形成的合同。
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②优点：充分适应了现代社会对订立合同的快捷性要求。
③缺点：当事人的权利义务多不明确，发生纠纷时难以举证。合同
的履行期限越长，当事人忘记约定内容或者条件发生变化的可能性就越
大，当事人对合同的理解和执行就越容易产生争议。
④适用范围：通常用在一些金额较小、即时清结、权利义务关系相
对简单的民事法律关系中。
(2)书面合同
①含义：是以合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现
所载内容的形式订立的合同。以电子数据交换、等方式能够有
形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
②优点：内容清晰，有利于督促各方当事人根据确定的义务履行合
同，有利于守约方根据约定追究违约责任。书面合同有据可查，能够为
处理合同纠纷提供明确的证据，有利于案件的公正裁决。
③适用场景：对于权利义务关系复杂、金额较大以及履行期限较长
的合同，应当采取书面形式。
④成立条件：当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、
盖章或者按指印时合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立合
同要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。
比较：口头合同与书面合同的异同
提醒：依据合同法规定，法律、行政法规规定采用书面形式的，应
当采用书面形式，口头约定不具有法律效力。当事人约定采用书面形式
的，也应当采用书面形式，在没有签订书面合同之前，口头约定的合同
内容无效。若非上述两种情况，当事人双方的口头约定具有法律效力。
3．要求：我们在生活中应当树立合同意识，尤其要用好白纸黑字
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这个工具。
[想一想]庄老伯经熟人介绍请了一家装修公司装修新居，碍于情
面没有与之签订合同，只是口头约定了装修项目、材料、价格、质量等
内容，装修结束验收时，庄老伯发现装修公司遗漏了好几个项目，要求
重做，但装修公司认为庄老伯口说无凭，因而拒不重做。为什么会出现
上述纠纷？怎样避免上述纠纷？
提示：口头合同虽然便捷，但存在当事人的权利义务不明确，发生
纠纷时难以举证的问题，当事人对合同的理解和执行容易产生争议。订
立书面合同，要求施工方做出具体的工程方案，可以减少纠纷的发生。
3.2有约必守违约有责
一、一诺千金重在履行
1．合同履行的含义：合同当事人按照合同约定实现各自权利义务