中国政府网站绩效评价指标体系

更新时间:2025-03-10 12:56:34 阅读: 评论:0


2022年7月30日发
(作者:社保公众平台服务)

附件1:

2017年中国政府网站绩效评估指标体系

(征求意见稿)

一、部委网站指标

一级指标二级指标三级指标权重评估说明

政府网站对本部门机构设置、职能职责及主要

领导等信息的提供情况:

1.是否设置机构信息相关栏目;

机构信息2

2.是否全面公开本部门、组成单位和下属单位

的职责、等信息;

3.是否全面公开主要领导的姓名、照片、简

历、主管或分管工作、重要讲话文稿等信息;

4.信息内容是否准确。

政府网站对本部门出台的法规、规章、应主动

公开的政府文件以及相关法律法规等信息提供

情况:

文件资料2

1.是否设置了法律政策相关栏目;

2.是否按照文件类型、主题等进行准确分类;

3.是否对修改、废止、失效的法律政策文件及

信息发布

(24)

基础信息

时进行标注;

4.是否提供文件资料搜索功能。

政府网站对本部门政务要闻、工作动态等信息

提供情况:

1.是否及时发布或转载政务要闻、工作动态等

政务动态2信息;

2.发布或转载的信息是否注明信息来源;

3.本部门政务相关动态信息是否通过政府网站

进行首次发布。

政府网站对本部门相关人事信息提供情况:

人事信息21.是否设置了人事信息栏目;

2.是否及时更新人事任免情况。

政府网站对本部门的相关中长期规划、年度工

规划计划2

作计划以及规划计划执行进展信息的提供情

况:

1.是否设置了规划计划栏目;

1

一级指标二级指标三级指标权重评估说明

2.是否公开本部门中长期规划以及解读信息;

3.是否公开本部门年度工作计划,以及实施进

展情况。

政府网站对本部门、本行业相关统计数据提供

情况:

1.是否设置了数据发布相关栏目;

2.是否与组成部门、下属单位相关系统对接,

实现动态更新;

3.是否按照主题、地区、部门等维度对数据进

行科学合理分类;

4.是否通过图形图表、地图等可视化方式展现

和解读;

5.是否提供数据查询、图表下载等功能。

政府网站对本部门财政预决算、政府采购等信息

提供情况:

数据发布2

财政信息21.是否设置财政预决算、政府采购等相关栏目;

2.是否公开本部门2016年财政决算和2017年

财政预算信息。

政府网站对本部门权力清单、责任清单提供情

况:

重点领域

信息权责清单3

1.是否设置相关栏目发布本部门权力清单和责

任清单;

2.是否根据权责事项取消、下放、承接情况进行

动态调整。

根据历年国办政府信息公开要求,政府网站对本

其他重点

信息

3

部门职责范围内重点信息的提供情况:

1.是否设置相关栏目公开本部门重点信息;

2.重点信息内容是否及时更新。

政府网站信息公开目录建设情况和实用性:

1.是否按照主题、机构、体裁、服务对象等对

信息进行合理分类;

2.是否与网站文件资料库、相关栏目内容进行

关联融合;

3.是否可以通过目录快速检索到具体信息。

公开目录2

公开保障

依申请公

公开年报

解读回应

(10)

1

政府网站依申请公开渠道建设情况:

1.网站是否提供依申请公开渠道;

2.是否提供在线受理申请功能。

1

政府网站对部门2016年政府信息公开年报的提

供情况。

政府网站对本部门发布的重要政策文件提供政

策解读的情况:

1.是否建设政策解读相关栏目;

2

政策解读——5

一级指标二级指标三级指标权重评估说明

2.解读信息发布是否及时;

3.解读形式是否包括文字解读、评论、专访等

多种方式;

4.解读文件是否与政策文件本身进行相互关

联;

5.政策解读信息是否通过政府网站进行首次发

布。

政府网站对涉及本部门本行业的重大突发事

件、重大政府决策、社会热点问题、网络谣言

等进行回应的情况:

热点回应——51.是否建设热点回应相关栏目;

2.热点回应信息发布是否及时;

3.热点回应信息是否通过政府网站进行首次发

布。

政府网站对互联网政务服务平台、办事服务大

入口统一4厅等办事服务渠道进行前端整合,统一服务入

口情况。

政府网站对本部门服务资源规范化整合,统一

提供情况:

1.是否编制政务服务事项目录,对服务事项进

行编码管理,实现同一事项、同一标准、同一

服务统一

内容统一5编码;

2.是否编制在线服务资源清单,按主题、对象

等维度,对服务事项进行科学分类展现;

3.是否按照统一格式标明每一服务事项网上可

办理程度。

政府网站提供的本部门服务事项办事指南规范

办事服务

(24)

办事指南5

性、全面性和准确性:

1.是否统一办事指南要素标准;

2.办事指南要素是否全面;

3.办理材料是否明确;

4.办理流程是否清晰;

在线办事

5.是否提供表格下载及填写示范;

6.办事指南内容是否准确。

政府网站在线服务功能提供情况:

1.是否整合办事服务系统前端功能,提供统一

服务功能4注册登录、在线申报、、在线查询、

公众评价等功能;

2.提供的各项功能是否真实有效。

政府网站结合部门业务职能提供查询类、名单

公共服务——6名录类便民利企服务情况,以及相关服务内容

更新维护情况。

3

一级指标二级指标三级指标权重评估说明

政府网站咨询投诉渠道建设情况:

1.是否提供政务咨询投诉渠道;

渠道功能1.52.咨询投诉渠道与其他互动渠道是否基于统一

互动平台;

3.咨询投诉渠道是否真实可用。

政府网站对公众咨询投诉答复质量:

1.是否公开2017年公众咨询投诉答复情况;

咨询投诉

答复质量1.52.网站对公众咨询投诉反馈是否及时;

3.反馈留言中是否存在敷衍推诿、答非所问等情

况。

政府网站问答知识库建设及动态更新情况:

问答知识

1

1.是否建设问答知识库;

2.问答知识库信息是否实现动态更新;

3.是否按照主题、关注度等维度进行合理分类。

政府网站在线访谈渠道建设情况:

1.是否提供在线访谈交流渠道;

渠道功能

互动交流

(12)

在线访谈访谈数量

1.52.在线访谈渠道与其他互动渠道是否基于统一

互动平台;

3.是否提供访谈预告、在线提问等功能。

1政府网站年度内开展在线访谈数量。

政府网站开展在线访谈活动质量:

1.访谈主题是否与部门重点工作、公众关注热点

内容质量1.5相结合;

2.是否能够以视频、图片、文字等形式公开在线

访谈情况。

政府网站征集调查渠道建设情况:

1.是否提供征集调查渠道;

渠道功能1.52.征集调查渠道与其他互动渠道是否基于统一

互动平台;

3.是否提供在线提交意见功能。

征集调查征集数量1政府网站年度开展征集调查活动数量。

政府网站开展征集调查活动质量:

1.征集主题是否与部门重点工作、公众关注热点

内容质量1.5相结合;

2.是否公开意见征集统计情况,以及意见采纳情

况。

根据国办发〔2017〕47号文件要求,政府网站名

称、域名规范性,以及网站管理主体、“我为政

管理保障

(23)

开设规范——5府网站错”、党政机关网站标识、政府网站标

识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供

情况。

4

一级指标二级指标三级指标权重

网页设计——5

评估说明

根据国办发〔2017〕47号文件要求,政府网站网

页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告

处理等方面设计规范性情况。

政府网站故障率、网站链接有效性、严重错误、

栏目日常更新运维情况。

政府网站在主机风险控制、网站漏洞防护等方面

的安全控制情况。

政府网站对中国政府网发布的对全局工作有指

导意义、需社会广泛知晓的重要政策信息及时联

动、同步发声情况。

政府网站站内搜索引擎建设情况,以及搜索结

果质量。

政府网站基于互动知识库、自然语言处理等技

术实现自动、自动+人工在线答复网民问题情

况。

日常运维

安全防护

——

——

5

4

协同联动——4

智能搜索2

应用功能

应用推广

(7)

智能问答

移动端自

适配

两微一端

1

1政府网站页面自动适配不同移动终端情况。

政府网站内容在政务微博、政务上的传播

2应用情况,以及政府网站移动政务客户端建设

应用情况。

政府网站信息服务、重点专题等内容在主流搜

索引擎等其他第三方平台上的传播情况。

·特栏目:政府网站结合本部门本行业重点

热点工作,开设专题专栏、加强解读回应等方

面的创新实践;

·个性化服务:网站根据用户需求,提供个人

主页、企业主页、无障碍访问等个性化服务方

面的创新实践;

·集约化建设:网站在统一标准体系、统一技

术平台、统一运维监管、统一信息资源库建设

等方面的创新实践;

·大数据技术应用:政府网站在应用大数据技

术,加强业务流程改造、辅助领导决策等方面

的创新实践;

·开放建设:政府网站在数据开放、内容共建

众创等方面的创新实践。

内容传播

外部搜索

加分指标(10分)

1

优秀创新案例10

5

二、地方网站指标

一级指标二级指标三级指标评估说明

政府网站发布本地区概况、组织机

构、领导介绍等信息情况:

1.是否发布本地区经济、社会、历

史、地理、人文、行政、区划等介绍

性信息;

概况信息2.是否发布机构设置、主要职责、联

系方式等信息;

3.是否全面公开主要领导人姓名、照

片、简历、主管或分管工作、重要讲

话文稿等信息;

4.信息内容是否准确。

政府网站对本地区法规、规章、应主

动公开的政府文件以及相关法律法规

等信息提供情况:

1.是否设置了法律政策相关栏目;

文件资料2.是否按照文件类型、主题等进行准

确分类;

3.是否对修改、废止、失效的法律政

策文件及时进行标注;

信息发布基础信息

4.是否提供文件资料搜索功能。

政府网站对本地区政务要闻、工作动

态、通知公告等信息提供情况:

1.是否及时发布或转载本地区政务要

闻、工作动态、通知公告等需要社会

政务动态广泛知晓的信息;

2.发布或转载的信息,是否注明信息

来源;

3.本地区政务相关动态信息是否通过

政府网站进行首次发布。

政府网站对本地区相关人事信息提供

人事信息

情况:

1.是否设置了人事信息栏目;

2.是否及时更新人事任免情况。

政府网站对本地区相关中长期规划、

年度工作计划、以及规划计划执行进

规划计划

展等信息提供情况:

1.是否设置了规划计划栏目;

2.是否公开本地区中长期规划以及解

读信息;

6

权重

省地市区县

111

21.51

21.51.5

111

111

一级指标二级指标三级指标评估说明

3.是否公开本地区的年度工作计划,

以及实施进展情况。

政府网站对本地区相关统计数据提供

情况:

1.是否设置了数据发布相关栏目;

2.是否与业务部门相关系统对接,实

现动态更新;

权重

省地市区县

数据发布3.是否按照主题、地区、部门等维度

对数据进行科学合理分类;

4.是否通过图形图表、地图等可视化

方式展现和解读;

5.是否提供数据查询、图表下载等功

能。

政府网站对本辖区政府及部门财政预

决算、政府采购等信息提供情况:

1.是否设置财政预决算、政府采购等

财政信息

相关栏目;

2.是否涵盖本级政府及各个部门财政

信息;

3.是否公开本部门2016年财政决算

和2017年财政预算信息。

政府网站对本级政府及各个部门权力

清单、责任清单提供情况:

权责清单

重点领域

信息

重大建设

项目

1.是否设置相关栏目发布本级政府及

各部门权力清单和责任清单;

2.是否根据权责事项取消、下放、承

接情况进行动态调整。

政府网站对本地区重大建设项目和公

共资源配置信息提供情况:

1.是否设置重大建设项目相关专题专

栏;

2.是否持续更新重大项目建设情况。

政府网站对减税、降费、降低要素成

减税降费

信息

本等信息公开情况:

1.是否设置减税降费相关专题专栏;

2.是否及时更新相关政策措施及执行

落实情况。

扶贫救助

信息

政府网站对扶贫脱贫和社会救助等信

息提供情况:

1.是否设置扶贫救助相关专题专栏;

111

1.511

1.522.5

111

111

111

7

一级指标二级指标三级指标评估说明

2.是否及时更新扶贫救助相关政策及

执行落实情况。

政府网站对环境政策措施、环境治理

权重

省地市区县

环境保护

信息

工作进展等信息提供情况:

1.是否设置环境保护相关专题专栏;

2.是否及时更新相关政策及环境治理

工作进展信息。

政府网站对消费升级、产品质量等信

息提供情况:

1.是否设置消费领域信息相关专题专

111

消费领域

信息

栏;

2.是否及时更新与众密切相关的消

费市场运行情况;

3.是否及时公开质量监管政策法规、

标准、程序和结果信息。

政府网站对本地区防范遏制重特大生

产安全事故推进信息的提供情况:

111

安全生产

信息

1.是否设置安全生产相关专题专栏;

2.是否及时公开本地区特大事故预警

信息、安全提示信息、以及安全生产

监管监察等信息。

政府网站信息公开目录建设情况和实

用性:

1.是否按照主题、机构、体裁、服务

对象等对信息进行合理分类;

2.是否与网站文件资料库、相关栏目

内容进行关联融合;

3.是否可以通过目录快速检索到具体

信息。

政府网站依申请公开渠道建设情况:

1.网站是否提供依申请公开渠道;

2.是否提供在线受理申请功能。

政府网站对2016年政府信息公开年

报的提供情况。

政府网站对本地区发布的重要政策文

件提供政策解读的情况:

1.是否建设政策解读相关栏目;

111

公开目录322

公开保障

依申请公

公开年报

111

111

解读回应政策解读——2.解读信息发布是否及时;

3.解读形式是否包括文字解读、评

论、专访等多种方式;

4.解读文件是否与政策文件本身进行

8

54——

一级指标二级指标三级指标

相互关联;

评估说明

权重

省地市区县

5.政策解读信息是否通过政府网站进

行首次发布。

政府网站对涉及本地区的重大突发事

件、重大政府决策、社会热点问题、

网络谣言等进行回应的情况:

热点回应——1.是否建设热点回应相关栏目;

2.热点回应信息发布是否及时;

3.热点回应信息是否通过政府网站进

行首次发布。

政府网站对互联网政务服务平台、办

568

入口统一事服务大厅等办事服务渠道进行前端

整合,统一服务入口情况。

政府网站整合部门办事服务统一提供

情况:

1.是否编制政务服务事项目录,对服

服务统一

内容统一

务事项进行编码管理,实现同一事

项、同一标准、同一编码;

2.是否编制在线服务资源清单,按主

题、对象等维度,对服务事项进行科

学分类展现;

3.是否按照统一格式标明每一服务事

项网上可办理程度。

政府网站提供的服务事项办事指南规

范性、全面性和准确性:

办事服务

办事指南

1.是否统一办事指南要素标准;

2.办事指南要素是否全面;

3.办理材料是否明确;

4.办理流程是否清晰;

5.是否提供表格下载及填写示范;

6.办事指南内容是否准确。

在线办事

政府网站在线服务功能提供情况:

1.是否整合办事服务系统前端功能,

服务功能提供统一注册登录、在线申报、在线

咨询、在线查询、公众评价等功能;

2.提供的各项功能是否真实有效。

政府网站结合国家、本地区重点工

作,整合提供跨层级、跨部门、跨地

重点业务区重点办事服务(如,投资项目联合

审批、企业登记多证合一办理等)情

况。

433

555

666

555

233

9

一级指标二级指标三级指标评估说明

政府网站对教育、卫生、社保、就

业、住房、交通等民生领域相关信息

提供情况:

1.是否设置专题专栏,整合各民生领

域相关法律法规、政策文件、常见问

题、公告提示、便民查询等信息;

2.专题专栏信息是否及时更新;

权重

省地市区县

便民服务234

公共服务

3.专题专栏内容是否准确可用。

政府网站对企业开办、经营纳税等企

业服务相关信息提供情况:

1.是否设置专题专栏,整合企业各类

利企服务服务相关法律法规、政策文件、常见

问题、公告提示、便民查询等信息;

2.专题专栏信息是否及时更新;

3.专题专栏内容是否准确可用。

政府网站咨询投诉渠道建设情况:

1.是否提供政务咨询投诉渠道;

渠道功能2.咨询投诉渠道与其他互动渠道是否

基于统一互动平台;

3.咨询投诉渠道是否真实可用。

政府网站对公众咨询投诉答复质量:

1.是否公开2017年公众咨询投诉答

复情况;

答复质量2.网站对公众咨询投诉反馈是否及1.51.51.5

1.51.51.5

234

咨询投诉时;

3.反馈留言中是否存在敷衍推诿、答

非所问等情况。

政府网站问答知识库建设及动态更新

情况:

问答知识

1.是否建设问答知识库;

2.问答知识库信息是否实现动态更

新;

3.是否按照主题、关注度等维度进行

合理分类。

政府网站在线访谈渠道建设情况:

1.是否提供在线访谈交流渠道;

2.在线访谈渠道与其他互动渠道是否

基于统一互动平台;

3.是否提供访谈预告、在线提问等功

能。

访谈数量政府网站年度内开展在线访谈数量。111

111

互动交流

在线访谈

渠道功能1.51.51.5

10

一级指标二级指标三级指标评估说明

政府网站开展在线访谈活动质量:

1.访谈主题是否与部门重点工作、公

权重

省地市区县

内容质量众关注热点相结合;

2.是否能够以视频、图片、文字等形

式公开在线访谈情况。

政府网站征集调查渠道建设情况:

1.是否提供征集调查渠道;

渠道功能2.征集调查渠道与其他互动渠道是否

基于统一互动平台;

3.是否提供在线提交意见功能。

征集调查征集数量

政府网站年度开展征集调查活动数

量。

政府网站开展征集调查活动质量:

1.征集主题是否与本地区重点工作、

内容质量公众关注热点相结合;

2.是否公开意见征集统计情况,以及

意见采纳情况。

根据国办发〔2017〕47号文件要求,

政府网站名称、域名规范性,以及网

开设规范——

站管理主体、“我为政府网站错”、

党政机关网站标识、政府网站标识码、

ICP备案标识、公安备案标识等信息

提供情况。

根据国办发〔2017〕47号文件要求,

网页设计

管理保障

日常运维

安全防护

——

——

——

政府网站网页展现布局、地址链接、

悬浮框处理、商业广告处理等方面设

计规范性情况。

政府网站故障率、网站链接有效性、

严重错误、栏目日常更新运维情况。

政府网站在主机风险控制、网站漏洞

防护等方面的安全控制情况。

政府网站对中国政府网、上级政府网

协同联动——

站发布的对全局工作有指导意义、需

社会广泛知晓的重要政策信息及时联

动、同步发声情况。

智能搜索

政府网站站内搜索引擎建设情况,以

及搜索结果质量。

政府网站基于互动知识库、自然语言

应用推广应用功能智能问答处理等技术实现自动、自动+人工在

线答复网民问题情况。

移动端自

适配

1.51.51.5

1.51.51.5

111

1.51.51.5

555

555

5

4

5

4

5

4

444

222

111

政府网站页面自动适配不同移动终端

情况。

11

111

一级指标二级指标三级指标评估说明

政府网站内容在政务微博、政务

权重

省地市区县

222两微一端上的传播应用情况,以及政府网站移

内容传播

动政务客户端建设应用情况。

政府网站信息服务、重点专题等内容

外部搜索在主流搜索引擎等其他第三方平台上

的传播情况。

加分指标(10分)

·特栏目:政府网站结合本地区重

点热点工作,开设专题专栏、加强解

读回应等方面的创新实践;

·个性化服务:网站根据用户需求,

提供个人主页、企业主页、无障碍访

问等个性化服务方面的创新实践;

·集约化建设:网站在统一标准体

优秀创新案例系、统一技术平台、统一运维监管、

统一信息资源库建设等方面的创新实

践;

·大数据技术应用:政府网站在应用

大数据技术,加强业务流程改造、辅

助领导决策等方面的创新实践;

·开放建设:政府网站在数据开放、

内容共建众创等方面的创新实践。

111

101010

12


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