《劳动合同法》关于工作时间和休息休假问题

《劳动合同法》关于工作时间和休息休假问题

十堰法律咨询网2008-06-1209:50:36作者:来源:文字大小:[大][中][小]

《劳动合同法》未做特殊规定，仍可沿用《劳动法》第4章关于工作时间和休息休假的规定。

1、工时和休息制度

根据《劳动法》和1995年5月1日发布施行的《国务院关于职工工作时间的规定》，我国目

前原则上实行每日工作8小时、每周工作40小时这一标准工时制度。其中，国家机关、事

业单位实行统一的工作时间，周六、周日为每周休息日；企业和不能实行前述规定的统一工

作时间的事业单位，可根据实际情况灵活安排周休息日，即实行不定时工作制和综合计算工

时工作制等其他工作和休息办法。对于实行计件工作的劳动者，用人单位也应根据标准工时

制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。

根据1997年9月10日劳动部发布的《关于职工工作时间有关问题的复函》，企业因工作性

质和生产特点不能实行标准工时制度的，应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不

超过40小时、每周至少休息一日；此外，根据1994年12月14日劳动部发布的《关于企

业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，企业中的①高级管理人员、②外

勤人员、③推销人员、④部分值班人员和⑤其他因工作无法按标准工时衡量的职工，⑥长途

运输人员、⑦出租汽车司机和⑧铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及⑨因工作性质特殊、

需机动作业的职工，以及⑩其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系且适合实行不

定时工作制的职工，可实行不定时工作制；同时，①交通、②铁路、③邮电、④水运、⑤航

空、⑥渔业等行业中因工作性质特殊且需连续作业的职工，⑦地质及资源勘探、⑧建筑、⑨

制盐、⑩制糖、〇旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工，以及〇其他适合实行综

合计算工时工作制的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，

综合计算工作时间（《关于职工工作时间有关问题的复函》规定，年工作日：365天／年－

104天／年（休息日）－11天／年（法定休假日）＝250天／年；季工作日：250天／年÷

4季＝62．5天；月工作日：250天／年÷12月＝20．83天。每周、月、季、年的工作日乘

以每日的8小时即得每周、月、季、年的工作小时数），但其平均日工作时间和平均周工作

时间应与法定标准工作时间基本相同。对于实行前述两种工时制度等其他工作和休息办法的

职工，企业应在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、

轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。

中央直属企业实行前述两种工时制度等其他工作和休息办法的，须经国务院行业主管部门审

核，并报国务院劳动行政部门批准；地方企业实行前述两种工时制度等其他工作和休息办法

的审批办法，由省级政府劳动行政部门制定，并报国务院劳动行政部门备案。

根据1995年3月26日人事部发布的《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间

的规定〉的实施办法》，因工作性质或者职责限制，不能实行标准工时制度的部分事业单位

（包括国家机关、社会团体），由国务院行业主管部门制定实施意见并报人事部批准后可实

行不定时工作制或综合计算工作时间制等办法。

2、法定休假制度

根据《劳动法》第40条和2007年12月14日国务院第二次修订后的《全国年节及纪念日放

假办法》，用人单位应在①新年(1月1日)、②春节(农历除夕、正月初一、初二)、③清明节(农

历清明当日)、④劳动节(5月1日)、⑤端午节(农历端午当日)、⑥中秋节(农历中秋当日)和⑦

国庆节(10月1日、2日、3日)等法律法规规定的休假节日共计11天期间安排全体劳动者休

假，且适逢周六、周日的，应当在工作日补假；同时，部分劳动者遇特殊节假日时，也应安

排该部分劳动者休假，包括：⑧妇女节(3月8日)，妇女休假半天；⑨青年节(5月4日)，14

周岁以上的青年休假半天，但适逢周六、周日的，不予补假。

3、带薪年休假制度

根据《劳动法》第45条和2007年12月7日国务院发布的《职工带薪年休假条例》的规定，

所有用人单位的劳动者（包括公务员）连续工作1年以上的，有权享受带薪年休假（以下简

称“年休假”）。

年休假假期因工龄长短不同，且法定休假日、休息日不得计入年休假假期：①已满1年不满

10年的，5天；②已满10年不满20年的，10天；③已满20年的，15天。但劳动者①依

法享受寒暑假且其休假天数多于年休假天数的，②请事假累计20天以上且用人单位按规定

不扣工资的，③累计工作满1年不满10年但请病假累计2个月以上的，④累计工作满10

年不满20年但请病假累计3个月以上的，或⑤累计工作满20年以上但请病假累计4个月以

上的，无权享受当年的年休假。

用人单位应当保证所有劳动者享受年休假，可根据其生产、工作的具体情况，并考虑劳动者

本人意愿，统筹安排。在1个年度内既可集中安排，也可分段安排，一般不跨年度安排，因

生产、工作特点确有必要跨年度安排的，可跨1个年度。

劳动者在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。用人单位确因工作需要不能安排

年休假的，经其本人同意，可不安排，但应根据其应休未休的年休假天数按照其日工资收入

的300%支付年休假工资报酬。既不安排年休假又不支付年休假工资报酬的，由县级以上地

方政府人事部门或劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令支付年休

假工资报酬外，用人单位还应按照年休假工资报酬的数额加付赔偿金；对拒不支付年休假工

资报酬、赔偿金的，由劳动保障部门、人事部门或职工申请法院强制执行。

4、加班加点（延长工作时间）

根据《劳动合同法》第31条和《劳动法》第43条的规定，用人单位应严格执行劳动定额标

准，不得强迫或变相强迫劳动者加班加点，因生产经营确需劳动者加班加点的，也不得违反

《劳动法》关于加班加点的相关规定。

用人单位与工会和劳动者协商是其决定加班加点的必经程序，且无论实行何种工时制度，均

须在《劳动法》第41条限定的延长工作时数内决定延长的工作时间：一般每日不得超过1

小时；因特殊原因需要进一步延长的，在保障劳动者身体健康的条件下每日也不得超过3

小时，但每月工作日的加点、休息日和法定休假日的加班的总时数累计不得超过36小时。

如果①发生自然灾害、事故或因其他原因威胁劳动者生命健康和财产安全并需紧急处理的，

②生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障而影响生产和公众利益并须及时抢修的，或

③出现法律、行政法规规定的其他情形时，用人单位决定加班加点的，无需经过协商程序，

也不受延长工作时数上限的限制。

用人单位安排劳动者加班加点的，应按下列标准向劳动者支付加班加点费：①正常工作日加

点的，支付不低于其正常工作时间工资的150%的加点费；②休息日加班的，应先按同等时

间安排其补休；不能安排补休的，支付不低于其正常工作时间工资的200%的加班费；③年

休假、法定休假日（新年1日、春节3日、清明节1日、劳动节1日、端午节1日、中秋节

1日、国庆节3日、妇女节半天、青年节半天，共计13天）加班的，支付不低于其正常工

作时间工资的300%的加班费。

用人单位安排劳动者加班加点但拒不支付加班加点费的，根据《劳动合同法》第85条和《劳

动法》第91条的规定，可由劳动行政部门责令其限期支付；逾期不支付的，责令其按应付

加班加点费50-100%的标准加付赔偿金。