2022年市场经营秩序突发公共事件应急方案

2022年市场经营秩序突发公共事件应急方案

为及时有效处置___县市场经营秩序___，将___造成的不良影响降

低到最低限度，保障我县的正常经济秩序和社会稳定，现根据《___县

人民政府突发公共事件总体应急预案》和《___省工商行政管理局处置

市场经营秩序___工作预案》，结合我县实际，立足本部门工作职责，

特制定本预案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

在县委、县政府和市工商局的领导下，在有关部门的配合下，以

___理论和“___”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，时刻

把人民众的生命财产安全放在首位，为建设___现代山水茶乡、促进

茶乡经济繁荣发展和社会和谐稳定保驾护航。

（二）目标任务

1、坚持统一领导、分级设定，建立健全市场经营秩序突发公共事

件专项指挥机构应急处置体系和长效机制，快速应对和处置市场经营

秩序突发公共事件。

2、坚持常备不懈、预防在先，做好应对和处置市场经营秩序突发

公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、坚持职责明确、部门配合，建立健全市场经营秩序突发公共事

件处置的各项工作体系。

4、坚持快速反应、协调指挥，建立健全紧急重大情况下应急预案

和现场指挥机构的领导责任制和工作责任制，有效处置市场经营秩序

突发公共事件。

二、可能引起市场经营秩序___的情形和事件级别

（一）市场经营秩序___是指由人为或自然因素引起，具有突然发

生性、并在较大程度上影响或可能影响市场经营秩序、损害或可能损

害人身及社会财产安全的事件。引起市场经营秩序___，可能有以下几

种情形：

1、因严重自然灾害、疫情或人为因素，引发区域性、行业性或大

范围的商品市场价格暴涨、商品奇缺、居民抢购等市场经营秩序异常

波动；

2、生产经营者提供的商品或服务引起多人中毒、重伤、死亡；

3、制售假冒伪劣农资商品导致较大面积农田、茶园、林地的农作

物、林产品减产甚至绝收，大批牲畜死亡，造成受害者重大经济损

失；

4、特殊有毒、有害危险物品流失、失控并进入流通市场；

5、企业在生产、经营中，有毒有害物质排放、外溢造成环境污

染，直接或间接致使牲畜、家禽及其他食品受到严重污染；

6、传销或变相传销等非法经营中较大规模人员聚集活动；

7、商品与服务经营中虚假宣传、合同欺诈等导致个人、家庭财产

严重损失，体投诉___，造成严重社会影响；

8、其他具有体性、苗头性、倾向性的严重危及市场经营秩序的

事件。

（二）市场经营秩序___按其影响大小和危害程度划分为一般性、

重大、特大三个级别。处置市场经营秩序突发公共事件实行属地管

理、分级负责。

1、一般性___：在本县范围内个别乡（镇）、村（居）发生，对

人身安全、经济建设和社会秩序造成一定影响的___。一般性___，各

工商所、县局有关股、室、队和所属单位应根据当地党委、政府和

市、县工商局部署和指挥，做好应急处置，并及时按有关规定如实将

处置情况报告县工商局。

2、重大___：在本县范围内___个以上（含___个）乡镇发生，对

人身安全、经济建设和社会秩序造成重大危害的___，或按有关应急处

置工作预案确定为重大级的___。重大___，各工商所、县局有关股、

室、队和所属单位应及时向当地党委、政府和县工商局报告，县工商

局应及时向县委、县政府和市工商局报告，县有关单位和部门应全力

配合工商部门处置。

3、特大___：跨县（市、区）发生，对人身安全、经济建设和社

会秩序造成特别重大的危害，并有大范围扩散态势的___，或按有关应

急处置工作预案确定为特大___。特大___，各工商所、县局有关股、

室、队和所属单位应立即向县局报告；县工商局应逐级上报，各有关

单位应进入待命状态，随时做好应急处置准备。

三、___领导

为增强本系统应对市场突发危机应急处理的能力，成立___县工商

系统市场突发危机应急处理领导小组，成员___如下：

（一）领导小组组成人员

组长：局长

副组长：副局长、纪检组长

成员：各股（室、队）及所属事业单位主要负责人、各工商所所

长

___设在行政执法股(电话___传真___)，主任为分管副局长，副主

任为行政执法股股长、检查大队队长、注册管理股股长、办公室主

任。

（二）工作组组成人员

___下设四个工作组：

预警信息处理组：组长为行政执法股股长，成员为各股（室、

队）、所属事业单位、工商所有关人员。其中市场信息由行政执法股

为主负责，宣传信息由办公室为主负责。

综合协调组：组长为行政执法股股长，成员为行政执法股人员。

现场处置组：组长为检查大队队长，成员为检查大队人员、行政

执法股人员和处置地工商所人员。

机动备勤组：组长为办公室主任，成员为各股（室、队）、所属

事业单位和有关工商所人员。

四、一般程序与处置措施

（一）开设指挥组

一旦启动预案，县工商局处置市场经营秩序突发公共事件领导小

组组成人员应迅速到位，随即开设指挥组，适时___指挥各工作小组展

开工作，其主要任务：

1、向县委、县政府和市工商局报告有关市场经营秩序___的情

况；

2、研究决定___力量参与处置市场经营秩序___；

3、贯彻落实《___县人民政府突发公共事件总体应急预案》和

《___县工商行政管理局处置市场经营秩序突发公共事件工作预案》及

有关的应急准备工作；

4、检查监督全县工商系统进行突发时间调查、善后处理以及恢复

正常市场经营秩序的工作；

5、依据上级的指示和现场状况，适时决策、发布指令、___指挥

处置行动。

（二）赶赴现场___处置

现场处置组应在第一时间内赶赴现场，认真执行___和上级工商局

的工作意见，严格依法办事，负责现场处置行动的___指挥，其主要任

务：

1、深入经营现场，做好有关解释、宣传、调解、劝导和行政指导

工作，及时调查收集突发时间的起因、现状、发展趋势等第一手现场

信息资料，并向应急指挥组报告；

2、协调或会同相关部门现场处置，采取有效措施，迅速控制事态

蔓延，对违法行为场所和行为人实施检查、调查，责令停止可能进一

步扩大危害后果的有关生产经营行为，派出检查人员对经销大户实施

实时监控，要求建立进销台帐，实行日报制，有效监控市场动态（范

本）；

3、___执法人员对违法物品采取必要的强制措施，对违反市场经

营秩序一般规律大量买卖紧缺物资的先行登记封存，对染疫动物、有

毒有害等危及公共安全的物品登记收缴并做妥善保管或销毁处理，对

影响生产、生活的重要物资的生产经营单位进行检查，掌握物资产

销、库存情况；

4、加大对市场经营秩序突发公共事件密切相关的商品经营秩序的

监管力度，严厉打击哄抬物价、投机倒把、制售假冒伪劣商品的行

为；

5、做好释疑解惑工作，引导消费者健康消费，人心。

（三）保持信息畅通

预警信息处理组应当保持上下通讯渠道畅通，保证___指挥和信息

交流不间断，其主要任务：

1、及时突发公共事件动态（范本）信息和处置情况，编辑情况简

报，报告领导小组并视情报送县委、县政府、市工商局及有关部门；

2、多渠道、全面收集信息，认真分析并及时向领导小组提供决策

意见和建议；

3、经领导小组审定，负责将___的有关信息及时通过传媒传播给

公众，及时录制事件的资料，及时报道处置突发公共事件的进展情

况；

4、向有关行业___和部门通报市场经营秩序___情况，传达领导小

组对行业___和相关单位部门配合处置的要求和意见；

5、负责办理领导小组交办的其它事项。

（四）随时准备机动

机动备勤组集结所有备勤组人员于一地待命，随时提供增援、联

络、保障、协同等任务。

（五）撤出处置行动

引起市场经营秩序突发公共事件的因素消失、市场经营秩序恢复

正常，及时撤出处置行动。突发公共事件处置结束后，要做好善后工

作，及时总结工作，报告处置经过。认真分析事件的原因，总结经验

教训，处置机构恢复回原预警机制。

五、奖惩

（一）有下列行为之一的单位和个人，给予表彰和奖励：

1、在处置突发公共事件工作中，___严密，指挥得当，措施有

力，出完成任务者；

2、在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救众有功者；

3、及时准确报送市场经营秩序突发公共事件预警信息和动态（范

本）信息，为应急处置赢得时间，成效显著者；

4、为处置突发公共事件献计献策、成效显著者；

5、其他有特殊贡献、成效显著者。

（二）有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由所在单位或

上级机关给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事

责任：

1、在突发公共事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他

人隐瞒、缓报、谎报突发公共事件，延误处置或造成严重后果和重大

影响的；

2、在突发公共事件发生后玩忽职守，对发生的突发公共事件置之

不理，不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影

响的；

3、在处置突发公共事件中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，

或在紧要关头临阵脱逃的；

4、挪用、克扣、___或___私分抢险救灾钱款和物资的；

5、阻碍工作人员依法执行公务的；

6、对因信息沟通不及时和___协调不力等原因，导致市场经营秩

序突发公共事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；

7、其他危害抢险救灾工作的。

六、特别规定与要求

（一）全系统人员要高度重视市场经营秩序突发公共事件处置工

作，从落实“___”重要思想的高度，按照“讲大局、讲团结、讲稳

定”的工作要求，增强大局意识、忧患意识和责任意识，特别是___员

要切实发挥先锋模范作用，体现党员的先进性，努力做好突发公共事

件处置工作。单位主要负责人是此项工作的第一责任人，要身先士

卒，亲临一线，坐镇指挥。

（二）各工作小组要明确职责分工，严明纪律，建立岗位责任，

预案启动后实行___小时值班制，确保及时有效地开展工作。所有参与

的人必须保持通讯联络畅通。“___”投诉服务网络要加强值班，接受

众的咨询投诉。

（三）加强与有关部门的配合协调，建立健全部门联动机制和联

络员制度，及时向有关部门通报、收集有关市场经营秩序突发公共事

件动态（范本）信息。

（四）在市场经营秩序突发公共事件处置机制启动期间，各单位

应准确收集、及时报送处置动态（范本）信息。对外宣传由信息处理

组收集汇总，经办公室把关、局领导审定，未经审定不得自行对外报

道。

（五）处置行动应上下联动，做到"预警机制敏锐、信息反馈快

捷、部门协作紧密、处置措施高效"。

（六）发挥个私协、消委会、同业工会等___的作用，教育引导经

营者守法经营、诚信经营。

（七）建立健全突发公共事件应急法律法规和应急管理知识培训

制度，每年对本部门负有处置突发公共事件职责的人员进行定期培

训。

（八）坚持依法处置。除法律法规和规章已作规定之外、本预案

是___县工商行政管理部门处置市场经营秩序突发公共事件的基本依

据。

七、适用范围

本预案适用于处置___县行政区域内发生或可能发生的市场经营秩

序突发公共事件。

八、预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

2022年市场营销培训工作方案

一、如何看待新员工的入职培训

新员工的培训首先要关注外部的就业环境，另外看看企业所处的行业环

境，最后看看本企业自身的条件和员工的素质情况来制定行之有效的培训计

划。

首先，我们先来看看外部的就业环境。由于社会缺乏有效的就业辅导和就

业观念的教育，导致大部分的就业人员错误的就业观念。为了追求金钱和短期

的目标，盲目的选择工作，盲目的跳槽甚至为利益不惜牺牲个人品牌。这一现

象直接导致用人单位招聘难和留人难的问题。由于对销售职业的认识缺乏，从

事销售成为一种无奈的选择。而销售人才的缺乏是销售企业必须解决的问题。

因此销售人员的培训不能简单的看成是入职培训，而是站在企业用人的角度把

新员工的培训看成是留人培训。

二、新员工培训内容(公司是什么?我是什么?我能做什么，不能做什么?我

存在的意义是什么?)

新员工培训的第一步，从信念、价值观和目标规划进行教育，纠正刚入职

人员的就业观念和职业理念。只有在争取的观念引导下，新员工才愿意配合企

业才能认同企业。

第二步新员工培训应该从企业是什么角度进行教育引导，人到了一个陌生

的环境就会感到恐惧，企业从企业理念、企业价值观、企业文化等方面进行教

育引导，不单要体现在了解上，更需要的是经常跟新人进行沟通和关心，让他

们真切的认同企业。同时讲述企业所在环境产品的市场潜力让新人感觉到自己

到了一个有前景有未来的公司，而自己销售的产品是有生命力的产品。当新人

了解了公司是什么的时候，就应该让他们明白自己是什么，明确他的工作岗

位，相关的公司制度，让新人明白在这家公司我可以做什么，什么不可以做。

第四步新人需要明白的是如何开展自己的工作，这时候企业需要针对性的

进一步明确公司可以哪些支持，有哪些工具，产品的知识和行业知识，加强新

人的基本销售技能、礼仪、沟通能力等基本的销售知识，让新人能够开展工

作。

___市场营销培训工作方案范文（二）

1.体能的训炼。

做为公司的销售人员没有好的身体是不行的，大家都知道“身体是革命的

本钱”这句话，销售的工作挑战性强，南征北战是家常便饭，加上长时间生活

没有规律，所以销售人员的身体素质十分重要。记得有一家公司聘请了一位非

常有销售经验业务人员，这位销售人员由于以前长期在外，没注重个人卫生，

得了肝炎。当这家公司正要进行全国销售渠道建设的时侯，却因为这位的肝炎

传染了好几位同事，顿时销售部一下瘫痪了，连客户都纷纷回避此公司所有的

来人，害怕传染得病。由此可见，锻炼销售人员的身体是企业不可忽视的大

事。

2.产品知识的培训。

销售人员首先对自己销售的产品知识这一块，当然知道的越多越好，产品

口感，包装，价格，功能等，但不是说产品知识培训越多越好，因为销售人员

接受过多产品知识培训，而竟争，客户知识，销售技巧方面有可能被忽视，销

售人员主要的任务是：销售。在和经销商交易中，经销商往往比销售人员更有

经验和产品知识，这些人行业中的专业人。通过产品知识培训教会销售人员在

签定合同或协议书时所需要的知识，对于客户提出深奥的产品知识问题，而销

售人员可向企业内部专家咨询，上营销管理类网站等等来求教获得。许多企业

把销售人员放到客户那里学习直接经验，那可是销售的前线战场，让他们学习

如何满足客户的需求，消费者需求，如何解决问题，处理销售培训计划中的突

发事情。锻炼一个时期，具体时间长短由企业而定。

3.销售技巧的培训班。

销售人员学习销售培训计划技巧的方法有很多：讲师讲课，相关书籍，企

业完整的教材。如寻客户，挖掘潜在客户的技巧，产品介绍技巧，处理被拒

绝和成交技巧，资金回笼技巧等。没有培训的销售人员往往认为光凭产品特

征，能给客户带来多大利润，就可于客户达到共识。在现代的市场经济下，好

的客户经销商并不是一味的追求利润最大化，他们更大程度上是想通过经销企

业的产品，而获的更完善，更优质的服务，学习企业的先进管理经验，学习完

善的制度，这些是经销商所需要的。销售技巧最重要的课程是克服拒绝。销售

的第一课是从被拒绝开始的。一个常用的方法，在销售培训课上，销售培训师

用种种理由，千方百计的拒绝每一位销售人员，最后判定通过拒绝这堂课，会

变成一幕有意义的回忆，产生许多新思维，每一个人都有启发，各种各样的客

户，各种各样的问题，使销售人员得到锻炼和进步。

4.研究对手信息班。

通过各方方面面信息搜集，了解同类产品成本，功能，交货期，促销手

段，市场价格，消费者意见，用表格化形式，出它们优势，劣势。结合自己

销售的产品的特点，扬长避短，发挥自己产品独特优势，知己知彼，百战百

胜。

5.经理言传身教班。

实地培训，是最直观的，市场是最好的课堂，地区经理与销售人员一起出

差，工作。现场观察销售人员与客户打交道的表现，评估销售人员关于产品知

识，销售技巧，竟争技能等。销售结果是最好的答卷。现场教导是地区销售经

理最重要的职责，因为销售业绩的获得是每一个销售人员共同努力奋斗的结

果。地区经理不是看他一个人的才华，而是去看他下边是不是有一优秀的团

队。地区经理每月最少一次和销售人员一起共同工作3--___天。因为现场教导

是推动销售培训，激励销售人员，出销售人员好的方面和做的不好的地方，

并强化那些前边所学的技巧与知识。这样才能构成真正的培训。

___年底的聚会和大餐。

年终一次的销售人员聚会非常重要，他们平常很难见面，因为他们在全国

各地，他们需要互相帮助，互相学习，互相交流工作经验和沟通，同时举办游

戏，使每一个销售人员融为一体，成为大家庭成员，增加企业凝聚力。聚会开

始，当然由老板总结过去一年的销售情况，和明年的销售计划，让每一位销售

人员讲述在一年中最精彩的，最难忘的，最困难的或最有成就的一件销售故

事。最棒的由企业送精美礼品，或着颁发奖金，激进销售人员努力奋斗!大多数

公司在年底都要聚一次餐，这也说明企业对销售人员一年来努力工作的关心。

___市场营销培训工作方案范文（三）

一、培训目标

1、增长知识：销售员肩负着与客户顾客沟通产品信息，搜集市场情报等任

务，因此，必需具有必定地知识层次，这是培训地主要目标。

2、提高技能：技能是销售员运用知识进行实际操作地本领.对于销售员来

说，技能地提高不仅仅在于具备必定地销售能力，如产品地介绍、演示、洽

谈、成交等方面技巧地提高，还包含市场调查与分析地能力，对经销商提供销

售援助地能力与客户沟通信息情报地能力等等。

3、强化态度：态度是企业长期以来形成地经营理念、价值观念和文化环境.

通过培训，使企业地文化观念渗透到销售员地思想意识中去，使销售员热爱企

业、热爱销售工作，始终保持高涨地工作热情。

二、培训的负责人和培训师培训讲师和内部经验丰富、业绩高的销售人员

三、培训的对象从事销售工作对销售工作有一定的认知或熟悉销售工作的

基层销售人员四、培训的内容

1、销售技能和推销技巧的培训：一般包括推销能力(推销中的聆听技能、

表达技能、时间管理等)、谈判技巧，如重点客户识别、潜在客户识别、访问前

的准备事项、接近客户的方法、展示和介绍产品的方法、顾客服务、应对反对

意见等客户异议、达成交易和后续工作、市场销售预测等等。

2、产品知识：是销售人员培训中最重要的内容之一。产品是企业和顾客的

纽带，销售人员必须对产品知识十分熟悉，尤其是对自己所销售的产品。对于

高科技产品或高科技行业来说，培训产品知识是培训项目中必不可少的内容。

具体内容包括：本企业所有的产品线、品牌、产品属性、用途、可变性、使用

材料、包装、损坏的原因及其简易维护和修理方法等，还包括了解竞争产品在

价格、构造、功能及兼容性等方面的知识。

3、市场与产业知识：了解企业所属行业与宏观经济的关系，如经济波动对

顾客购买行为的影响，客户在经济高涨和经济衰退期不同的购买模式和特征，

以及随宏观经济环境的变化如何及时调整销售技巧等等。同时了解不同类型客

户的采购政策、购买模式、习惯偏好和服务要求等。

4、竞争知识：通过与同业者和竞争者的比较，发现企业自身的优势和劣

势，提高企业的竞争力。具体包括：了解竞争对手的产品、客户政策和服务等

情况，比较本企业与竞争对手在竞争中的优势和劣势等。

5、企业知识：通过对本企业的充分了解，增强销售人员对企业的忠诚，使

销售人员融合在本企业文化之中，从而有效的开展对顾客的服务工作，培养顾

客对企业的忠诚。具体包括：企业的历史、规模和所取得的成就;企业政策，例

如企业的报酬制度、哪些是企业许可的行为和企业禁止的行为;企业规定的

广告、产品运输费用、产品付款条件、违约条件等内容。

6、时间和销售区域管理知识：销售人员怎样有效作出计划，减少时间的

浪费，提高工作效率;销售地图的正确利用、销售区域的开拓和巩固等。

五、培训的时间期限

共计六天，根据情况可适当调整

六、培训的场地

专业的培训基地、正规培训室，具有音响系统，白板，白板笔

七、培训的方法1、讲授法：应用最广。非常适合口语信息的传授。可同

时培训多位员工，培训成本较低。缺点是学员缺乏练习和反馈的机会。

2、个案研讨法：提供实例或假设性案例让学员研读，从个案中发掘问题、

分析原因、提出解决问题的方案。

3、视听技术法：运用投影、幻灯片及录像进行培训。通常与演讲法或其他

方法一同搭配进行。

4、角扮演法：给受训人员一个故事让其演练。让其有机会从对方的角度

看事情，体会不同感受，并从中修正自己的态度和行为。

5、户外活动训练法：利用户外活动来发挥团体协作的技巧，增进团体有效

配合。但需注意某些课程的安全问题，另外培训费用也较高。