房地产行业法律法规汇编

房地产法律法规索引

一、综合

中华人民共和国城市房地产管理法(1９94．7．5)(２009.8.27修正)

中华人民共和国物权法（200７.3。１６)

中国人民解放军房地产管理条例(20００。6。２6)

住房公积金管理条例(1999。４.３)(20０2。３。2４修订)

住房公积金服务指引(试行）（2０11。1.1９）

城市危险房屋管理规定(1９８９.11.21）（2004。７。20修正)

、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门

协助执行若干问题的通知（2004.2。１0)

关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见（20０9.7。

9)

二、房地产宏观调控政策

国务院关于深化城镇住房制度改革的决定(１9９4。7。18)

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知(１９98.7.３）

国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知(20０３．8。12）

国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知(2005.３.26)

国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知(2０0５.5。９)

国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(２００

６.5。24)

国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见(20０8。12。2０）

国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（201０.1.7）

国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知(2010．4.１7）

国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（２011．1。26)

国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知(2０13。2．26）

关于房地产调控政策下人民法院严格审査各类虚假诉讼的紧急通知（2013.6。

28)

三、建筑规划

中华人民共和国城乡规划法（2０07。１0.2８)

建设用地容积率管理办法(2０１2。2。１7)

建设项目选址规划管理办法(1991。8。２3)

建设部关于《建设项目选址规划管理办法》有关问题的复函(199２.８。17)

建设部关于加强区域重大建设项目选址工作严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的

意见(20０6。4。１2）

建设部关于印发新版城乡规划许可证书样本的通知（2０0７。1２。２０）

四、拆迁征地

1。拆迁与补偿

国有土地上房屋征收与补偿条例(20１１．1.２１)

国有土地上房屋征收评估办法(２01１.6.3)

中华人民共和国行政强制法（2011。６.3０）

中华人民共和国民事诉讼法（19９1。4.９)（20１２.8。31修正）

关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题

的规定(2012。3。26)

关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补

偿决定案件若干问题的规定》的通知(2012。4.5)

关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复(１99６。7。２4)

关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院

应否受理问题的批复（2005.8.1）

２。征地与补偿

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（20０６。７。7)(201３.7。18修订)

征地管理费暂行办法（1９92.1１.２4）

征收土地公告办法(200１.10。22)(20１0。11。3０修正)

农用地转用和土地征收审批事项督察办法(２０08。10.8)

国务院关于深化改革严格土地管理的决定(２00４.10。２1）

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（２０06。１2。17)

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护众合法权益的紧急通知（２

010.2。1５)

国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知（2011。５.1８)

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实

施条例》若干问题的意见(1999。9.17）

国土资源部关于加强征地管理工作的通知(１9９9。１2。24）（２０10.12。3修正)ﻩ

国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知(２001.1１。16）(2010.12．３修正)

国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知（2002。７。１2)(２010。12.３修正)

国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（2004.11。2)

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（20０4．11。3)

国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（2０0５．7。

23）(2010.1２．3修正)

国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知(2０06．６。２1)

劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知(2

０07。4.２８）

劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作

有关问题的通知(２０0７。8。17)

国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知（２０1０。６.26)

国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知(2013。5.１３)

关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（199

５。1.16）

最尚人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复

（2005。1０。12)

五、建设用地

1.综合

中华人民共和国土地管理法(1986。6。25)(２004.8。28修正）

中华人民共和国土地管理法实施条例(19９８.1２。2７)(201１．１。８修订)

国土资源部关于贯彻执行《屮华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实

施条例》若干问题的意见(１99９．9.17）

国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004。1０．21ﻩ)

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(2006。8．31）

国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（2003。９。２4）

（2０1０。1２。3修正）

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（2010。3.８)

国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（２010。

9.2１）

国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果

的紧急通知(２012.7。19)

2.建设用地审查报批

建设项目用地预审管理办法(20０１。7。25）(2008.11。２9修正)

建设用地审查报批管理办法(１999。3.2)（20１0.1１．30修正)

国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知（２002.８．1)(２010.1

２。3修正)

国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知(２003．9。4)

报国务院批准的建设用地审查办法（１999。1０。28)(2010．１2。3修正)

国土资源部关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知(2００0。７.17)(2

０１0。12.３修正)

国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知

（20０1．5.30)（20１0.12.3修正)

国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知（2０06.9。18）

国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知(200６.12.31）

国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知(2０09。1．２

4)

国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知（201０.1.14)

国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本）》和《禁

止用地项目目录（2０12年本)》的通知(2012.5。２3)

3。土地使用权出让转让

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(1990.5.１9)

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法(1９92。１２.4)（2０１1.１.２6修正）

城市国有土地使用权价格管理暂行办法（１995。1２。１）

关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2005。6。18)

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(20０2.5.９)(２007.9.28修订）

协议出让国有土地使用权规定(20０３.6。11)

划拨土地使用权管理暂行办法(199２。3。8)

划拨用地目录(2０0１.１0．22)

规范国有土地租赁若干意见(1999.7。27)

闲置土地处置办法（1９99.4.28）(2012.6.1修订）

六、建设工程

1。综合

中华人民共和国建筑法(1997。１１.1）（２０11.4。２2修正)

中华人民共和国合同法(1９99。3.1５）

建设工程安全生产管理条例（2003.11.24)

工程建设项目报建管理办法(199４。８。1３)

工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定（199５.7。29）

实施工程建设强制性标准监督规定（20０0。8．25）

关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）(2004.８。6）

建设工程项目管理试行办法（20０4。1１.16)

建设工程价款结算暂行办法(２0０4．10。20）

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见(2011。6.24)

关于建设工程价款优先受偿权问题的批复(2002.6。20)

关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函

复(２004.１２。８)

2。企业资质与管理

工程造价咨询企业管理办法(2006.３。２２）

建设工程勘察设计资质管理规定(2００7。6。26)

建筑业企业资质管理规定(2007。6．2６)

工程监理企业资质管理规定（2007.6.２6)

公安部、建设部关于消防设施工程专业承包企业资质管理工作若干问题的通知(２001。8。

１6）

建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（2003。２.１3）

3。工程招标投标

中华人民共和国招标投标法（1９99.8.30)

中华人民共和国招标投标法实施条例(2０11。１2．20)

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2０00。５.１）

建筑工程设计招标投标管理办法(２0０0。10。１8)

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(２001。６.１）

建筑工程方案设计招标投标管理办法（２0０8.３.2１)

关于禁止串通招标投标行为的暂行规定(１９98。１。1６)

工程建设项目自行招标试行办法（2000.７.1)(2０13。3．11修订)

工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定(200１.６。18)（2０13。3.

１1修订）

招标公告发布暂行办法(２０00。7.1)(20１3。３.11修订)

评标委员会和评标方法暂行规定(2０01。7.5）（２013。3。11修订）

工程建设项目施工招标投标办法（２003。3.8)(201３.３.11修订)

工程建设项目勘察设计招标投标办法(20０3．6。1２)(2013。3.11修订)

工程建设项目货物招标投标办法（200５。1。１８)(2013。3.11修订)

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(２004．7。6)(2013.３.11修订）

电子招标投标办法（2013.2．4）

４．工程发承包与施工

建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（１999。１．5)

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2０01.11。5)

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2０04．2.3）

建设部、国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知（199

６。4.22）

建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行

建设的通知(2００６.１.4)

关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（２00４.１0.2５)

建筑工程施工许可管理办法(１９99。1０。1５）(20０1．7。４修正）

建筑施工企业安全生产许可证管理规定(200４.7．5）

建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（２０04.8。27）

５.工程勘察设计

建设工程勘察设计管理条例(2０00.9。25)

建设部办公厅关于对《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条理解适用问题的批复

(2003.10．８)

建设工程勘察设计合同管理办法（2000。3。1)

工程勘察设计收费管理规定（2002.１。7)

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（２013.4。27)

建设工程勘察质量管理办法（２0０２。12.4)(20０７。11.22修正）

6.工程监理

工程建设监理规定(1９95。12。15）

建设工程监理范围和规模标准规定(2001.1。17）

建设工程监理与相关服务收费管理规定(２007。３．30)

建设部办公厅关于监理单位审核工程预算资格和建设工程项目承包发包有关问题的复函(２

00３。1。9)

建设部关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见(２003。

８。1５)

７．工程竣工验收

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定(201３.１2。2)

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法(２０00。4.4)（2009.1０。１9修正)

城市住宅小区竣工综合验收管理办法(19９3。1１。13）

建筑工程施工质量验收统一标准(20０1．７。2０）

建设项目竣工环境保护验收管理办法(２001.１2。27)

建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知（2００2。８。

12）

住房和城乡建设部关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知（200９．12。22）

8。工程质量监管

建设工程质量管理条例（２０0０.1。30)

建设部关于运用《建设工程质量管理条例》第六十七条、第三十一条的复函(20０2.4。24）

建设部关于适用《建设工程质量管理条例》第58条有关问题的复函(２0０6。1。20)

建设工程质量投诉处理暂行规定（1９97。4.2)

房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定(20０0。9。２６）

房屋建筑工程质量保修办法(２００0．6。30)

建设工程质量保证金管理暂行办法（2０05。1。１２)

建设工程质量检测管理办法（2０05．9。28）

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010.8。1)

建设部关于加强住宅工程质量管理的若干意见（２0０４。１.３0）

住房和城乡建设部关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知（2010。5。4）

住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的

通知（2010。７.20）

七、房地产交易

1．房屋买卖

关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释2003。4。２8）

商品房销售管理办法（2001.４.4)

城市商品房预售管理办法（1994。11。１５）（2004。7。2０修正）

城市房地产转让管理规定(1９95。8。7)(2001.8.15修正）

住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知

(２010.4。1３)

住房和城乡建设部、国家外汇管理局关于进一步规范机构和个人购房管理的通知

(2010.11.4)

已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999。4.2２）

关于已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明(1９99.7.２７）

房地产广告发布暂行规定(1996.12。３0)(19９８.12.3修正）

国家工商行政管理局、建设部关于进一步加强房地产广告管理的通知(２0０2.3。2５）

商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（19９８.9.1)

商品住宅性能认定管理办法（试行)(199９。4。２９）

2.权属登记

关于审理房屋登记案件若干问题的规定(2０10．11．5)

房屋登记办法(２0０8.２。15）

城市房地产权属档案管理办法(20０1.8。2９)

房屋权属登记信息查询暂行办法（２０0６。10.8）

房屋登记簿管理试行办法(2０08.5.６)

国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知（2008。

４.1５)

房产测绘管理办法（2000。12．28）

建筑工程建筑面积计算规范(20０5．４。15)

商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则(试行）(１９９5。9。８）

建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2００２。３。27)

建设部办公厅关于《关于房屋权属登记中如何界定不计算建筑面积的公共通道的请示》的复

函（2０05。5．27)

3.ﻩ房屋贷款

贷款通则（19９6。６。２8)

城市房地产抵押管理办法(1997。5。9)(200１。8。１5修正)

住房置业担保管理试行办法(2０００.5．11）

个人贷款管理暂行办法(20１0.2．12)

住房和城乡建设部等关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知(2010。5.

２6）

住房和城乡建设部等关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知(201０。1１。

2)

中央国家机关住房资金管理中心关于执行住房公积金个人贷款差别化政策有关问题的通知

(2013.4。8)

4。ﻩ房地产经纪服务

城市房地产市场评估管理暂行办法(１９９２.９.７）

房地产估价机构管理办法(2005。10。１２)

房地产经纪管理办法（2０１1。1．２０)

建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知

(20０6。12。29)

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交

易秩序的通知(2011。5.1１)

住房城乡建设部关于进一步规范房地产估价机构管理工作的通知（２013．1０。2４)

5.ﻩ房屋租赁

商品房屋租赁管理办法(2010。１2.1)

建设部等关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知(20０4。12.30)

关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(２０0

９.7.3０）

6．ﻩ保障性住房

国务院关于解决城市低收人家庭住房困难的若干意见(2007。8.7）

经济适用住房管理办法(2007。11。19)

经济适用住房价格管理办法（2002。11。１7）

经济适用住房开发贷款管理办法(2008.１。1８)

住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知(2010.４.22)

廉租住房保障办法（2007。11。8)

城镇廉租住房租金管理办法(200５.3。14）

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法（2005。7.7）

廉租住房建设贷款管理办法（2０0８。１２.3）

住房和城乡建设部、民政部、财政部关于加强廉租住房管理有关问题的通知（２010.4．23）

公共租赁住房管理办法(２012.5.28）

住房和城乡建设部等关于加快发展公共租赁住房的指导意见（2010。6.8)

国务院机关事务管理局等关于在京中央单位职工住宅建设中搬迁安置住房上市交易有关问

题的通知（2０１2。１.20)

住房和城乡建设部等关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知(２0１３.１２。2）

八、物业管理

1。综合

物业管理条例（2003。6.8)(２007．8。2６修订)

建设部办公厅关于对《物业管理条例》有关条款理解适用问题的批复（２003。10．17）

业主大会和业主委员会指导规则(２0０９。1２。1)

2．建筑物区分所有权

关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(2009．5.1

４)

住宅专项维修资金管理办法（２007。12。4)

住宅室内装饰装修管理办法(２00２.3。5)(20１1.1。26修正)

3．前期物业管理

前期物业管理招标投标管理暂行办法（２003。６。２6)

物业承接查验办法（2010。10．14)

４。物业服务

关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（200９．5。15)

物业服务收费管理办法(2003.11。１3）

物业服务收费明码标价规定(200４.7。19)

物业服务定价成本监审办法（试行）(2007．９。1９)

物业服务企业资质管理办法（200４.３。17）（2007。11。26修正）

保安服务管理条例（2009．１0。13）

九、房地产税费

房地产开发经营业务企业所得税处理办法(2009.3。6)

国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知（2005。5.27）

国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知(2００3.７.15）

财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知(２0０5。3．22）

国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知(2００5.10．20)

国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知（2006.７。18)ﻩ

财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知(2006。12.2５)ﻩ

国家税务总局关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知（2007。3.２1)

国家税务总局关于个人销售拆迁补偿住房征收营业税问题的批复(2007.７。16）

财政部、国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知(2０08。

３.３)

国家税务总局关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知(2008。4。7)

国家税务总局关于个人与房地产开发企业签订有条件优惠价格协议购买商店征收个人所得

税问题的批复（2008。6．１5)

财政部、国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知(２008。1０.22)

财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知(2008.12.１8)

财政部、国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知(２00９．5.25)

国家税务总局关于个人转租房屋取得收入征收个人所得税问题的通知（２00９。１1．18)

财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知(200９．１1。２2）

财政部、国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知(201０。3．9)

国家税务总局关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知(２010.5。１2）

国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知（2０1０。5.1９）

财政部、国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知(2010。

9.27)

财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政

策的通知(2010。9.２9)

财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知(２01１。1。27）

财政部、国家税务总局关于房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的

通知（2011.８。31)

十、相关规定

1。防震抗灾

中华人民共和国防震减灾法(1997。1２.29）（20０８.12。2７修订）

建设工程抗震设防要求管理规定(２002.1.２８）

超限高层建筑工程抗震设防管理规定(200２。7。2５）

房屋建筑工程抗震设防管理规定(200６．1.27）

市政公用设施抗灾设防管理规定（２０0８。1０。7)

2。消防

中华人民共和国消防法(１99８.4。2９）(200８.10.2８修订）

高层居民住宅楼防火管理规则（1９92．1０。１２）

建设工程消防监督管理规定（2009．4.30）(201２.７。17修订)

３.环保

中华人民共和国环境保护法(1９89.12。26)

中华人民共和国环境影响评价法（2002.１0．28)

建设项目环境保护管理条例（１998。11。29）

规划环境影响评价条例（２009。8．１7)

国家环境保护总局关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函（２

003。3。31）

环境保护部关于拆迁活动是否纳人建设项目环境影响评价管理问题的复函(２010.８。13）

４.节能

中华人民共和国节约能源法（199７.1１。1)(2007。10.28修订)

中华人民共和国循环经济促进法(2008。8.29)

公共机构节能条例(2008.８。1）

民用建筑节能条例(２0０8.8。1）

民用建筑工程节能质量监督管理办法(200６.7．31)

5.文物保护

中华人民共和国文物保护法（198２.11.19)(20１3.6．29修正)

中华人民共和国文物保护法实施条例（2００3.5。18)

历史文化名城名镇名村保护条例（2008．4。22）

６.其他

城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（１9９６。1。5)

国家广播电影电视总局、建设部关于加强住宅小区接收转播卫星电视节目管理的通知（200

１.１2。19）

信息产业部、建设部关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知（２

00７。１。15）