食品安全法释义86条

食品安全法释义86条

第八十六条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门

按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违

法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金

额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下;货值金额一万元

以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下;情节严重的，责令停

产停业，直至吊销许可证：

(一)经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明

书不符合本法规定的食品、食品添加剂;

(三)食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食

品添加剂、食品相关产品;

(四)食品生产经营者在食品中添加药品。

【释义】本条是关于违反本法规定的四种违法行为所应承担的法

律责任的规定。

(一)本条规定的违法行为

1、经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品

食品安全法规定，贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设

备和条件应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，不得将食品

与有毒、有害物品一同运输。为了确保食品安全，食品的包装材料、

容器、运输工具必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染。作为

食品经营者，不得经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品，

否则要依法承担相应的法律责任。

2、生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明

书不符合本法规定的食品、食品添加剂

预包装食品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食

品。根据食品安全法的规定，预包装食品的包装上应当有标签。标

签应当载明食品名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表、

生产者的名称、地址、、保质期、产品标准代号、贮存条

件、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、生产许可证编

号，以及法律、法规或者食品安全标准规定必须载明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人的主辅食品其标签还应当载明主要营养

成分及其含量。对于食品添加剂，食品安全法也明确规定其标签、

说明书应当载明名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表、

生产者的名称、地址、、保质期、产品标准代号、贮存条

件、生产许可证编号，以及使用范围、用量、使用方法等事项，并

在标签上载明“食品添加剂”字样。同时，食品安全法还规定，食

品、食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容;生产

者对标签、说明书上的声称负责;食品、食品添加剂的标签、说明书

应当清楚、明显，容易辨识。

生产经营的预包装食品、食品添加剂没有标签或者标签、说明书

不符合食品安全法上述规定的，如标签上标明的事项不完备，标识

不清楚，或者含有虚假、夸大的内容等，要依法承担相应的法律责

任。

3、食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食

品添加剂、食品相关产品

食品安全法规定，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品

相关产品，应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件;对无法提

供产品合格证明文件的食品原料，应当依据食品安全标准进行检验;

不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、

食品相关产品。根据这一规定，食品生产者在采购或者使用食品原

料、食品添加剂、食品相关产品时应当严格把关，不得采购或者使

用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，

否则要依法承担相应的法律责任。这里应当指出的是，不管食品生

产者是出于降低成本的目的而故意采购或者使用不符合食品安全标

准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，还是由于疏忽大意，

没有认真查验产品的相关证明文件、检验货物，而导致所采购或者

使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品不符合食品安全标准，

均应依法承担法律责任。

4、食品生产经营者在食品中添加药品

食品安全法第五十条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但

是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食

品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。根

据这一规定，食品生产经营者在食品中添加了除按照传统既是食品

又是中药材的物质以外的药品的，要依法承担相应的法律责任。这

里应当指出的是，现在不少的食品中添加了维生素、矿物质等营养

强化剂，根据目前对食品添加剂分类的规定，营养强化剂属于食品

添加剂的一种，是可以在食品中依法添加的，对其管理不适用食品

安全法第五十条的规定，而是适用于食品添加剂的有关规定。所以

在食品中添加维生素、矿物质等营养强化剂的行为，不属于本条所

规定的“在食品中添加药品”的行为，只要符合食品添加剂的有关

管理规定即是合法的。

(二)关于行政处罚

对于本条规定的违法行为，要由有关主管部门按照各自职责分工，

没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、

设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并

处二千元以上五万元以下;货值金额一万元以上的，并处货值金

额二倍以上五倍以下;情节严重的责令停产停业，直至吊销许可

证。

这里应当指出两点：一是，“有关主管部门”是指县级以上质量

监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门和动物卫生监督机构，

四者的分工是：本条规定的违法行为如果发生在食品生产环节，由

质量监督部门进行处罚;本条规定的违法行为如果发生在食品流通环

节，是由工商行政管理部门负责处罚;本条规定的违法行为如果发生

在餐饮服务环节，则由食品药品监督管理部门进行处罚;对于经营病

死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或

者生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类的违

法行为，发生在食品安全法所规定的食品生产、流通、餐饮服务三

个环节以外的，如发生在农贸批发市场，则由动物卫生监督机构依

照本条的规定予以处罚。

二是，动物防疫法对经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、

水产动物肉类及其制品，或者生产经营未经动物卫生监督机构检疫

或者检疫不合格的肉类的违法行为也规定了法律责任。按照立法法

所确立的后法优于前法的原则，对经营病死、毒死或者死因不明的

禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者生产经营未经动物卫生

监督机构检疫或者检疫不合格的肉类的违法行为，应当适用食品安

全法的规定进行处罚。

(三)关于刑事责任

上述四种违法行为，如果构成犯罪的，要依据刑法第一百四十三

条、第一百四十四条关于生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者

生产、销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。

[食品安全法释义86条]

食品仓库管理规定

1、仓库保管员按时到达工作岗位，到岗后巡视仓库，检查是否

有可疑迹象，发现情况及时上报。

2、认真做好仓库的安全、整理工作，经常打扫仓库，合理堆放

货物，及时检查火灾，危险隐患。

3、负责全酒店物资的收、发、存工作。必须严格根据已审批的

申购单按质、按量验收，根据发票名称、规格、型号、单位、数量、

价格等办理验收手续，如有不符合质量要求的，要坚决退货，严格

把好质量关。

5、负责鲜货、餐料验收监督，严格把好质量，数量验收关，对

不够斤量的物资，除按实际重量验收外，还应要求供货补足或按实

际重量计算金额付款。对于专用部门的物品及原料原则上由使用部

门派专人进行验质，由保管员检验数量。保管员及验收人员应严把

质量关，对于有质量问题的商品及物品，应拒绝接收，并退回供应

商。

6、发货时，按照先进先出的原则进行处理，严格审核领用手续

是否齐全，严格验证审批人的签名式样，对于手续不全者，一律拒

发。

7、注意仓库所有物品的存量，以降低库存为原则，根据实际使

用量，科学制定各种物品的存量，并据此每周做出请购计划。

8、对于仓库积压物资和部门长期不领用的物品，要及时反映并

催促各有关努门尽早处理，如在临界期一个月内与供应商沟通进行

调换临界期的食品及酒水、调料等，如有滞销品应及时调换为畅销

品，并做好出，入库单据的处理，以免造成不必要的损失和浪费。

9、出库物品，必须要由部门经理或厨师长签字方可出库。出库

单按使用部门领用物品的实际数量填写，不允许多填或者少填，并

由保管员、领用人在出库单中签字，物品出库和入库要及时登记造

帐，结出余额，以便随时查核。如有多领物品，为避免浪费应及时

返还大库，大库办理二次入库手续，调整库存数量。

10、出库时间：早10：00-11：00下午：4：00-5：00。各部门

应在营业前做好各项准备，用于营业用的各种物品及商品等，避免

紧急出库，如有特殊情况，特殊对待。

13、严禁借用仓库物品，严禁向供应商购买物品，严禁有意或无

意地向供应商索要财物，严禁与使用部门勾结，损害公司利益，严

禁与供货商、采购员勾结，损害公司利益。

1、非本岗工作人员不得随意进入仓库。

2、仓库内严禁吸烟，严禁携带火种进入仓库。

4、检查仓库所有存放的物品是否整齐，数量是否需要补充，保

证满足各个使用部门的需求。

5、打扫仓库周围环境卫生，保持消防通道畅顺，保持环境卫生。

6、仓库所存物品摆放必须分类、固定位置整齐摆放，填写货物

卡，把货卡挂在显眼处。

7、常用物品存量必需按照最高、最低存量收货及补给，保证满

足餐厅营业需要。

8、收货要按质按量验收，收货手续要清楚并尽快发给使用部门，

如未能及时发出的，应摆放到指定货架，不能随处摆放，阻塞走火

通道。

10、借、发物品手续要清楚，单据要放到指定位置，不能随处乱

放。

12、当天帐目当天清理，不得随便涂改帐目，帐面须与实物保持

平衡。

13、每月定期进行物品盘查，核对所有数目。

14、检查当天工作，整理好当天的单据，及时交给记帐员。

15、下班前关好门窗，检查仓库一遍，保证没有燃烧物，关闭所

有电器设备及照明用电等，锁好仓库门。

16、每月定期进行物品盘点，核对所有数目。

1、主食、副食分库存放，食品与非食品不能混放，食品库内不

得存放有毒有害物品，不得存放个人物品和杂物。

2、食品库内应定期清扫，保持仓库、货架清洁卫生，经常开窗

或用机械通风设备通风，保持干燥。

3、做好食品数量、质量合格证明或检疫证明的检查验收工作。

腐烂变质、发霉生虫、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食品，

无卫生许可证的生产经营者提供的食品、未索证的食品不得验收入

库。

4、做好食品数量、质量入库登记，做到先进先出，易坏先用。

禽蛋倒箱入库。

5、食品按类别、品种分架、隔墙、离地整齐摆放，散装食品及

原料储存容器加盖密封，同时经常检查，防止霉变。

6、肉类、水产品、禽蛋等易腐食品应分别冷藏、冷冻贮存。

7、用于保存食品的冷藏设备，必须贴有明显标识并有温度显示

装置。生食品、熟食品、半成品去除外包装，使用盛放食品的容器

分柜存放，杜绝生熟混放，并且各类食品留有空隙，不得堆放、挤

放。熟食品、半成品覆盖保鲜膜。

8、冷冻设备定期除霜，保持霜薄(不得超过1cm)，肉类、水产

品去除外包装，使用盛放食品的容器分柜存放。

9、经常检查食品质量，及时发现和处理变质、超过保质期限的

食品。

10、做好防鼠、防蝇、防蟑螂工作，安装符合要求的挡鼠板及防

蚊蝇设施，定期开展除四害工作。

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食品安全特别规定

食品安全特别规定

第一条为了加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经

营者、监督管理部门和地方人民政府的责任，加强各监督管理部门

的协调、配合，保障人体健康和生命安全，制定本规定。

第二条本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等

与人体健康和生命安全有关的产品。

对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定;法律没有

规定或者规定不明确的，适用本规定。

第三条生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得

生产、销售不符合法定要求的产品。

依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者

需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不

按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定

要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理

部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、

设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元;

货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元;货值金额1

万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的;造成严重后

果的，由原发证部门吊销许可证照;构成非法经营罪或者生产、销售

伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，

由原发证部门吊销许可证照，并在当地主要媒体上公告被吊销许可

证照的生产经营者名单;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪

等犯罪的，依法追究刑事责任。

依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，

由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自

职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料

等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元;货值金额1万

元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的;构成非法经营

罪的，依法追究刑事责任。

有关行业协会应当加强行业自律，监督生产经营者的生产经营活

动;加强公众健康知识的普及、宣传，引导消费者选择合法生产经营

者生产、销售的产品以及有合法标识的产品。

第四条生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投

入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。

违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，

由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没

收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元;货值金额

5000元以上不足1万元的，并处5万元;货值金额1万元以上

的，并处货值金额5倍以上10倍以下的;造成严重后果的，由

原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究

刑事责任。

第五条销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商

的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，

如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其、进货时间

等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如

实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交

易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售

企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账

保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索

要符合法定条件的检验机构出具的`检验报告或者由供货商签字或者

盖章的检验报告复印件;不能提供检验报告或者检验报告复印件的产

品，不得销售。

违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令

停止销售;不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收

违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的;造成严重后

果的，由原发证部门吊销许可证照。

违反前款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元

以下的;情节严重的，责令停业整顿;造成严重后果的，吊销营

业执照。

第七条出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国

(地区)的标准或者合同要求。法律规定产品必须经过检验方可出口

的，应当经符合法律规定的机构检验合格。

出口产品检验人员应当依照法律、行政法规规定和有关标准、程

序、方法进行检验，对其出具的检验证单等负责。

出入境检验检疫机构和商务、药品等监督管理部门应当建立出口

产品的生产经营者良好记录和不良记录，并予以公布。对有良好记

录的出口产品的生产经营者，简化检验检疫手续。

食品学生顶岗实习周记

食品学生顶岗实习周记

第一周

第一天什么也没做，办理了入职手续，熟悉工厂，对陌生环境有

些不安。

第二天上班时，主管给我们新进的三人开了个简单的会议大体安

排了下以后的学习计划，因为没有套靴的缘故不能进前段了，我们

便留在了后段的包装车间先熟悉下机械设备及其工作原理。车间的

人非常友好也很热情，总是不厌其烦的给我们讲解着，这一天虽然

我们的脚站得都起泡了但我们的心却是快乐的…接下来的几天我们

一直在前段学习，其重点主要放在人际交往方面，毕竟在以后的工

作上这是一个不可却少的环节…-

第二周：测定

慢慢地开始习惯了一个人上下班的感觉，少了一份以往的嘻嘻哈

哈，更多的是对于责任的思考，多么奇妙的感觉，也许这正是成熟

的预兆吧!因为对于实际操作还不是很熟练，主管暂时也没给我安排

什么任务，还是继续把我留在前段学习，而我则把自己学习的重点

放在了糖度的测定与充填卷封这两块上。说句心里话，刚来时我觉

得测糖度简直就是小儿科，毕竟在学校时早已滥熟于手了，真是不

测不知道一测吓一跳，开始还以为是这糖度计质量不行呢，测定时

画面模模糊糊的，怎么也不到界线点，后来经主管的说明才知道

原来是因为牛奶中所含物质成份过多，所以检测时干扰性很大。而

在学校时我们一般都是检测的果汁或糖浆，其物质成份相比就少得

多了，所以看起来特别清晰!对于糖度，我们的主要任务是测定出调

配时奶液的糖度，使其固定在一定范围内，当奶液到达充填区时糖

度为一标准值。若糖度过高便按相关比例加水，过低的话便按比加

料!一旦检测失误，其对品质的影响将是无法估量的，从此我的身影

便往反于调配于充填之间，现在熟能生巧这个成语我是百分之百相

信了，经过这几天的努力总算测定起来心中有数!心里开始升起一股

莫名的自豪，同时也暗暗地告戒着自己一定要再接再厉…还是那句

话“吃得苦中苦，方为人上人”

第三周

这个星期差不多有一半的时间都留在了生产课学习。主要是学习

卷封的构造、常出现的问题及其原因分析与改善措施，了解饮料厂

常出现的一些问题点及防护措施，并看了些客诉样品等等。如今一

个月已经过去，又到换班时间了，我们新进的三人被分开了，我仍

留在白班，他们两个跟着晚班走，心一下子变得有点孤单起来了，

相处了那么久，每天一起学习一起讨论，突然的分开，真的有点不

适应，看来以后得独自一人孤军奋战咯，在心里默默地加油吧

第四周

上星期终于把糖度的事告以段落，这星期的主要任务便自然而然

的落在了卷封这一块了，从此“死猪不怕开水烫，然道我还不如头

死猪?”这句话便成了我的口头禅。我的学习任务主要分为三块，第

一，得把中心温度为85至93未封口的奶液从每分钟500罐的输送

带上取出，(一瓶每小时)这需要一定的平衡感与不怕烫的精神，刚

开始练习时，心脏一直处于一种激烈的震荡当中，手伸出了又回回

了又伸，始终处于犹豫阶段，也许这就是所谓的本能吧!不知道是不

是本人天生平衡感强呢还是…反正经历了上刑场般的心里磨练之后

竟然一次性成功，以后每拿每中，连边上的师父也夸我悟性高。第

二块是在牛奶经卷封后，按其对应的轧头拿出六罐，其卷数还是每

分钟500罐，也许这世界总会有点什么是与你相克的，也不知道是

为什么，反正不管用什么方法我还是不敢拿，唉，真是冤家路窄啊!

也只得把希望继托在以后了!第三块是对于拿出的这六罐编号检测，

测量工具要用到螺旋测微器、游标卡尺和锤子。测量的项目主要有

卷边宽度、卷边厚度、罐体高度、盖勾、身勾等，测罐中最难的便

是拆罐了，拆罐时首先在底部敲道口子，然后沿着裂口撕一到两圈

直至剩底盖与罐身相搭的部分。经过了一次又一次血的教训之后总

算是学得差不多了!一星期的劳动成果，不多也不少，但还是得在以

后的工作当中不断的磨合才是…再接再厉吧!

第五周

因为同事得回家结婚，我便有点似的提前上岗了，说

句心里话，真的好紧张，毕竟是第一次开始实际掌控，协调感还不

是很强，好在主管一直在边上引导，还不时的给予帮助，但还是把

我给忙坏了，新手上任，真的什么都马虎不得，同一个检测有时候

我得重复上两三遍，不是对自己没信心，只是觉得质量的最佳保证

便是我神圣的职责。那一天，我正式上岗的.第一天，很累很累…但

我的心是快乐的，许多被压抑了很久的东西，似乎都在无形中给释

放了出来!接下来的几天对于工作的热情依然没有丝毫的减弱，并且

做得也顺手多了，心情每天都很舒畅，空余之际还会向同事请教一

些工作经验，或探讨一下对于管控的新想法等等，日子过得到也非

常充实。因为每隔两小时就得去中段巡检一次，必须对二次杀菌的

出、入笼温度、杀菌温度、大、小冷水温、余氯含量、杀菌时间、

排气时间等做一些相关的核定。并且得查看真空打检与液位打检量

是否在标准之内。罐底喷印与纸箱喷码的尺寸、日期等是否正确，

同时抽取成品回前段做相关测定。如此繁琐的程序，在一人一线的

情况下要做得全面这似乎还真有点不切实际，真的有点想向领导提

议二人一线碍

第六周

最近国家正对全国的乳制品企业进行着一次大幅度的筛选，听说

审查条件非常苛刻，一时间总个公司里人心惶惶，我们会不会失业

成了头号话题，真是危难时刻见真情，为了让公司以最好的面貌迎

接检查，每个人都开始力所能及的忙碌着。品保部作为企业质量管

控的核心，其整改首当其冲，加之刚走了一批实习生，其人员需求

量显得非常紧缺，在这种关键时刻，我成了他们部门的一名支援者。

真的非常感谢主管给我这个学习的机会，我一定会加倍努力的。品

保部位于饮料厂的三楼，其最高领导者为左副理，然后是罗课长，

再是两大主管，分别掌管稽核人员与品检人员。来品保工作的第一

天，既有点紧张也有点兴奋，经过简短的报道之后，我被分到了检

测组协助马芬对空罐与底盖的测定。后来才知道她也是我们学校毕

业的，且是同一个专业，惊讶之余更多了一份亲切感，她讲解很全

面也很细心，第二天我便可独立操作了!其工作程序主要分三块，既

取样、检测和写报告。取样时间没有固定性，通常都是随来随采。

空罐的检测项目主要有导电度、模拟杀菌、硫酸铜实验、卷封检测、

拉环起破力等，像底盖的话还得测其胶膜量与胶膜含水量。检测结

果隔天便可得出，所写的检测报告分三份，仓库一份，采购一份，

存档一份。在这工作的时间为一个月，在做好自己工作的同时我一

定会抽时间向他们学习理化与微检的知识，更加的丰实自己…

我想我终究是幸运的，因为我来到了旺旺，它好比一颗酒药，而

我便是那盘大米，我不求能成为茅台，只愿我能为世人送来香醇…

如今，它倾其所能的酿造了我，而我却即将离开，请不要怪我的无

情，这只是一个学子的无奈之举，就好比我爱父母但终将得离开他

们而奔向社会…站在大门的尽头，只想看一眼，再看一眼那熟悉的

道路，那每天来回的身影，以后便只剩记忆的脚印了!