房地产企业法规大全(律师必备)

房地产企业实用法律法规大全—法律法规

房地产法规

一、综合10

中华人民共和国城市房地产管理法(1994.7。5）10

国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（2003.8.12）18

关于整顿和规范房地产市场秩序的通知（2002.5。23）21

关于进一步做好整顿和规范房地产市场秩序有关问题的通知（2002。

8。7）26

二、房地产用地27

（一）一般规定27

中华人民共和国土地管理法(1998。8.29）27

中华人民共和国土地管理法实施条例(1998.12.27)40

（二）土地取得47

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990。5。

19）47

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992.12.4）50

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002.5。9）52

协议出让国有土地使用权规定（2003。6。11）55

关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002。

8.26)58

国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地

问题的通知（1999。9.22）60

划拨土地使用权管理暂行办法（1992。2.24）63

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998.2。17)67

上海市房屋土地资源管理局关于《上海市土地使用权出让办法》第三

十一条适用范围的解释（2003.2。26）70

上海市土地使用权出让办法（2001。5。14）71

市政府关于批转市房地资源局等四部门制订的《上海市土地使用权出

让招标拍卖试行办法》的通知(2001。7.26)77

关于商业等六类内资项目用地实行土地使用权出让有关问题的通知

（1995。1。1）82

关于土地使用权拍卖有关问题的函(1999.9。15)84

关于依法收回国有土地使用权后停止办理该地块房地产转让登记的

通知（2002。8.26）86

（三）土地权属86

土地登记规则（修正)（1995.12。28）86

关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997.1。3）96

国家外汇管理局关于外商收购境内土地使用权外汇登记有关问题的

批复（2002.7.4）98

关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知(1995。3。

11）100

土地权属争议调查处理办法（2003。1.3）106

(四）土地开发、建设110

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(1990。5.19）110

新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法（1999.8.4)113

关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知(2002.12。

20)115

闲置土地处置办法（1999.4.28)116

建设用地计划管理办法（1996。9。18）118

建设用地审查报批管理办法（1999.3。2)120

建设项目用地预审管理办法(2001。7.25）124

（五）相关司法解释126

关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题

的批复（1998。9.1）126

关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产

等问题的批复（2002。10.11）126

关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征

地单位所有的复函（1995。1.16）127

三、房地产开发128

（一）一般规定128

中华人民共和国城市规划法（1989.12。26)128

关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见

（2002.8.26）133

关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002。2.25）136

（二)房地产开发138

城市房地产开发经营管理条例(1998.7.20）138

《城市地下空间开发利用管理规定》的决定（2001.11.20)145

房地产开发企业资质管理规定(2000。3.29)150

房地产开发经营企业交费登记卡试行办法(2003。5.30）156

四、房地产建设157

（一）一般规定157

中华人民共和国建筑法(1997.11。1）157

国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知（2001。

10.30）166

上海市建筑市场管理条例（1997。11.3)170

关于修改《上海市建筑市场管理条例》的决定（2003.10.10）179

（二）房地产建设技术标准规定180

实施工程建设强制性标准监督规定（2000.8。25)180

(三)建筑工程项目招标、投标182

中华人民共和国招标投标法（1999。8.30)182

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2000。6。30)190

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(2001。

6.1）193

工程建设项目施工招标投标办法（2003。3.8)202

招标公告发布暂行办法(2000。7。1）216

评标委员会和评标方法暂行规定（2001.8。1)218

建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定（1998.8。6)227

上海市建设工程施工招标投标管理暂行办法（1988。6。17）231

（四)建筑工程项目勘察、设计239

建设工程勘察设计管理条例(2000.9.25）239

建设工程勘察设计市场管理规定(1999。1。21）244

建设工程勘察质量管理办法(2002。12.4）251

建筑工程设计招标投标管理办法(2000。10。18）254

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003。8.1)258

建设工程勘察设计企业资质管理规定（2001.7.25)264

工程勘察设计收费管理规定（2002。1。7）269

外商投资建设工程设计企业管理规定（2002。9.27)271

《外商投资建设工程设计企业管理规定》的补充规定

(2003.12.19)274

上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法(1988。12。28）275

上海市国外设计施工单位承接建设工程管理规定(1985。11。25）279

（五）建筑业企业管理281

建筑业企业资质管理规定(2001。4。18）281

建筑业企业资质管理规定实施意见(2001。5。28)287

外商投资建筑业企业管理规定(2002。9。29)296

《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定(2003.12。19）300

关于印发《建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理

的实施办法》的通知(2003。4.8）301

关于做好在中国境内承包工程的外国企业资质管理有关工作的通知

(2003。9.28）304

建设工程安全生产管理条例(2003.11。24)306

（六）建筑工程施工316

建筑工程施工许可管理办法（1999.10。15)316

建设工程施工现场管理规定（1992.1。1)319

建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2001.11。5)324

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004.2。3）327

关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见

（2003.2.23）330

建筑施工企业项目经理资质管理办法（1995.7。1）333

上海市建设工程承发包管理办法（1996。12.30)338

（七）建筑工程项目质量管理343

建设工程质量管理条例（2000.1。10）343

房屋建筑工程质量保修办法（2000.6。26)357

上海市建设工程材料管理条例（1999。11。26)359

上海市建设工程施工安全监督管理办法（1996。8.16)364

上海市建设工程质量监督管理办法(1997。12.19)370

（八）建筑工程监理377

建设工程监理范围和规模标准规定(2001.1.17）377

工程监理企业资质管理规定(2001。8。23)379

工程监理企业资质管理规定实施意见(2001。11.14)386

房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)（2002。7.25)391

工程建设监理规定（1996。1。1）399

上海市人民政府关于修改《上海市建设工程监理管理暂行办法》的决

定（2003。8。1)403

关于印发《上海市建设工程监理管理暂行办法实施细则》的通知

(1999.10.1)404

（九）建筑工程项目验收411

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

(2000.4.7)411

建设项目竣工环境保护验收管理办法(2001。12。11）413

建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问

题的通知(2002.8。12)416

关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（1999。3。

12)418

商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（1998。

9。1)420

上海市建设工程竣工备案实施细则(2001。1。8)421

关于房地产案件受理问题的通知(1992。11.25)433

关于建设工程价款优先受偿权问题的批复(2002。6。

11）433

五、房地产买卖434

(一）一般规定434

城市房地产转让管理规定（2001。8.15)434

城市商品房预售管理办法(2001。8.15）439

商品房销售管理办法(2001.4。4）441

上海市房地产登记条例（2002.10。31)448

上海市房地产登记条例实施若干规定（2003。4.23）461

关于印发《实施＜上海市房地产登记条例＞的补充规定（一）的通知

（2003.6.24)465

上海市房地产转让办法（1997.4。30)468

关于商场和办公楼分割转让问题的通知（2004。1。9）479

（二)住房公积金、商品房贷款481

《住房公积金管理条例》(2002。3。24）481

住房公积金会计核算办法（2000。1.1）487

住房公积金会计核算办法补充规定(2000。6.13）500

中国人民银行关于降低个人住房公积金贷款利率的通知（2002.3。

1)500

建设部关于降低住房公积金存、贷款利率的通知（2002。3。6)501

商业银行自营住房贷款管理暂行规定(1995.7。31）501

中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法（1999。9。30)503

中国人民银行个人住房贷款管理办法(1998.5.9)507

中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（2003.6。

5)510

保险公司个人住房抵押贷款保险等业务会计处理规定

(2000.12.20）513

（三）商品房面积与价格513

《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（1995.12。

1)513

关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知(2002。

3.27)515

商品住宅价格管理暂行办法（1992。8.10)516

（四）房屋买卖519

关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题

的解释（2003.3。24)519

已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999。

4.19)523

关于规范住房交易手续费有关问题的通知（2002。1.31)525

关于印发《上海市实施<城市商品房预售管理办法>细则》的通知

（1995.6.4)527

关于加强商品房预售管理若干问题的通知（1997.9。26）531

市政府批转市计委等六部门关于本市内外销商品住房并轨的若干意

见的通知(2001.7。16）535

上海市人民政府关于同意调整商品房预售应达到的工程进度标准的

批复(2000。9。18)537

关于严格执行商品房预售新标准的通知(2000.11。29)537

关于规范房地产开发企业商品房预订行为的通知(2001.2.26）539

关于预售商品住房交付时建筑面积增减处理办法的通知

（2002.5.27)540

关于规范商品房销售行为若干问题的通知(2003。3。25）541

关于印发上海市房屋建设工程转让试行办法的通知（1998。

7.31)542

关于房屋建设工程转让不再单独审批有关问题的通知

（2002.7.8)544

(五)房地产广告中介机构规定545

房地产广告发布暂行规定（1996.12.30)545

关于进一步加强房地产广告管理的通知(2002。3。25)548

关于在房地产销售广告中标注忠告性用语的通知(2002。6.4)549

城市房地产中介服务管理规定（2001。7。23)550

房地产经纪人员职业资格制度暂行规定(2001。12。18）554

城市房地产市场估价管理暂行办法(1992.9。7）557

关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题的

通知（1995。6.23）560

国家计委、国家国有资产管理局关于明确国有资产评估中房地产评估

收费问题的通知（1996。8。22)560

建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定（2003.3。

4）561

六、房屋租赁、抵押563

(一）房屋租赁563

城市房屋租赁管理办法(1995.5。9)563

关于调整住房租赁市场税收政策的通知（2000.12.7）569

上海市房屋租赁条例（2000。7。1)570

上海市房屋土地资源管理局关于贯彻实施《上海市房屋租赁条例》的

意见（一）（2000.6.27)576

上海市房屋土地资源管理局关于贯彻实施《上海市房屋租赁条例》的

意见(二）(2000.6.28)579

上海市房屋土地资源管理局关于废止商品房预租等房屋租赁规范性

文件的通知（2001。1.22)583

（二）房屋抵押583

城市房地产抵押管理办法（1997。6。1）583

住房置业担保管理试行办法(2000。5.16)590

建设部关于重申房地产抵押登记必须由房地产行政主管部门办理的

紧急通知(1996.7.18)592

上海市房地产抵押办法(2000.1。1)593

关于贯彻《上海市房地产抵押办法》若干问题说明(1995.1。19）607

七、房屋拆迁609

(一）一般规定609

城市房屋拆迁管理条例（2001。6。13）609

（二）拆迁工作管理613

城市房屋拆迁单位管理规定（1991。7.4）613

国家物价局、财政部关于发布城市房屋拆迁管理费的通知(1993。1。

18)614

房屋拆迁证据保全公证细则(1993。12。1）615

建设部关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知(2003。12。

1）616

城市房屋拆迁估价指导意见(2004。1。1)617

上海市城市房屋拆迁管理实施细则(2001.10。29)620

关于印发《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》的通知(2002。2。

5)631

上海市房屋拆迁评估管理暂行规定(2002。2.24)631

(三）相关司法解释634

关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复

（1996。7.24）634

八、房产管理635

（一）房屋权属管理635

城市房屋权属登记管理办法（1997。10。24)635

建设部关于颁布全国统一房屋权属证书的公告(1997.11.12)638

建设部对“关于适用《城市房屋权属登记管理办法》规定有关问题的

请示”的答复（1998。1.1）639

城市房地产权属档案管理办法（2001.8.29)639

建设部对“关于适用《城市房屋权属登记管理办法》规定有关问题的

请示”的答复（1998.1。1）645

（二）物业管理645

物业管理条例（2003.6。8）645

建设部关于印发《前期物业管理招标投标管理暂行办法》的通知

（2003。6.26）654

前期物业管理招标投标管理暂行办法（2003。6。26)655

建设部关于印发《业主大会规程》的通知(2003。6.26)660

业主大会规程（2003.6.26)661

物业管理企业资质管理试行办法(2000。1.1）666

城市新建住宅小区管理办法(1994.3。23)667

国家发展改革委、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知

（2003.11.13)669

上海市居住物业管理条例（1997。5.28）672

上海市人民政府批转市房地资源局关于上海市实施《物业管理条例》

若干意见的通知（2003。9。9）679

上海市实施《物业管理条例》的若干意见(2003.8.20)679

关于本市居住房屋交易期间物业管理服务费支付等问题的通知

（2002。8.5)681

九、房地产税费规定682

（一）一般规定682

中华人民共和国房产税暂行条例（1986.9.15)682

中华人民共和国城市房地产税暂行条例（1951。8。8）682

财政部、国家税务总局关于住房公积金管理中心有关税收政策的通知

（2000.9.1）685

国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知

（2003.7.15)685

关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知(2000。3。

24）686

（二）土地税费规定686

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988。9.27）686

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则(1995.1.27)687

关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定(1988。10.24)690

关于土地使用税若干具体问题的补充规定（1989.12.21）692

关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法

（1992.9.21)693

关于＂土地使用权转让及出售建筑物＂和＂经济权益转让＂税目若

干征税问题的通知(1990。8。28）694

国家税务总局、国家土地管理局关于土地增值税若干征管问题的通知

（1996.1。10）695

关于土地增值税一些具体问题规定的通知（1995.5。25）696

转发财政部《印发〈中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则〉

的通知》及本市的补充规定（1995.7.14)698

转发财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问题规定的通

知》及本市具体补充规定（1995。12.4)699

关于贯彻实施土地增值税征收管理的补充规定（1995。11.13）700

关于土地增值税若干具体征收问题的规定（1997。3.28)701

(三)契税规定703

中华人民共和国契税暂行条例(1997。7.7)703

中华人民共和国契税暂行条例细则（1997。10.28）705

财政部国家税务总局关于契税征收中几个问题的批复(1998。

5.29)707

国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复

（1999.6。3）707

国家税务总局关于出售或租赁房屋使用权是否征收契税问题的批复

（1999.7。8）708

国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复(1999.9。

16）708

财政部、国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的

通知（2000.11.29)708

税务总局关于办理期房退房手续后应退还已征契税的批复

（2002.7.10）709

国家税务总局关于以项目换土地等方式承受土地使用权有关契税问

题的批复（2002.12。18)709

财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知

(2003.8。20)710

国家税务总局关于股权变动导致企业法人房地产权属更名登记不征

契税的批复（2002.8.16)711

上海市财政局关于本市贯彻《中华人民共和国契税暂行条例》的若干

意见(1997.12。31)711

关于国有土地使用权出让契税问题的批复（2002.3.19）712

关于动拆迁后重新承受土地、房屋权属征免契税问题的通知

(2001.6.6）713

（四）所得税规定713

国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题

的通知(2001。4。6)713

国家税务总局关于外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的

通知（2001。12。20)715

国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知(2003。7。

9)716

关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知(1999.12。

2）719

（五)营业税规定721

财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知

(2001。4。19）721

国家税务总局关于经营房地产收入纳税义务发生时间的通知（1994。

4。7）722

关于营业税增设＂土地使用权转让及出售建筑物＂和＂经济权益转

让＂税目的通知(1990。8.22)722

国家税务总局关于房产开发企业销售不动产征收营业税问题的通知

(1996。11.22）723

国家税务总局关于中外合作开发房地产征收营业税问题的批复

（1994.12.6）723

国家税务总局关于个人从事房地产经营业务征收营业税问题的批复

(1996。12.12）724

(六）外资企业税费规定724

国家税务总局关于从事房地产业务的外商投资企业若干税务处理问

题的通知（1999。12.21）724

关于外商投资企业征收城市房地产税若干问题的通知（2000.3。

8）725