法律法规识别获取与更新管理规范(含表格)

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法律法规识别、获取与更新管理规范

（ISO45001-2017）

1范围

本标准规定了电厂生产经营活动适用法律法规识别、获取与传达应遵守的标准，

以保证安全生产活动符合法律法规。

本标准适用于电厂安全管理体系运行需要，适用于识别、获取、传达与更新适

用的法律法规。

2规范性引用文件

《电厂安全生产管理体系要求》

《电厂安全生产管理体系管理标准编制导则》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：

3.1法律

是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的行为规范，以规定当事人权利

和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。

3.2法规

法规是指国家机关制定的规范性文件，是法律、法令、条例、规则、章程等法

定文件的总称。

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4职责

4.1厂部

负责审批《适用法律法规和其他要求清单》，传达实施并监督其发布执行情况。

4.2各科室

4.2.1负责识别、获取其归口管理工作范围内适用于电厂安全生产有关的法律、

法规、标准、规范和其他要求，编制《适用法律法规和其他要求清单》，并每年

交综合科汇总。

4.2.2负责其归口管理工作范围内适用法律、法规和标准等文件的登记、发放

及执行性评价。

4.2.3负责执行性评价中不合规事项的组织整改。

4.2.4负责法律法规和其他要求在其内部的传达、学习、实施和总结。

4.3综合科

4.3.1负责汇总《适用法律法规和其他要求清单》，报厂长审批后发布。

4.3.2负责对电厂守法情况进行总结。

4.3.3负责本标准执行情况的检查与考核。

4.4各部门

4.4.1负责法律法规和其他要求在其内部的传达、学习、实施和总结。

4.4.2负责收集其相关法律法规及其他要求，上报各科室进行识别。

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5流程和风险分析

5.1管理流程图

适用法律法规识别、获取与传达管理流程图见附录A（规范性附录）。

5.2控制点

5.2.1法规获取：适时通过国家职能机构、上级主管部门、报刊、杂志和互联

网等途径获取最新法律、法规及相关信息。

5.2.2法规识别：及时将适用于本厂的法律、法规和其他要求编入《适用法律

法规和其他要求清单》。修订本厂相关规章制度，使其符合法律、法规和其他要

求。

5.2.3法规传达：及时准确地将适用的法律、法规和其他要求传达到电厂各相

关部门、科室，并进行学习。

5.2.4执行性评价：对电厂适用的法律法规和其他要求的执行情况进行评价。

5.2.5信息更新：为使获取的法律、法规和其他要求保持最新状态，应实时关

注、及时更新这方面的信息，并及时传达到相关部门。

5.2.6法律风险防范：规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率应达到

100%。

5.2.7守法情况：对年度守法情况进行总结。

5.3风险分析

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5.3.1法规获取：由于未及时获取最新法律、法规及相关信息，可能导致法律、

法规信息无法更新、传达和执行。

5.3.2法规识别：由于未对电厂安全生产适用的法律、法规进行识别，可能导

致本厂的规章制度不能依据适用的法律、法规进行修订。

5.3.3法规传达：由于未将适用法律、法规及时、准确传达到各科室、部门，

可能造成无法对职工进行培训学习。

5.3.4执行性评价：由于未对法律、法规和其他要求的执行情况进行评价，可

能导致法律、法规得不到执行或执行不严格。

5.3.5信息更新：由于未及时对最新法律、法规进行《适用法律法规和其他要

求清单》的更新和传达，可能导致在企业内继续执行已废止的法律、法规。

5.3.6法律风险防范：由于未对相关规章制度、经济合同和重要决策进行法律

符合性审核，可能导致违法行为的发生。

5.3.7守法情况：由于未对企业守法情况进行总结，可能导致对企业的守法情

况得不到掌握，造成不守法情况增多或重复发生。

6管理内容和方法

6.1法律法规和其他要求的获取

6.1.1各科室相关责任人随时接收政府各级主管部门、上级公司、行业内部等

机构发布的法律、法规和其他要求，或通过报刊、杂志、网络、信函等途径，

获取最新法律、法规和其他要求相关信息。

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6.1.2各部门对获取的法律法规和其他要求要及时上报各职能科室进行识别。

6.2法律法规和其他要求的识别

6.2.1各科室组织相关责任人根据所获取的法律法规和其他要求，编制《适用

法律法规和其他要求清单》（见附录B），报综合科汇总。

6.2.2综合科汇总各职能科室上报的《适用法律法规和其他要求清单》，报厂长

审批后，进行发布，并由综合科法律顾问留存。

6.2.3各科室根据电厂发布的《适用法律法规和其他要求清单》，组织相关责任

人及时修订相关规章制度，使其符合法律法规及其他要求。

6.3法律法规和其他要求的传达、发放

6.3.1各科室第一责任人将审批适用的法律法规和其他要求文件按照电厂《文

件控制管理标准》要求发放到各部门科室。

6.3.2各部门科室将适用于本单位的法律法规和其他要求进行传达实施，并组

织培训学习。

6.4法律法规和其他要求执行性评价

6.4.1各科室第一责任人在每年12月份组织对其归口管理范围内适用的法律

法规和其他要求进行执行性评价，并填写《适用法律法规和其他要求执行性评

价表》（见附录C）。

6.4.2合规性评价中，如出现不合规现象，由其归口科室负责组织对不合规事

项进行整改，整改完成后重新进行评价。

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6.5法律法规和其他要求的更新

6.5.1各科室相关责任人随时掌握与其相关法律、法规和其他要求的最新信息，

如有换版、更改等情况及时记录更新。

6.5.2为使法律法规和其他要求保持最新状态，各科室每年3月组织确认、登

记、摘录获取最新的法律法规和其他要求，按6.2条款编制更新后的《适用法

律法规和其他要求清单》，按照6.3条款传达发放。

6.5.3各科室对作废的法律法规和其他要求及时标识并传达，并根据电厂《文

件控制管理标准》要求，进行作废。

6.6法律风险防范

6.6.1各科室负责其归口管理范围内规章制度的法律审核，审核率应达到

100%。

6.6.2综合科负责经济合同和重要决策的法律审核，审核率应达到100%。

6.7守法情况

6.7.1各部门科室在年度工作总结中，对守法情况进行总结。

6.7.2综合科在电厂年度工作总结中进行守法情况总结。

7检查与考核

7.1本标准执行情况由电厂综合科进行检查与考核。

7.2各部门科室在获取和识别过程中，如未认真进行获取和识别，存在漏项，

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考核责任人100元/次。

7.3各部门科室在传达过程中，如未及时按本标准要求执行，考核责任人50

元/次。

7.4各部门科室在执行性评价过程中，未能进行评价或评价不到位，考核责

任人50元/次。

7.5各部门科室在信息更新过程中，未能及时进行信息更新，考核责任人50

元/次。

7.6各部门科室在法律风险防范过程中，未能对规章制度、经济合同、重要

决策进行法律审核或审核把关不严，考核责任人100元/次。

8相关/支持性文件

《文件控制管理标准》

《记录控制管理标准》

9报告和记录

附录A（规范性附录）适用法律法规识别、获取与传达管理流程图

附录B（规范性附录）适用法律法规和其他要求清单

附录C（规范性附录）适用法律法规和其他要求执行性评价表

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附录A（规范性附录）适用法律法规识别、获取与传达管理流程图

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