2022年社区便民法律服务站建设方案

2022年社区便民法律服务站建设方案

各处室、中心、司法所、公证处、律师事务所、法律服务所：

为全面贯彻落实省厅、市__关于“四个全覆盖”工作要求，着力

提高辖区公共法律服务的覆盖率，努力实现法治惠民，司法为民”的

工作目标。根据苏州市司法__关于《苏州市“村（社区）便民法律服

务站”（以下简称为服务站）建设试点标准（试行）》的文件要求，

结合我区实际，决定在观前、城北、沧浪、葑门、留园和石路六个街

道，开展服务站建设的试点工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的___大、___届___中全会精神为指导，秉承经济效益、社会

效益、法律效益“三位一体”的原则，通过整合法律服务资源，下移

服务重心，规范完善法律服务制度、服务内容、服务模式，着力解决

人民众日益增长的法律服务要求与公共法律服务供给不平衡的矛

盾，创建多渠道、多形式法律服务平台，基本实现公共法律服务均衡

化全覆盖。

二、工作目标

服务站是集法律服务、法律援助、公证服务、法制宣传、矛盾化

解等为一体的“一站式”服务平台，是司法行政开展便民惠民服务的

重要载体。各试点街道要在因地制宜的基础上，加大试点工作力度，

努力实现优质资源配置在一线、社情民意掌控在一线、矛盾纠纷化解

在一线、专业服务延伸在一线、形象地位树立在一线、和谐发展促进

在一线的工作目标。

三、工作内容

（一）成立社区便民法律服务站建设领导小组。由局主要领导担

任组长、分管领导担任副组长，局办公室、法宣处、基层处、律公

处、法律援助中心负责人及各街道司法所所长为成员的区社区便民法

律服务站建设领导小组。

（二）搭建服务平台。服务站既可采用在居委会定点驻建方式，

也可采用流动巡回服务的方式。试点单位可根据辖区社区规模情况，

在同一社区内设立多个流动服务站或将同一服务站覆盖范围扩大至周

边多个社区。采用流动巡回服务形式的，各试点单位可在当地居委会

协助下，在人较为集中的场所如广场、公园或居民小区业委会会议

室等设立流动服务点，定期开展巡回服务。

（三）成立社区便民法律服务团。充分整合司法行政资源，以街

道为单位，采用“1+1+”的模式组建一支人员相对固定的“社区便民

法律服务团”，其人员包括___名司法局相关科室工作人员（___名司

法局相关科室工作人员可挂钩多家镇、街道），___名司法所工作人员

和若干名律师、公证员、基层法律服务工作者等专业法律服务人员，

其中，试点社区聘任的法律顾问均应参加社区便民法律服务团。

（四）建立试点街道法律服务信息员队伍，定期收集汇总居民的

法律服务需求。信息员由社区调解干事、调解员、调解志愿者和调解

信息员组成，此项工作由各试点司法所负责落实。

（五）建立“定时+及时”服务机制。“定时服务”是指试点街道

司法所按时___“便民法律服务团”到各社区提供相关业务咨询与办

理，协助社区开展各类法律服务活动。“及时服务”是指各试点单位

通过在居民小区张贴、发放联络卡，公开社区便民法律服务团及其成

员和网上交流平台等方式，为众提供及时服务。

（六）完善村居法律顾问工作。鉴于三区合并前，三区共建的形

式和协议的期限不同，采用包干形式，由在本辖区注册的律师所、法

律服务所和公证处，承担___个社区（村）的法律顾问的共建任务。

四、方法步骤

（一）试点阶段（___年___月至___年___月）。通过试点，加强

指导，破解难题，完善机制，及时总结试点经验。___年___月中旬前

向区司法局提交试点工作报告，汇报试点工作开展情况、经验做法和

需解决的问题。

（二）总结推广阶段（___年___月至___年___月）。在做好经验

总结的基础上逐步扩大试点范围，力争在___年底前实现全区服务站的

全面覆盖。

五、有关要求

（一）加强___领导。各试点街道要从加快构建公共法律服务体系

的高度，切实提高对社区便民法律服务站建设试点工作的认识。各处

室、律师所、公证处、法律服务所要积极动员和___法律服务人员，全

力支持、配合和参与社区便民法律服务站建设工作。

（二）注重服务成效。各试点街道司法所要对便民法律服务站的

工作态度、办事效率、工作成效进行适时评价，同时听取社区两委和

服务对象的意见建议，并及时反馈给区局。

（三）营造舆论氛围。各试点街道要充分运用多种方式，及时宣

传试点中好做法、好经验，积极培育典型，扩___影响，提高众知晓

率和满意度，为这项工作的进一步拓展营造良好的氛围。

2022年社区健康教育实施方案

一、指导思想与目的

主要是针对管辖区内居民的常见病及多发病，增强居民健康意识和互助共

济健康意识，提高居民整体健康水平和预防疾病能力，教育居民养成良好的生

活卫生习惯，尽量降低发病机会，为全面建设小康社会提供健康保障。

应本管辖区居民的要求，本着社区服务六位一体的服务宗旨，在市、区两

级的指导和领导下，结合社居民教育知识的需要，特计划每月开展一到两期，

以健康为题材的健康教育坐谈活动，为保证健康教育工作有序开展，保证教育

工作质量，结合我站的实际情况，特制定本计划及实施方案。

二、工作措施

1、成立教育工作小组、分工明确，成员名单如下：

讲解员：__、__

题材收集提供：__

注：__负责电脑录入和现场安排工作。

2、加强宣传，要充分利用就诊的机会，让广大居民认识到未病先防，健康

教育的好处。

三、教育对象

患病率较高或不太注意个人健康的人。

四、具体实施

1、地点：社区活动中心

2、时间：每月1、3、5、7、9、___月份

3、主持参与者：社区医务人员社区居民

4、主要内容：社区常见病、多发病的症状和、老年人保健及慢性病的

预防、皮肤病及传播性疾病的讲解、社区一般保健和康复。

社区健康教育实施方案(二)

1、组织管理：建立健全健康教育工作组织网络，有领导分管，并有专(兼)

职工作人员负责。健康教育工作每年都需有年度计划、有措施、有记录和总

结；有关文件资料保存完整、管理规范。

2、健康教育阵地：设置健康教育宣传橱窗和黑板报，宣传橱窗两月一期、

每年至少六期，黑板报一月一期、每年至少___期，并根据当前健康热点和防病

重点及职业危害等，经常更换健康教育宣传的内容，要留有文字资料底稿或以

照片形式存档。

3、健康教育活动：结合社区实际组织开展多种形式(如广播、专题讲座、

组织培训、外出参观等)的健康教育活动。

4、控烟健康教育：社区制定禁烟制度，在显目处贴禁烟标志，并定期开展

有关“吸烟有害身体健康”的卫生知识宣传，积极开展创无烟单位的活动。

5、居民健康知识测试：定期在社区辖区范围内的各小区开展测试，一季度

一次，每年至少四次。

社区健康教育实施方案(三)

一、指导思想

以党的和___届___中全会精神为统领，紧紧围绕转型升级目标，深入贯彻

落实省市区教育工作会议精神，按照科学发展观建设和谐社会的总体要求，从

园区街道建设的实际出发，着眼于社区教育事业的创新发展，着眼于满足人民

众日益增长的精神文化需求，着眼于提高园区街道的文化教育软实力和综合

竞争力，积极构建终身教育体系，建设学习型社会。创新理念，不断拓展社区

教育发展的广度，深化社区教育发展的内涵，努力追求与实践目标开放、项目

实用、受众广泛、特凸显的京泰路社区教育，全力打造教育事业繁荣、文化

特鲜明、软硬实力较强的东部新城。

二、主要工作

(一)积极开展教育培训活动，推进学习型组织建设。

1、以社区市民学校为主要阵地，以社区居民迫切需要为出发点，自下而上

开展教育培训活动。各社区市民学校及相关部门，在调查了解社区居民需要的

基础上，按从业人员年继续教育培训率不低于___%的要求设计申报培训项目。

园区街道社区教育中心办公室汇总，并对基层培训工作进行专项考核。

2、办好市民大讲堂，精心组织京泰市民大讲堂系列讲座。

3、努力促进社区教育向社会化、法制化、科学化方向发展，逐步形成社区

管理与社会广泛参与的社区教育工作格局。有计划地开展各类市民教育活动，

实现社区各类教育资源的统筹、衔接、沟通，基本构建园区街道区域终身教育

体系；建设社区教育组织网络，实现全方位覆盖的社区教育体系；实现有其

学、优其学、乐其学的终身学习氛围。

(二)进一步建立、健全社区教育的管理体制。

1、健全完善社区教育委员会领导小组。建立由园区街道主任任社区教育委

员会主任，由分管社区教育的副主任、社区教育学校、相关部门负责人、社区

共建单位负责人、辖区学校、单位主要领导及聘任教师为成员的“京泰路街道

社区教育委员会领导小组”。委员会领导小组实行半年度例会制度。社区教育

委员会领导小组，下设办公室，办公室设在社区教育学校内，由社区学校校长

任主任，具体负责制定社区教育发展规划和实施意见；研究社区教育管理，运

行机制等；推进规划的落实，对社区教育进行指导、联系、服务，组织培训社

区教育的有关人员等。

2、完善社区教育中心建设。利用社区教育学校资源，加强社区教育中心建

设，教育培训在多功能、服务型、开放式，特别是在提高居民素质教育开发

上，发挥社区教育的龙头作用。加强协调和统筹，指导组织社区文化教育培

训，编写教材，协助文明社区创建工作，实施对文明市民学校(各社区文化技术

学校)的组织指导，实行基层社区教育工作月报制度。

(三)完善社区教育培训网络。

1、健全三级纵向培训网络。一级为社区党校、社区教育学校、宣传文化中

心；办公室设在街道宣传文化中心大楼内。二级为社区、企业市民学校。朝着

三个自我(即自我管理、自我教育、自我服务)的方向，加强基层社区文化教育

的基地建设。三级为社区其它的教育培训机构。教育培训实体做到“五有”，

即有健全的组织管理、适用的教育场所、适应的专兼职师资队伍、实用的市民

教材、必要的教育投入。

2、进一步整合社区教育的资源，将“乡村少年宫”的功能指标要求纳入社

区教育基地建设内容，进行必要的设施添置与补充，打造全面达标的社区教育

活动基地。利用暑假、双休日，开展丰富多彩的青少年校外教育活动，让青少

年活得更愉快。

(四)形成适应社区居民多种需求，重点突出，针对性强和多内容、多层

次、多渠道、多形式、开放灵活的大教育体系。

1、大力加强基层社区居民学校基地建设，对照省级居民学校建设标准，努

力让基层社区教育活动基地达标或创示范。保障社区居民有足够的受教育和开

展活动的空间。在___年力争成功申报___家省级居民学校。

2、统筹、优化配置教育资源，利用社区文化教育力量，提供多样的职业文

化教育培训，激发众参与积极性、创造性，建设基层众文化队伍，提高基

层文化教育的自我发展能力。

3、结合现代企业制度的建立，协同社区内中小型企业推进职工教育制度的

建立，利用社区教育资源，为企业员工进行岗位培训和职业技能培训并丰富企

业文化。

4、积极组织青少年开展社会公益活动，以及其他有益于身心健康的校外文

化教育活动。

5、充分发挥各类教育指导小组作用，针对专门人、专项需求，提高早

教、特教、外来人口教育、妇女教育、医疗保健、婚姻教育、老龄教育等专门

教育、专项文化活动的水平。

(五)建立一支高素质、专兼结合的社区教育工作者队伍。

通过聘请专家、技术人员等作为社区教育的兼职教师，招募老干部、老教

师、专业技术人员和社会能人等作为社区教育的志愿者，构成社区学校开展活

动的工作人员。加强对志愿者队伍和管理者的培训，提升服务社会的能力。

(六)进一步加强社区教育的研究，提升社区教育学校的内涵。完成省级重

点课题“城市化进程中新市民教育培训研究”的结题工作，在研究解决问题的

同时提升自己的理论水平和实践能力。健全完善社区学校网站，做好经验交

流、理论成果推广以及咨询服务工作。加快推进文化教育信息资源共享工程，

实现农村有线电视全覆盖，互联网的大面积传输，积极开辟互动学习的平台，

精心打造“京泰路街道社区教育学校网站”，积极推广应用“学校在线”，为

人民众提供良好的教育信息服务。

(七)开展丰富多彩的众精神文化生活。充分发挥街道，社区文化体育指

导员的作用，整合文化资源，繁荣广场文化、企业文化、校园文化、农村文

化。在园区街道范围内组织开展“第六届全民终身学习周”活动，继续办好

“少儿艺术节”，开展“送书、送戏、送电影”到社区活动，组织参加各级文

艺调演或会演。充分利用农家书屋这一平台，实现社区居民全员参与率___%以

上。以求改变农村居民的生活陋习，提高生活品味和生活质量，保障社区居民

的身心健康。

(八)开展社区老年教育。为提高老年人的生活质量，使他们老有所为，老

有所学，老有所乐，根据老年人的特点，开展多种文化、体育活动，并为开展

活动创造条件。

(九)做好学习型家庭、学习型组织的创建工作。制定“学习型组织标准”

和“学习型家庭标准”，开展评选活动。召开一次学习型家庭(户)、学习型组

织的交流会或研讨会，总结经验，及时推广。

(十)保障措施

1、加大宣传力度，扩大社区教育影响。充分利用黑板报、墙报、宣传窗、

内部刊物、网络等多种媒体进行宣传。围绕终身教育、终身学习和学习型社会

建设，开展一次学习型社区宣传教育活动。

2、形成工作机制，规范社区教育管理。将社区教育纳入园区街道社会发展

计划、纳入社区建设的计划、纳入文明社区创建计划。通过例会、研讨会等活

动，实现共建、共有、共享，形成网络化的社区教育体系，及时研究并解决社

区教育中出现的新情况，新问题。

3、保证社区文化教育的经费投入。结合社区文化教育实际，每年安排社区

教育经费，以每年人均不低于___元的标准拨付社区教育学校，同时采取单位赞

助，上级补助和社区创收等方法，筹措社区教育经费，用于增加设备、改善条

件、开展教育培训及咨询等。