律师事务所申请政府法律顾问服务方案仅供参考

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律师事务所申请政府法律顾问

服务方案范例（仅供参考）

第四部分：具体的法律服务工作方案

一、法律服务内容：

（一）解答日常法律咨询问题

向市政府及其有关部门提供国家有关法律法规信息并不断更新

信息；应政府要求，就政府及其职能部门行政管理中涉及到的有关法

律问题、重大决策以及行政执法过程中存在的法律问题，进行法律方

面的解答、论证；应服务部门的要求参加部门办公会议、工作组会议，

现场解答法律问题；必要时以出具法律意见书的形式进行解答。

同时，参与论证市政府及有关部门宏观决策、各项改革措施，在

有关部门的授权下收集社会对该类决策、改革措施的不同声音，并从

合法性、可行性等法律角度进行论证，提供法律意见，完善决策和改

革措施的内容。

第三，针对行政管理工作提出法律意见，完善市政府及有关部门

法律风险防范制度。

（二）文书业务

代为起草、审核、发布有关法律文书，协助政府及有关部门草

拟、修改法律文书、规范性文件等文书。

对政府在采购、土地使用权转让流转、劳动等方面的有关合同、

规范性文件以及其他法律文书加强实体性审查，避免行政违法行为、

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行政越权行为的发生。

对于某些重大问题，应法律服务使用单位的要求，出具专业的

法律意见书，充分论证有关事项，为使用单位提供充分、可行的法律

意见和建议。

（三）谈判等非诉讼业务

随着经济的不断繁荣发展，政府机关作为民事主体、行政主体

参与到经济活动、民事活动的次数越来越高，公民与法人的法制观念

和法律意识也不断增强，诸如土地使用权转让、国有资产投资、采购

等经贸活动的谈判也相应增加，具体法律事务不断涌现。这就需要专

业的律师参与到前期谈判、合同的起草、审查等一系列的非诉讼业务

中去，从前期就进行风险的防控，以维护政府的合法权益。同时在合

同协议的履行期间，监督执行工作，根据不断变化的情况预测相关风

险，积极预防和化解执行纠纷。

我所在接受法律服务使用单位的委托后，积极准备并参与到各

项合同谈判中，及时从法律层面做出响应，对相关合同进行起草、审

查、风险防控、，并根据委托要求由我所派出谈判经验丰富的律师协

助政府相关负责人进行业务洽谈。

（四）诉讼仲裁、调解业务

正如前文中所提到的，我国法治建设的不断加快，推动了公民

和企业法律意识的不断提高。在出现对政府或有关政府部门的具体行

政行为有异议的情况下，公民和企业不再以过去简单的上访、闹事的

形式表达自己内心的愤懑，而是采取诉讼、仲裁等形式予以处理。但

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这就需要政府部门抽调人力、物力和精力处理行政争议，在一定程度

上也增加了政府部门的工作量。

作为提供市政府法律服务的专业顾问单位，我所拥有一批行政

诉讼仲裁业务精湛的律师。在接受市政府及有关部门的委托担任委托

代理人后，从政府部门的整体利益、公民或企业的合法利益、案件的

实际情况等角度出发，注重办案策略，整理相关行政执法证据和法律

依据，提出答辩意见，充分论证相关法律问题，论辩有力，对行政诉

讼、仲裁等事务进行法律方面的专业处理，高效、及时、准确地解决

行政纠纷。

此外，对于政府有关部门委托需要调解的事项，有针对性的抽

调经验丰富的律师配合政府部门的调解工作。对于涉及到人身损害、

国家赔偿等方面的事项，从保护公民正当权益、维护政府形象、彰显

法律权威和尊严的角度出发，高效率、优质、公正合理的进行调解处

置。

（五）法治宣传教育培训业务

法治建设不仅仅需要市政府及有关部门单位的努力，其根本更

在于人民众。通过定期举办“律师进社区、律师进企业”等多种形

式和渠道，搞好与行政管理、政府税收、财政政策有关的社会法治宣

传教育工作，积极发挥律师，特别是法律服务使用单位的法律顾问律

师的专业技能，让人民众更好地了解政府相关部门的职能、政策和

执法依据，政府的各项政策才会获得支持和自觉遵守，政府的行政管

理工作才能更好地实现依法作为，整个社会才能真正在法治的轨道上

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不断前进。

此外，根据市政府及各法律服务使用单位的要求，有针对性地

对相关公务管理人员和职工进行《行政复议法》、《行政处罚法》、《行

政许可法》、《行政诉讼法》、《劳动法》等相关法律法规培训，提高各

单位职工的法律意识和法律素养。

（六）信访配合业务

随着我市经济的迅速发展，公民、社会组织等社会主体的诉求

和声音也越来越多，各级政府部门均设立了专门的信访接待机构，以

倾听社会主体的各种意见、建议。

在为市政府各级机关提供法律服务的同时，我所汇合律师配合

信访部门的接访工作，耐心细致地解答来访众的有关法律问题，为

依法、高效处理疑难信访案件提供法律层面的意见，为信访众提供

合理的法律咨询和引导，从而快速化解、疏导信访案件，及时解决社

会矛盾，维护政府公正执法的形象。

（七）其他法律法规事务

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