[西方,发达国家,高校,其他论文文档]试析西方发达国家高校毕业生就业中的政府作为及借鉴

试析西方发达国家高校毕业生就业中的政府作为及借鉴

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[论文摘要]西方发达国家高校毕业生就业机制形成较早，也较完善。在高校毕业生就业机

制运行过程中，政府发挥了积极的推动作用。当前，我国高校毕业生就业形势日渐严峻，

就业压力日益加大。因此，必须立足国情，认真分析研究我国就业环境中的有利因素和不

利因素，合理借鉴西方发达国家的成功经验，保障政府在推动高校毕业生实现充分就业的

实践中积极作为。

[论文关键词]西方发达国家高校毕业生就业政府作为借鉴

高校毕业生作为社会的宝贵财富，是人才资源中较高层次的一类。他们的就业问题事关人

才储备和社会发展，世界各国对此也都比较重视。由于历史文化背景以及经济社会发展程

度不同，不同国家就业市场的结构和模式存在着较大差异。各国政府都根据本国国情采取

了有效措施来应对就业问题，形成了行之有效的就业体制机制，这对推动我国高校毕业生

就业具有很强的借鉴意义。

一、西方发达国家推动高校毕业生就业中的政府作为

从世界范围来看，各国高校毕业生就业机制不尽相同。由于经济运行模式、政治制度架构，

以及社会意识形态等因素的交互作用，历史上高校毕业生就业机制大抵上有三种不同类型，

即计划配置型、有控制的市场配置型、市场配置型。三十多年来，我国一直持续着市场导

向的改革，这场改革对高校毕业生就业模式的影响无疑是巨大而深远的。但是，我国政府

在适应市场经济模式、推动高校毕业生就业方面的做法还不够成熟。因此，笔者选择美、

英、德、日等市场经济起步较早的国家作为典型案例加以分析，以资借鉴。

（一）美国高校毕业生就业中的政府作为

在美国，高校毕业生就业完全依照市场规律运行，联邦政府不直接干预，但这并不意味着

政府放任不管。事实上，政府通过宏观政策时刻发挥着推动作用。一是制定促进高校毕业

生就业的政策和法律。美国联邦劳工部和教育部每年都进行职业分类统计分析，发布有关

职业前景的预测，完善有关就业的法规、制度，在宏观上为毕业生就业提供政策服务。二

是铺架高校人才培养和社会专业需求的沟通桥梁。联邦政府劳工部负责提供不同时期就业

市场的职业需求状况、不同职业对知识和技能的要求等信息，重点预测经济发展对未来就

业需求的影响。同时，还派人去中学介绍社会职业需求情况以影响学生选报大学的志愿，

并为大学调整人才培养计划提供依据。三是鼓励学生从事特定职业以及到特定地区工作。

设置联邦帕金斯贷款，毕业后凡在教师短缺地区全职从事教学工作，以及从事残疾人早期

干预服务等特定职业全职工作的，最高可免除100%的贷款；参加美国军队并在敌对或高危

险地区服役，最高可免除贷款的50%。四是把创业激励和创业教育结合起来，积极推动学

生创业。鼓励高校针对毕业生开展创业教育，同时对高校毕业生简化从公司注册到开业所

需要的审批步骤，减少公司注册和各种审批所支付的官方费用，放宽成立新公司的注册资