职业资格考试期间极端恶劣天气应急预案

职业资格考试期间极端恶劣天气应急预案

为预防和处置台风暴雨洪灾等突发自然灾害对国家统

一法律职业资格考试带来的影响，确保我市国家统一法律职

业资格考试安全顺利进行,根据《**省国家统一法律职业资

格考试期间防控台风暴雨洪灾等突发自然灾害应急处置预

案》通知要求，结合工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

国家统一法律职业资格考试工作要以平稳、安全、顺利、

有效为工作目标，要树立以人为本的理念，以维护广大考生

利益和考试顺利进行为工作要求，建立我市国家统一法律职

业资格考试期间防控台风、暴雨、洪灾等突发性自然灾害应

急处置机制，最大限度降低灾害给考试带来的损害程度，切

实维护考生的生命安全和考试安全，确保今年考试顺利进行。

二、工作原则

（一）预防为主。充分预估台风暴雨洪灾等突发自然灾

害可能对我市国家统一法律职业资格考试造成的影响，及时

跟踪、及时上报、快速反应、处置妥当，有效控制突发自然

灾害的影响程度，把影响降低到最小程度。

（二）以人为本。坚持以人为本，树立安全首位意识，

把考生生命安全和考试安全放在首位，确保广大考生及考务

工作人员的人身财产安全。

（三）统一领导。在市局指挥部统一领导下，实行属地

管理、条块结合、联防联控，分工负责，共同落实防控措施。

三、适用范围

本预案适用于我市国家统一法律职业资格考试期间（包

括答卷运送、考试实施、答卷返送）所出现的台风暴雨洪灾

等突发自然灾害天气的防控工作。

四、工作机制

(一)领导机制

全市防控台风暴雨洪灾等突发自然灾害工作，实行统一

领导、统一指挥，市局成立台风暴雨洪灾等突发自然灾害防

控应急处置指挥部。**考区指挥部下设办公室，办公室设在

市局公共法律服务管理处，办公室主任：**（兼）。

1.**考区指挥部

考区总指挥：***

考区副总指挥：***、***、***、***、****

2.各考点指挥部

**校区考点总指挥:***

副总指挥：***、***

成员：***、***、***、***、***

**考点总指挥：方振荣

副总指挥：***

成员：***、***、***

**考点总指挥：***

副总指挥：***

成员：***、***、***

（二）工作职责

1.考区指挥部工作职责

（1）负责对全市国家统一法律职业资格考试期间台风

暴雨洪灾等突发自然灾害防控工作指挥、协调；一旦气象部

门发布台风暴雨洪灾等突发自然灾害预警信号，立即启动本

预案；

（2）加强与气象等灾害预测部门沟通联系，密切关注

突发自然灾害信息；

（3）听取各考点台风暴雨洪灾等突发自然灾害防控的

情况汇报，研究、制定、部署和落实应急处置措施；

（4）检查指导各考点台风暴雨洪灾等突发自然灾害防

控应急处置工作情况；

（5）直接派出人员参与台风暴雨洪灾等突发自然灾害

防控应急处置；

（6）负责向市委、市政府和省司法厅报告及请示；

(7)与市有关部门联系沟通，协调开展防控应急处置工

作；

(8)指挥调度五城区司法行政部门支援防控应急处置工

作。

2.考区指挥部办公室工作职责

(1)负责综合协调各部门形成防台风暴雨洪灾等突发自

然灾害联防联控工作机制；

(2)负责收集、整理、上报考试期间防台风暴雨洪灾等

突发自然灾害工作信息；

(3)承担指挥部交办的其他工作。

3.各考点指挥部工作职责

(1)加强与气象等灾害预测部门沟通联系，密切关注突

发自然灾害信息；

(2)做好防范工作，考前检查落实各项准备工作和应急

设施的配备情况；

(3)接到灾害预告，立即传达至本考点，并赴考点检查

指导预防工作；

(4)灾害发生或遭遇突发事件，立即向市局指挥部报告，

并启动台风暴雨洪灾等突发自然灾害防控应急处置预案；

(5)落实市局指挥部指示，有效协调相关部门联动，做

到反应快速，处置及时，措施有效；

(6)做好善后处理工作。

(三)信息通报制度

1.各考点建立信息通报制度，由专人负责灾害情况的上

传下达工作，指定专门电话、传真机等用于联络；

2.灾害信息实行第一时间报告制度，包括事件时间、发

生原因、涉及范围、处置措施等，不得迟报、瞒报、谎报；

3.随时跟踪事态发展情况，做好跟踪信息报送工作；

4.及时传达市局指挥部的部署和指令，反馈执行情况。

（四）值班制度

1.考试期间，市局指挥部成员24小时手机开机，保证

能够及时联络；

2.市司法局公共法律服务管理处实行24小时值班制度，

密切关注天气情况和灾害发展趋势，收集了解情况，及时报

告市局指挥部。

五、预防措施

(一)完善应急预案。考区根据本预案，结合实际情况，

做好相应的人、财、物准备，保证应试人员和有关人员的人

身安全和试卷安全。

（二）建立联动机制。考区必须与当地气象、公安、防

汛等部门加强沟通联系，成立协调小组，在各考点安排专人

负责（即各考点保卫工作负责人），建立应急联动机制，做

到信息及时共享，同步联防联控。

（三）台风预警评估。确定专门人员，时刻关注有关部

门通过电视、广播、网络、短信、车辆GPS、LED情报板等

发布的预警信息，及时掌握台风移动路径和影响范围；邀请

相关专家，认真分析台风暴雨洪灾等突发自然灾害可能带来

的危害；及时向考区指挥部提出意见和建议，合理防范，保

障安全。

（四）提醒考生注意。考区应通过短信通知，及时将台

风暴雨洪灾等突发自然灾害可能对考试造成的影响告知考

生，以便考生调整出行时间和做好防风防水准备。

（五）答卷安全防范。纸笔考试的，要对答卷保管场所

进行安全排查，采取有效措施，确保场所符合防风防水条件；

答卷交接搬运环节，要做好防风防水措施；答卷运送环节，

要充分预估台风暴雨洪灾等突发自然灾害带来的影响，选用

性能好的车辆，并配备警车开道，要设计备用运送线路，确

保正常路线受阻的情况下，答卷能安全运送到考点。

（六）考试场所安全检查。各考点要进一步强化对考试

场所及其周边的安全检查，加固或者拆除易被风吹动的搭建

物，对考试场所的门窗、栏杆等进行全面认真排查，特别要

针对台风暴雨洪灾等突发自然灾害过后可能引起山体滑坡、

塌方、洪涝、泥石流等地质灾害进行重点巡查。为保障计算

机化考试顺利进行，各考点还要与供电、通信等部门建立应

急工作机制，及时对考点考场等区域的电力、网络进行检查，

对突发电力、网络等方面问题提供有力保障。

（七）考务人员防台培训。要对考务工作人员进行防控

台风暴雨洪灾等突发自然灾害知识及应急处置方法的培训，

确保出现突发情况时，能够迅速反应，有效应对，科学处置。

（八）设置紧急避险场所。要在考点内或考点周边设置

一个以上的紧急避险场所，确保出现紧急情况时，能够迅速

将考生和考务工作人员疏散到安全区域。

六、应急处置措施

（一）计算机化考试

在机考中发生因台风暴雨洪灾等原因造成的考试系统

故障、设备故障、网络故障、电力故障导致考试数据无法传

输、考试系统无法登录等异常情况，要按照《国家统一法律

职业资格考试应急预案》《关于国家统一法律职业资格考试

（机考）异常情况处理指导意见》《**省国家统一法律职业

资格考试突发事件应急处置预案》等提出的处理办法，进行

处置。

(一)确保答卷安全

1.保管场所漏水、被淹、坍塌，导致答卷部分或全部损

毁。

处置：使用符合要求的保密室保管，答卷存放前，必须

进行保密室合格检查验收；会同公安、保密等部门，采取必

要措施，及时抢救答卷和有关工作人员，将答卷和工作人员

转移到安全区域，保证工作人员人身安全和答卷安全；立即

向省厅指挥部报告；根据答卷损毁程度，按程序向司法部请

示同意后采取相应措施。

2.运送途中，因车辆漏水、被淹、倾覆，导致答卷部分

或全部损毁。

处置：积极抢救答卷，将答卷转移到安全区域，防止答

卷丢失、泄密；配合当地公安救援，立即调用备用车辆转运

答卷；立即向省厅指挥部报告；根据答卷损毁程度，按程序

向司法部请示同意后米取相应措施。

3.交接搬运中，因防风防水操作不当，导致答卷部分或

全部损毁。

处置：会同公安、保密等部门，积极抢救答卷，防止答

卷丢失、泄密；立即封装答卷，向省厅指挥部报告；根据答

卷损毁程度，按程序向司法部请示同意后采取相应措施。

（三）无法正常考试情况处置

1.因台风暴雨洪灾等突发自然灾害造成道路坍塌、被淹

等紧急情况，导致考生全部或部分无法到达考场。

处置：对缺考人数进行统计，做出评估；考点立即向考

区指挥部办公室报告，考区指挥部办公室汇总后及时上报省

司法厅请求指示。经请示作出决定后，考区、考点采取必要

的宣传手段告知这部分考生处置措施。

2.考试期间，部分或全部考试场所发生房屋坍塌或有坍

塌的危险。

处置：立即中断考试，确保试题不泄密、将考生紧急撤

离到安全地带。考点立即向考区指挥部办公室报告，考区指

挥部办公室汇总后及时上报省司法厅请求指示。待请示同意

后采取相应措施或取消考试。

3.考试期间，部分或全部考试场所被淹或有被淹的危险。

处置：立即中断考试，确保试题不泄密，将考生紧急撤

离到安全地带。考点立即向考区指挥部办公室报告，考区指

挥部办公室汇总后及时上报省司法厅请求指示。待请示同意

后采取相应措施或取消考试。

4.考试结束，台风暴雨洪灾等突发自然灾害造成道路坍

塌、被淹等紧急情况，导致考生无法离开考场。

处置：立即启动联动机制，与当地气象、公安、交通、

防汛等部门加强沟通联系，联合采取相应措施，做好考生安

置工作，确保考生人身财产安全。在采取措施的同时向考区

指挥部办公室报告，考区指挥部办公室汇总后及时上报省司

法厅请求指示。

极端恶劣天气应急预案

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，

打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快

速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安

全事故的发生。根据教育部和教育局文件精神，切实从我校

实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、恶劣天气范围

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之

前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教室和

学校大门口。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时

应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教室等区域

引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，

确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各

司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到

最后一名学生离校后方可离开。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子

在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5、遇到降雪天气安全领导小组组织人员清扫校园内主

要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问

题立即上报，及时整改。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

四、应急宣布及后项

1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实

安全工作的责任制。要加强与有关部门的密切配合，及时掌

握灾情预测预报。

2、及时对学校校舍进行一次全面排查。对因排除学校

地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活

不便的问题，做出妥善安置。

3、加强对学生天气预警知识的教育，同时对雨天以及

恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须

按照应急预案执行。

4、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状

况，在学校广播里临时宣布。

5、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项

工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

6、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人

员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。