2021年关于法律法规实施情况监督检查工作的情况汇报材料

2021年关于法律法规实施情况监督检查工

作的情况汇报材料

为牢固树立依法管理公务员理念，提高依法管理工作能力水平，

提升公务员管理效能，按照《委组织部关于认真开展公务员法律法规

实施情况监督检查工作的通知》要求，人民政府扎实开展了公务员法

律法规实施情况监督检查工作，现将工作开展情况报告如下：

一、压实工作责任，制定工作方案

把本次监督检查工作作为检验公务员管理效能、提高依法管理水

平的重要手段，严格按照工作要求，结合实际制定《人民政府开展公

务员法律法规实施情况监督检查工作方案》，细化工作任务，明确时

间节点，压实工作责任，确保在7月内完成自查自纠。

二、严格对照要求，全面自查自纠

监督检查工作组严格对照要求，围绕公务员法律法规实施情况自

查的四个方面，聚焦10个排查重点，认真开展自查。经查，自2019

年6月《中华人民共和国公务员法》实施以来，把公务员法律法规的

贯彻实施，作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措。通过贯

彻实施公务员法律法规，全面提升公务员队伍管理科学化、规范化、

法制化水平。

（一）坚持和加强党的领导情况

把贯彻实施新修订的公务员法与建设高素质专业化公务员队伍

结合起来，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、

清正廉洁的公务员队伍。一是加强党的领导。坚持以习近平新时代中

国特社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时

代党的组织路线，坚持党管干部原则，始终坚持党组“三重一大”民

主集中制集体决策，按照规定的原则、权限和程序讨论决定公务员公

务员工作事项。二是坚持依法管理。坚持有法必依，把公务员法作为

基本遵循，严格贯彻实施公务员法及配套法规、上级党委政府出台的

公务员配套制度，特别是公务员职务与职级并行、考录、调任、转任、

考核、奖励、培训、回避、工资福利等法规文件，依法加强对公务员

的日常监督管理。三是坚持全面从严。对公务员考录选拔、培训考核、

提拔任免、监督惩戒等方面依法依规实施全方位闭环管理，强化履职

监督，着力纠正形式主义、官僚主义，严肃查处不担当、不作为、乱

作为等问题，全面从严加强公务员管理。

（二）加强公务员法及配套法律法规学习培训的情况

把加强公务员法及配套法规学习培训作为贯彻实施公务员法律

法规的重要抓手，通过组织党组理论学习中心组集中学习、干部职工

学习研讨等方式，提高公务员法及配套法律法规知晓率，引导干部职

工养成遵守公务员法的行动自觉。一是组织集中学习。在月日党组理

论学习中心组集中学习会议上，由领学《中华人民共和国公务员法》，

传达《委组织部关于认真开展公务员法律法规实施情况监督检查工作

的通知》精神。在月日干部职工大会上集中学习了公务员法及配套法

律法规，在工作中推送公务员法全文和17部配套法规，明确要求

全体干部职工认真学习研读公务员法及配套制度，了解掌握公务员职

务与职级并行、提拔录用等制度的基本内容和精神实质，务必学深学

透、依法履职。二是明确管理职责。党组负责对公务员日常管理法律

法规贯彻执行进行统筹指导，综合科、党建办、财务科具体负责公务

员职务职级晋升、调任转任、考核奖励、培训、工资福利等日常管理，

严格按照公务员法及法律法规开展组织人事工作。

（三）结合实际推进公务员制度体系完善情况

按照公务员管理有关法律规定，结合工作实际，制定完善了一系

列基本管理制度，扎实推进公务员制度体系建设，提升公务员履职能

力和管理效能，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍。

一是公务员日常管理制度体系逐渐完善。通过制定《人民政府工作制

度》，明确各岗位工作职责，建立完善学习、公文处理、印章管理、

会议、信息、考勤管理、财务管理、车辆管理、卫生管理等工作制度，

确保各项工作运转有章可循。二是竞争激励机制作用逐渐凸显。党组

研究制定了《绩效奖考核实施办法》《公务员平时考核实施细则》，

将月度绩效、季度考核和年终考核有机结合，建立了以工作实绩为核

心的考核评价体系。通过优化人才培养选拔机制，在内部形成了见贤

思齐、比学赶超的良好氛围。三是廉政约束机制作用不断深化。坚持

严管和厚爱结合、激励与约束并重，建立管思想、管工作、管作风、

管纪律的从严管理体系，严格落实党风廉政建设责任制，严格执行轮

岗、回避制度，从严开展履职监督和廉政监督，及时发现苗头性倾向

性问题，通过每季度开展廉政提醒谈话，准确运用“第一种心态”等

方式抓早抓小、防微杜渐。四是权利保护机制日趋健全。严格执行职

务与职级并行制度，严格落实公务员基本工资和福利待遇，公开透明

进行公务员人事处理，畅通申诉渠道，维护公务员合法权益。完善公

务员培训交流机制，根据公务员工作岗位和职业发展需要，定期组织

开展政治理论教育和职业技能培训，鼓励公务员交流学习、挂职锻炼，

为公务员履职能力提升创造条件。

（四）严格落实公务员法及配套法规的情况

严格落实公务员法及配套法规，严格按照程序开展公务员考核，

按照标准兑现奖金，未发现违规发放津贴补贴、超标准、超规范发放

奖金等情况。

三、认真总结分析，提升管理效能

始终坚持和加强党的领导，严格落实公务员法及配套法规，扎实

开展公务员法及配套法规的学习培训，有序推进公务员制度体系完

善，未发现有违反公务员法及配套法律法规的情况。但经过细致自查，

在实施公务员法律法规方面还存在以下问题：一是学习形式较为单

一，法制教育不够经常，理解掌握不深不透。学习形式局限于原文学

习、集中研讨，学习内容多以学原文为主，对典型案例了解不多，对

公务员法修订内容思之不深，对配套法规研之不透。二是考核体系不

够健全，培训管理有待优化，贯彻实施还有差距。在贯彻实施公务员

法过程中，对公务员考核评价和培训管理还有一些不足之处。比如：

考核方面存在“重评轻考”现象，考核标准不够具体，与工作实际结

合不够紧密，重考核结果轻成果运用。培训方面缺乏培训需求分析，

培训课程设置不尽合理，针对性不强，培训方式较为单一。

在今后的工作中，将从以下几个方面加强公务员法律法规贯彻落

实。一是深化学习成效，宣传典型案例，推动公务员法及配套法规入

脑入心。结合“八五”普法，落实国家工作人员学法用法制度，推动

普法宣传“进机关”，推进公务员学法常态化制度。趁热打铁组织干

部职工深入学习公务员法及配套制度，宣传典型案例，加深对公务员

法的理解认知，引导公务员依法履职。二是优化考核体系，丰富培训

形式，提升公务员队伍管理水平。结合工作实际，细化公务员考核细

则，以推动工作为导向开展日常考核，注重考核成果运用，做好考核

评价的“后半篇文章”。开展公务员培训需求分析，合理设置培训课

程，定期组织培训，提升公务员履职能力。三是加强监督检查，定期

跟踪问效，推动制度建设转化为治理效能。围绕公务员法律法规实施

情况自查的四个方面，针对公务员职务职级晋升、调任转任、考核奖

励、培训、工资福利等工作开展监督检查，确保公务员法及配套制度

落实到位，确保制度优势转化为实实在在的治理效能。仅供参考