劳动关系协调员国家职业标准(试行)职业标准_ew

劳动关系协调员国家职业标准

(试行)职业标准

LT

劳动关系协调员国家职业标准（试行）

1.职业概况

1、1职业名称

劳动关系协调员

1、2职业定义

从事宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合

同、参与集体协商、促进劳资沟通、预防与处理

劳动争议等协调劳动关系的专业工作人员。

1、3职业等级

本职业共设三个等级，分别为劳动关系协调员

（国家职业资格三级）、劳动关系协调师（国家

职业资格二级）、高级劳动关系协调师（国家职

业资格一级）。

1、4职业环境

室内、外，常温。

1、5职业能力特征

具有较强的表达和说服能力、沟通能力、调查和

分析判断能力、协调能力、化解冲突和应急处理

能力。

1、6基本文化程度

高中毕业

1、7培训要求

1、7、1培训期限

全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计

划确定。

晋级培训期限：劳动关系协调员不少于120标准

学员；劳动关系协调师不少于100标准学时；高

级劳动关系协调师不少于80标准学时。

1、7、2培训教师

培训教师应当具备劳动关系的专业知识、相关的

专业工作经验和教学经验，具有良好的知识传授

能力。培训劳动关系协调员的教师应具有劳动关

系协调师职业资格或相关专业中级及以上专业

技术职务任职资格；培训劳动关系协调师的教师

（6）具有本专业或相关专业大学本科学历证书，

取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职

业工作3年以上，经本职业二级正规培训达到规

定标准学时数，并取得结业证书。

（7）取得硕士研究生及以上学历证书后，连续

从事本职业工作2年以上。

——高级劳动关系协调师（具备以下条件之一

者）

1.连续从事本职业工作19年以上。

（2）取得本职业二级职业资格证书后，连续从

事本职业工作4年以上。

（3）取得本职业二级职业资格证书后，连续从

事本职业工作3年以上，经本职业一级正规培训

达到规定标准时数，并取得结业证书。

（4）取得大学本科学历证书后，连续从事本职

业或相关职业工作13年以上。

（5）具有硕士、博士研究生学历证书，连续从

事本职业或相关工作10年以上。

（6）具有本专业或相关专业硕士研究生学历证

书，连续从事本职业或相关职业工作7年以上。

（7）具有本专业或相关专业博士研究生学历证

书，连续从事本职业或相关职业工作5年以上。

1、8、3鉴定方式

分为理论知识考试和专业技能考核，

均采用闭卷笔试方式，实行百分制，60分及以

上为合格。理论知识考试、专业技能考核的合格

成绩两年之内有效。

劳动关系协调师和高级劳动关系协调

师考核还需要进行综合评审。综合评审采用案例

分析、论文答辩、业绩考核等形式。

1、8、4考评人员与考生配比

理论知识考试和专业技能考核考评员

与考生的配比为1：20，每个标准教室不少于两

个考评员。

综合评审由评审委员会进行，评审委

员不少于3人。

1、8、5鉴定时间

理论知识考试和专业技能考核不少于90分

钟，综合评审时间不少于30分钟。

1、8、6鉴定场所设备

标准教室或具备相应条件的会议室，

室内配备必要的计算机设备、照明设备、投影仪

或多媒体等，室内卫生、光线、通风条件良好。

2.基本要求

2、1职业道德基本知识

2、1、2职业守则

（1）遵章守法，严谨求实。

（2）以人为本，客观公正。

（3）积极主动，热情服务。

（4）和谐至上，合作共赢。

2、2基础知识

2、2、1劳动保障法律与政策

（1）劳动保障法律与政策概论

（2）劳动保障法律关系

（3）劳动保障的基本制度

2、2、2劳动关系

（1）劳动关系基础理论

（2）劳动合同制度

（3）集体协商和集体合同制度

（4）职工参与制度

（5）劳动规章制度

（6）劳资冲突及其处理

2、2、3人力资源管理

（1）人力资源管理基本理论

（2）工作分析

（3）员工招聘

（4）绩效考核

（5）薪酬管理

2、2、4劳动经济学

（1）劳动经济学基础知识

（2）劳动力供给与需求

（3）工资决定与工资结构

（4）劳动力市场制度

2、2、5其他基础知识

（1）社会学常识

（2）社会调查统计分析方法

（3）心理学常识

（4）人际沟通的方法与技巧

（5）劳动保障行政部门机构设置与职能

（6）劳动争议仲裁、诉讼机构职能和办案程序

3.工作要求

本标准对劳动关系协调员、劳动关系协调师、高

级劳动关系协调师的能力要求依次递进，高级别

涵盖低级别的内容。

3、1劳动关系协调员

职业

功能

工作内容能力要求相关知识

1、劳动标准概念和分类

1、能够收集整理用人单位实施

劳动标准的情况和问题

2、法律、法规、规章、

（一）劳动标准信

其他规范性文件的概念

息收集

一、劳

2、能够收集整理并汇编国家、

及其他关系

动标

行业、地方劳动标准

准实

3、法律效力

施管

1、能够宣讲劳动标准的内容并

理1、劳动保障监察制度

提供咨询

（二）劳动标准应

2、劳动保障监察程序、

用

2、能够检查用人单位劳动标准

范围和方式

实施情况

1、与劳动关系相关的员

1、能够进行劳动合同订立前的

工背景调查的原则和内

与劳动关系相关的员工背景调

容

查

二、劳

2、岗位描述的原则和内

动合（一）劳动合同订

2、能够依法及时办理订立劳动

容

同管立

合同的手续

理

3、劳动合同订立程序

3、能够建立、分类管理劳动合

4、劳动合同档案管理方

同档案和相关信息

法

1、能够定期收集整理劳动合同

履行有关情况

2、能够根据劳动法律法规和企

1、劳动合同变更的原则

业实际进行试用期、医疗期和女

工伤和职业病等相关

工“三期”等管理，及时办理相

2、

（二）劳动合同履政策规定

关手续

行与变更

3、能够定期整理用人单位职业

3、试用期、医疗期和女

病、工伤等相关信息，并办理相

工“三期”等相关政策

规定

关手续

4、能够依法办理劳动合同变更

手续

1、劳动合同解除和终止

1、能够依法及时办理解除或终

的法律依据和程序规定

止劳动合同相关手续

2、劳动者的经济补偿

2、能够依法合理计算并及时足

金、患病或非因工负伤

额支付劳动者经济补偿金和赔

职工医疗补助金、工伤

职工一次性伤残就业补

偿金等相关费用

（三）劳动合同解

助金和医疗补助金等相

除与终止

3、能够收集试用期满、服务期

关费用的规定和计算方

满、医疗期满、停工留薪期等信

法

息

3、解除或终止劳动合同

4、能够收集整理员工离职信息

后工作交接、档案和社

数据

会保险关系转移的有关

规定

1、集体协商和集体合同

1、能够征集、整理有关集体协

的作用、基本内容和基

商议题的意见和建议

集体协商筹

三、

（一）

本程序

备

2、能够收集有关集体协商议题

集体2、集体合同和劳动合同

的相关资料

协商的区别

与集

1、能够安排集体协议会议

1、会务管理概念和基本

体合

内容

同管

（二）集体协商与

2、能够在协商活动中准确阐述

理

集体合同订立

所代表方的立场和利益要求，协

2、集体协商代表的职权

调本方人员的立场，力争实现协

和职责

高目标

（三）集体合同履

行

1、能够向职工解释集体合同的

1、集体合同履行的原则

内容

2、能够收集整理集体合同履行

情况

2、集体合同履行情况分

析指标含义

1、能够收集整理用人单位和同

行业有关劳动规章制度的资料

1、劳动规章制度概念界

定

（一）劳动规章制2、能够收集整理劳动规章制度

度制定涉及的基本信息

2、劳动规章制度制定程

序

3、能够组织安排劳动规章制度

讨论会，并整理讨论意见

1、能够收集整理用人单位和同

行业有关劳动规章制度的资料

1、劳动规章制度的概念

界定

（一）劳动规章制2、能够收集整理劳动规章制度

四、劳度制定涉及的基本信息

2、劳动规章制度制定程

动规

序

3、能够组织安排劳动规章制度

章制

讨论会，并整理讨论意见

度建

1、劳动规章制度实施的

设

1、能够合理解释劳动规章制度

（二）劳动规章制

原则

度解释和实施情

2、能够收集整理劳动规章制度

2、劳动规章制度实施情

况收集

实施的相关情况

况分析

1、能够按照信息沟通制度要求，

编写需要公开的信息

1、企业经营管理主要统

计指标的概念和意义

2、能够选择适当的信息公开载

五、劳

体

资沟

2、用人单位信息公开方

（一）信息沟通管

通与

式

3、能够组织职工与管理层的常

理

民主

规见面会

3、问卷设计原则和方法

管理

4、能够运用问卷、访谈等方法，

4、访谈提纲设计原则

收集整理信息公开后的职工反

馈意见

1、能够收集整理有关劳资协商

1、劳资协商的概论和目

议题的意见和建议

标

（二）劳资协商2、能够收集劳资协商议题涉及

2、劳资协商的法律政策

的相关资料

3、能够安排劳资协商活动

1、能够收集整理有关职工代表

大会议题的意见和建议

3、工会制度

1、职工代表大会的法律

2、能够收集职工代表大会议题地位、法定职能、组织

（三）职工代表大

涉及的相关资料机构、审议程序和事项

会（职工大会）的

组织召开

3、能够安排职工代表大会会议2、职工代表大会代表的

选举、职权和监督

4、能够监督职工代表大会决议

的落实

1、能够受理员工申诉并调查核

1、员工申诉的概念和特

实有关情况，提出处理建议

（一）员工申诉处

征

六、员

理

2、能够定期汇总和分析员工申

工申

2、员工申诉途径和程序

诉情况

诉与

劳动

1、能够提出双方的争议焦点，

1、劳动争议协商概念

争议

并提供法律咨询

（二）劳动争议协

处理

2、劳动争议协商特征和

商

2、能够协助双方就争议的问题

程序

达成一致，形成和解方案

1、能够受理调解申请，并依法1、劳动争议调解的依据

完成调解前的准备工作和方法

（三）劳动争议调

解

2、能够依法调解处理个别劳动2、有效沟通的原则和方

争议法

1、能够收集准备与劳动争议仲

六、员

裁、诉讼案件相关的资料

工申

1、仲裁、司法文书写作

（四）劳动争议仲

2、能够收集分析类似劳动争议

诉与

裁、诉讼案件事务

2、劳动仲裁和诉讼的基

仲裁、诉讼的案例

劳动

办理

本程序

争议

3、能够办理劳动争议仲裁、诉

处理

讼的相关事务

1、能够收集整理用人单位发生1、劳动争议案卷管理方

（五）劳动争议案

的劳动争议案卷法

卷管理和案件信

劳动争议处理主要指

息统计分析

2、能够定期汇总和分析协商、2、

调解、仲裁以及诉讼处理的劳动标含义

争议案件信息

3.2劳动关系协调师

职业

功能

工作内容能力要求

1、能够起草用人单位劳动标准

（一）用人单位劳

劳动标准的编写规范

2、能够收集、归纳并比较分析

一、劳

动标准制定

相关单位实施劳动标准的经验

动标

准实

1、能够对用人单位劳动标准的

施管

实施情况进行评估

（二）劳动标准实劳动标准实施情况和效

理

施情况评估果的分析方法

2、能够收集、汇总实施过程中

的问题并提出解决建议

1、订立无固定期限劳动

合同的法定情形

1、能够起草劳动合同文本和劳

2、劳务派遣用工的有关

务派遣协议、专项培训服务协

规定

议、竞业限制协议等专项协议文

3、非全日制用工的有关

本

（一）劳动合同订

规定

立2、能够对劳动合同订立协商提

4、试用期的有关规定

供咨询和建议

二、劳

动合

同管

理

专项培训服务协议的

3、能够起草关键岗位劳动合同

5、

有关规定

和专项协议

6、保密协议和竞业限制

协议的有关规定

1、能够协调解决劳动合同履行1、劳动合同履行和变更

过程中的问题的政策规定

（二）劳动合同履2、能够发现导致劳动合同变更2、企业战略规划的基本

行与变更的潜在因素，并提出解决预案内容

3、能够对劳动合同变更协高提3、企业组织结构设计的

供咨询和建议基本要求

相关知识

1、能够进行离职面谈并分析原

因，提出用工改进建议

1、离职面谈和原因分析

2、能够对劳动合同的解除或终

方法

止进行合法性审查，提出审查意

见，防止或避免违法解除或终止2、劳动合同解除的法定

劳动合同情形

（三）劳动合同解

3、能够为解除或终止劳动合同3、劳动合同终止的法定

除与终止

提供咨询、指导，协调解决劳动情形

合同解除或终止中的问题

4、经济性裁员有关规定

4、能够起草经济性裁员方案

5、禁止解除和终止劳动

5、能够监督劳动合同解除或终合同的法定情形

止后的竞业限制、保密、培训等

协议的后续履行状况

1、集体协商和集体合同

1、能够起草集体协商工作总体相关法规政策

（一）集体协商筹

方案

2、涉及集体协商的主要

备

2、能够拟订集体协商的议题社会经济统计指标含义

和数据来源

1、能够分析拟订集体协商的谈

判思路和策略

三、集

2、能够协调解决用人单位一级

体协

集体协商中的重大争议

商与

集体

1、人际沟通基本理论

3、能够起草用人单位集体合同

合同

草案

集体协商与2、谈判的基本原理

管理

（二）

集体合同订立

4、能够起草向职工代表大会（职

3、集体合同起草的原则

工大会）或劳动行政部门汇报关

和方法

于集体协商过程和集体合同内

容的报告

5、能够在职工代表大会（职工

大会）上接受职工代表（职工）

的质询

2、能够协调解决用人单位一级

集体合同履行中的争议并能够

依法参与集体合同争议的仲裁

和诉讼的顺利解决

1、能够分析确定需要通过劳动

1、劳动规章制度和过去

规章制度解决的问题，并拟订劳

保障法律法规、集体合

动规章制度草案

（一）劳动规章制

同、劳动合同的关系

度制定

2、能够主持劳动规章制度的讨

2、劳动规章制度的编写

论和平等协商，根据讨论和协商

规范

意见修改草案

1、能够指导管理人员正确适用

四、劳

劳动规章制度

动规

章制

度建

议

2、能够协调处理劳动规章制度

实施中的一般问题

1、劳动规章制度监督检

查的方法

（三）集体合同履

行

1、能够起草、组织落实用人单

位一级集体合同履行监督检查

制度、监督检查方案以及整改方

案

集体合同履行情况的监

督检查方法

（二）劳动规章制2、违章处理的原则和程

3、能够审核用人单位有关机构

度实施指导序

提出的违章行为处理意见

4、能够组织开展劳动规章制度

实施情况的监督检查，分析劳动

规章制度实施中存在的问题，并

提出修改意见和建议

1、能够根据信息沟通需要，设

计应公开信息指标体系

3、劳动规章制度的告知

和公示

1、组织会议的基本程序

五、劳

资沟2、能够组织和主持重大事项的

（一）信息沟通管2、商业秘密法律知识

通与信息沟通会议

理

民主

3、厂务公开的法律和政

3、能够利用问卷、访谈结果，

管理

策规定

撰写信息公开、信息沟通分析报

告

1、能够拟定订劳资协商议题

2、能够根据会议需要设计议程

1、协商会议议程设计，

3、能够主持协商会议

会议主持原则和方法

（二）劳资协商

4、能够根据会议讨论结果，拟

2、劳资协商和集体协商

订会议决议或会议纪要

的区别

5、能够检查和评估协商决定事

项的实施情况

1、能够组织职工代表的推选工

作

2、能够拟订职工代表大会议题

并能够征集提案

（三）职工代表大

会（职工大会）的

1、民主管理基本理论

3、能够组织、主持职工代表大

组织召开和职工

会会议

2、职工董事监事制度

董事监事事务管

理

4、能够根据职工代表大会会议

讨论结果，拟订会议决议或会议

纪要

5、能够组织推选职工董事监事

1、能够协调解决员工申诉

1、用人单位内部机构调

（一）员工申诉处

设置及职能

2、能够根据员工申诉的汇总分

理

析结果，提出完善规章制度的建

2、申诉程序设计原则

议

（二）集体劳动争能够组织集体争议双方依法协

集体争议的概念和分类

议的协商处理商解决争议

六、员

工申

诉与

集体劳动争能够依法调解处理用人单位集集体争议处理的程序和

劳动

（三）

原则

争议

议的调解处理体争议

处理

1、能够为当事人提供劳动争议

仲裁、诉讼的咨询、指导和帮助1、法律文书写作

（四）劳动争议仲

裁和诉讼案件代2、能够接受委托，代理劳动争2、劳动争议仲裁程序

理议仲裁案件

3、劳动争议诉讼程序

3、能够接受委托，代理劳动争

议诉讼案件

3.3高级劳动关系协调师

职业

功能

工作内容能力要求相关知识

1、能够对劳动标准实施中的疑

难问题进行分析并提出解决方1、影响劳动标准实施的

（一）劳动标准实

案因素

施中疑难问题的

2、能够分析国家、行业、地方2、主要的和中国批准的

解决

一、劳

劳动标准及其调整对用人单位国际劳工标准内容

动标

的影响

准实

1、能够根据企业发展战略调整

施管

对劳动标准实施的影响，提出防

理

范发生重大问题的方案

（二）用人单位劳用人单位劳动标准制

动标准完善定、分析方法

2、能够根据国家、地方、行业

劳动标准的调整提出用人单位

劳动标准的修改方案

1、能够规范用人单位签订劳动

合同的流程，避免用工风险，保

1、不同用工方式和劳动

证合法用工

合同期限形式的特点及

二、劳

效果

2、能够依法合理选择用工方式

动合（一）劳动合同订

和劳动合同期限

同管立2、关键岗位的界定方法

理

3、能够根据法律法规的变化，

3、用工的风险点和控制

审查修订劳动合同、专项协议和

方法

劳动派遣协议，并保障合同协议

文本合法有效

1、能够评估关键岗位劳动合同

履行中的潜在风险，提出解决预

2、反不正当竞争的政策

案

（二）劳动合同履

法规及实施策略

行与变更

2、能够指导在企业转产、重人

3、心理契约的内容和分

技术革新或经营方式调整等情

析方法

况下的劳动合同变更工作

4、企业文化内涵

1、能够提出应对企业战略转变

和经营困难的用工调整方案

2、能够审核经济性裁员方案，

并与相关方面进行沟通和协商

1、商业秘密和竞业限制

的政策法规及实施策略

3、能够协调解决违法或违约解

1、典型案例的分析方法

除劳动合同中的问题

（三）劳动合同解

2、人员素质评估、绩效

4、能够分析单位内外违法解除

除与终止

评估、人岗匹配评估方

终止劳动合同的典型劳动争议

法

案例，指导单位及时修订、完善

有关规章制度，有效预防劳动争

议

5、能够对管理人员进行劳动合

同解除与终止的法律及实务培

训、指导

1、能够在用人单位建立集体协

商机制

1、集体协商机制理论

2、能够组织拟订区域性、行业

（一）集体协商筹2、三方机制理论

性集体协商商方案

备

3、行业性、区域性集体

三、集

3、能够主持行业性、区域性集

协商的基本理论

体协

体协商代表和首席代表的推选

商与

确定工作

集体

1、能够分析拟订任何一方集体

合同

1、谈判策略

协商的谈判思路和策略

管理

2、社会经济发展主要指

（二）集体协商与2、能够在区域性、行业性集体

标体系的分析方法

集体合同订立协商中协调本方立场和意见，并

与对方首席代表协凋解决有关

3、劳动关系危机管理的

分歧

原理

3、能够协调解决区域性、行业

性集体协商中的重大争议，并在

劳动保障行政机关的协调处理

中代表本方履行职责

4、能够组织起草区域性、行业

性集体合同草案

5、能够组织起草向区域性、行

业性职工代表大会或劳动行政

部门汇报关于集体协商过程和

集体合同内容的报告

6、能够在区域性、行业性职工

代表大会上接受职工代表的质

询

1、能够起草、组织落实区域性、

行业性集体合同履行监督检查

制度、监督检查方案以及整改方

区域性、行业性的集体

案

（三）集体合同履

合同履行的监督检查方

行

2、能够协调解决区域性、行业

法

性集体合同履行中的争议并能

够依法促成集体合同争议的仲

裁和诉讼的顺利解决

1、能够设计符合用人单位特点

的劳动规章制度体系1、用人单位劳动规章制

四、劳

度体系

动规2、能够指导用人单位的有关部

（一）劳动规章制

章制门起草劳动规章制度2、劳动规章制度合理性

度制定

度建审核方法

3、能够审核劳动规章制度草案，

议

保证劳动规章制度的内容和程3、企业管理的基本内容

序的合法性与合理性

1、能够协凋处理劳动规章制度

四、劳

实施中劳资双方的重大分歧和

动规

（二）劳动规章制

典型事件

劳动规章制度实施情况

章制

度实施效果评估评估原则和办法

度建

2、能够评估劳动规章制度体系

议

运行状况，并提出调整方案

1、能够根据用人单位的实际情

况，设计合适的信息沟通策略

（一）信息沟通管信息公开的方式与评估

2、能够评估信息公开、信息沟

方法理

通的影响，提出调整信息沟通的

建议

1、劳动关系的性质及基

本特征

1、能够拟订用人单位的劳资协

商制度，建立劳资协商机制

2、单决和共决原理

五、劳

（二）劳资协商

资沟2、能够评估用人单位劳资协商

3、劳资协商基本理论

通与制度的运行闭状况，并提出调整

民主方案

4、企业社会责任理论和

管理

发展趋向

1、能够根据企业需要和法律要

求，提出职工代表大会制度的建

（三）职工代表大

立方案

会（职工大会）的

市场经济国家的员工参

组织召开和职工2、能够检查和评估职工代表大

与制度和方式

董事监事制度建会决议的实施情况

设

3、能够拟订用人单位的职工董

事监事管理制度

1、能够设计用人单位内部劳动

关系预警机制

1、体性突发事件的概

2、能够采取有效措施，应对和

念和处理方法

（一）涉及劳动保处置涉及劳动关系的体性突

障事务的体性发事件2、危机处理的概念和方

突发事件处理法

六、员

3、能够接受邀请，参加当地协

工申

调劳动关系三方会议，就劳动关3、三方会议议事规则

诉与

系运行中可能产生的重大问题

劳动

提出意见和建议

争议

1、劳动争议趋势分析方

处理

法

能够分析用人单位、行业和地区

（二）劳动争议预

的劳动争议特点、趋势，并提出2、劳动关系协调体系

防和劳动关系协

用人单位劳动争议预防和劳动

调战略制定

3、市场经济国家和地区

关系协调战略

员工申诉程序和处理流

程

4.比重表

4、1理论知识

项目

基本

基础知识

要求

职业道德

劳动标准实施管理

劳动合同管理

集体协商与集体合

相关

同管理

知识

劳动规章制度建设

劳资沟通与民主管

理

员工申诉与劳动争

议处理

合计

高级劳动关系协调

劳动关系协调员（%）劳动关系协调师（%）

师（%）

10

5

10

15

15

10

15

20

100

15

5

15

15

10

10

10

20

100

0

0

10

20

20

10

15

25

100

4、2专业能力

项目

能力

劳动标准实施管理

高级劳动关系协调

劳动关系协调员（%）劳动关系协调师（%）

师（%）

201510

要求

劳动合同管理

集体协商与集体合

同管理

劳动规章制度建设

劳资沟通与民主管

理

员工申诉与劳动争

议处理

合计

20

10

10

15

25

100

20

10

15

15

25

100

20

10

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