建立健全政治学习制度

建立健全政治学习制度

建立健全政治学习制度，提高干警思想认识水平。

首先，党组要在年初就要及时制定思想政治工作的整体

思路，细化各项学习计划。领导干部要做政治学习的表率，

院党组要严格落实各项政治学习制度和计划，确定学习重

点，建立学习预告制、中心发言制，使中心组、全院的理论

学习更加规范化、制度化，并在全院干警中兴起政治学习的

良好氛围。其次，坚持理论联系实际的学风，积极推动检察

工作理论调研。结合检察工作特点，以十七大精神为主题、

以开展“大学习、大讨论”专项教育活动、“岗位练兵”等

活动为载体，积极组织干警撰写“十七大与检察改革”、

“学习十七大精神体会”等具有检察特的理论分析和调

研材料，并在全体干警中进行交流和讨论，大兴学习调研之

风。再次，长期坚持党员民主生活会制度，认真开展批评与

自我批评，全面提高干警的政治理论素质。

加强业务学习，提高检察职业技能。

职业技能是检察官的基本素质，也是加强检察队伍建设，

增强检察工作纪律和改进机关作风的前提条件。检察工作是

一项专业性和实践性很强的工作，检察官不仅要有深厚的法

律知识，还要有丰富的社会知识、广博的科技知识、基本的

经济知识以及哲学、历史、逻辑等各种知识。特别是随着社

会经济和科学技术的发展，检察工作涉及领域不断拓宽，新

型疑难案件不断增加，是否具有合理的知识结构、优化的综

合素质、高超的办案能力，成为检察官全面正确履行检察职

能的基本前提，我认为应从以下几个方面入手：一是抬高准

入门槛，把好入口关，引进高素质人才。通过引进高素质、

专业化的人才，从根本上优化检察官队伍的年龄结构，文化

知识结构和素质结构。二是抓好学历教育。通过多层次的学

历教育，使目前不具备法律本科学历的干警达到基本的学历

要求，使已经达到本科学历的干警得到进一步深造，更新知

识。三是抓好岗位培训。岗位培训要着眼于当前执法中遇到

的实际困难和问题，提高干警执法水平和实际工作能力。采

取走出去和请进来的两种途径，结合上级业务培训、自我学

习等方式，加大干警学习、培训力度。四是抓好现代科学文

化基础知识和基本技能的学习。使每名检察官都达到会办

案、会电脑、会驾驶、会写作、会外语等要求，成为复合型

检察人才。通过以上措施，把检察队伍在现有基础上培养成

具有较高职业素质的检察官队伍。

培养检察职业道德，树立现代执法理念。

职业道德是检察官必须遵循的道德规范和行为准则。良

好的职业道德是检察官实践贯彻十七大精神的需要，是强化

法律监督、维护公平正义的需要，是建设高素质、职业化检

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察官队伍的需要，是公正执法、文明司法的重要保证，同时

对社会整体道德水平具有积极的促进和提升作用。检察院党

组主要应从以下三个层面提出要求：一是积极树立现代的执

法理念。现代文明的执法理念是执法行为的思想支撑，只有

具备现代文明的执法理念，才能保证公正执法、文明司法。

检察院应进一步加强培养干警树立公正、公开、平等、文明

的现代执法理念，增强人权观念、强化维权意识、履行维权

职责，切实保障公民和法人的合法权益。二是推行扎实的工

作作风。这是检察职业道德的具体体现。检察官的道德水平

如何，是在办理一个个案件、处理一件件纠纷的过程中反映

出来的，人民众对检察机关的评价，也往往是通过感受检

察官的一举一动、一言一行做出的。因此检察官必须自觉养

成严谨、务实、高效的工作作风，始终做到爱岗敬业、忠于

职守、严格执法、热情服务、公道正派、廉洁奉公、求真务

实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、开拓进取、严守纪律、文明办案，

树立起良好的检察官形象。三是提倡无私的奉献精神。检察

官道德建设的核心内容是全心全意为人民服务，当好人民的

公仆。要努力把党的宗旨化为自觉的具体行动，忠实于国家

和人民、忠实于法律和事实，以维护法律公正和社会正义、

维护国家利益和人民利益为毕生追求，敢于监督、敢于碰硬。

在危急时刻，能够舍小家顾大家，舍小我成大我，舍生忘死，

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义无返顾，这是检察事业的要求，是工作职责的要求。建立

健全政治学习制度，提高干警思想认识水平。

首先，党组要在年初就要及时制定思想政治工作的整体

思路，细化各项学习计划。领导干部要做政治学习的表率，

院党组要严格落实各项政治学习制度和计划，确定学习重

点，建立学习预告制、中心发言制，使中心组、全院的理论

学习更加规范化、制度化，并在全院干警中兴起政治学习的

良好氛围。其次，坚持理论联系实际的学风，积极推动检察

工作理论调研。结合检察工作特点，以十七大精神为主题、

以开展“大学习、大讨论”专项教育活动、“岗位练兵”等

活动为载体，积极组织干警撰写“十七大与检察改革”、

“学习十七大精神体会”等具有检察特的理论分析和调

研材料，并在全体干警中进行交流和讨论，大兴学习调研之

风。再次，长期坚持党员民主生活会制度，认真开展批评与

自我批评，全面提高干警的政治理论素质。

加强业务学习，提高检察职业技能。

职业技能是检察官的基本素质，也是加强检察队伍建设，

增强检察工作纪律和改进机关作风的前提条件。检察工作是

一项专业性和实践性很强的工作，检察官不仅要有深厚的法

律知识，还要有丰富的社会知识、广博的科技知识、基本的

经济知识以及哲学、历史、逻辑等各种知识。特别是随着社

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会经济和科学技术的发展，检察工作涉及领域不断拓宽，新

型疑难案件不断增加，是否具有合理的知识结构、优化的综

合素质、高超的办案能力，成为检察官全面正确履行检察职

能的基本前提，我认为应从以下几个方面入手：一是抬高准

入门槛，把好入口关，引进高素质人才。通过引进高素质、

专业化的人才，从根本上优化检察官队伍的年龄结构，文化

知识结构和素质结构。二是抓好学历教育。通过多层次的学

历教育，使目前不具备法律本科学历的干警达到基本的学历

要求，使已经达到本科学历的干警得到进一步深造，更新知

识。三是抓好岗位培训。岗位培训要着眼于当前执法中遇到

的实际困难和问题，提高干警执法水平和实际工作能力。采

取走出去和请进来的两种途径，结合上级业务培训、自我学

习等方式，加大干警学习、培训力度。四是抓好现代科学文

化基础知识和基本技能的学习。使每名检察官都达到会办

案、会电脑、会驾驶、会写作、会外语等要求，成为复合型

检察人才。通过以上措施，把检察队伍在现有基础上培养成

具有较高职业素质的检察官队伍。

培养检察职业道德，树立现代执法理念。

职业道德是检察官必须遵循的道德规范和行为准则。良

好的职业道德是检察官实践贯彻十七大精神的需要，是强化

法律监督、维护公平正义的需要，是建设高素质、职业化检

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察官队伍的需要，是公正执法、文明司法的重要保证，同时

对社会整体道德水平具有积极的促进和提升作用。检察院党

组主要应从以下三个层面提出要求：一是积极树立现代的执

法理念。现代文明的执法理念是执法行为的思想支撑，只有

具备现代文明的执法理念，才能保证公正执法、文明司法。

检察院应进一步加强培养干警树立公正、公开、平等、文明

的现代执法理念，增强人权观念、强化维权意识、履行维权

职责，切实保障公民和法人的合法权益。二是推行扎实的工

作作风。这是检察职业道德的具体体现。检察官的道德水平

如何，是在办理一个个案件、处理一件件纠纷的过程中反映

出来的，人民众对检察机关的评价，也往往是通过感受检

察官的一举一动、一言一行做出的。因此检察官必须自觉养

成严谨、务实、高效的工作作风，始终做到爱岗敬业、忠于

职守、严格执法、热情服务、公道正派、廉洁奉公、求真务

实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、开拓进取、严守纪律、文明办案，

树立起良好的检察官形象。三是提倡无私的奉献精神。检察

官道德建设的核心内容是全心全意为人民服务，当好人民的

公仆。要努力把党的宗旨化为自觉的具体行动，忠实于国家

和人民、忠实于法律和事实，以维护法律公正和社会正义、

维护国家利益和人民利益为毕生追求，敢于监督、敢于碰硬。

在危急时刻，能够舍小家顾大家，舍小我成大我，舍生忘死，

义无返顾，这是检察事业的要求，是工作职责的要求。

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（建立有效的工作作风管理机制，推动检察业务全面开

展。

一是要建立岗位工作目标责任制。根据各岗位的工作职

责要求，制定各个岗位的工作目标，细化工作标准；二是要

建立健全工作程序和规则。制订细化业务工作流程，使业务

工作程序化、规范化，保证各项工作有章可循，用制度来保

障公正执法、提高办案效率和质量；三是建立量化考评体系。

对干部的工作实绩进行量化考评，并作为年终考核的重要内

容。四是建立执行制度的有效机制。检察作风建设不仅依赖

制度的建立，更重要的是制度的执行落实，否则制度将是一

纸空文而乏力。

抓住检察改革的机遇，创新激励机制。

随着检察改革的全面推开，建设高素质的检察官队伍，

调动检察人员的积极性、主动性和创造性，提高执法水平，

推进队伍建设已成为检察改革的重要原则。尤其是改革检察

官办案机制，全面建立主诉、主办检察官办案责任制。改革

检察机关内部机构组织体系，改革检察干部人事制度，实行

检察人员分类管理等，将有利于对队伍的加强领导，增强队

伍的执法能力和提高办案效率及质量，建立充满生机与活力

的用人机制，进一步推进检察机关队伍建设。要按照精简、

统一、效能的原则进行检察机构改革，整合检察资源，优化

结构，合理设置职能机构，使有限的检察资源使用最大化。

加强外部监督，推进检察事业健康发展。

一是进一步深化检务公开机制。对应公开的执法活动，

明确规定公开的内容、范围、程序和责任人，增强检察工作

透明度。通过多种形式推行检务公开，让众了解检察机关

及其职能，把检察机关及干警的执法活动，自觉置于社会各

界和人民众的广泛监督之中，防止职权滥用，促进公正执

法。二是完善社会监督体系。实行外部监督社会化，完善人

民监督员制度，加强与新闻单位的联系，认真接受新闻舆论

的监督。三是建立开门纳谏机制。主动邀请人大代表、政协

委员视察检察工作，认真听取人大代表、政协委员及征求社

会各界人士的意见和建议，并把这些意见和建议作为推动检

察工作发展的动力，不断推进检察事业健康发展。

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