人民法官为人民 当好法律的守护者

人民法官为人民当好法律的守护者

李晓冬1997年10月起任未央区人民法院张家堡法庭庭长，在任

期间，张家堡法庭硕果累累：2004年8月被陕西省高级人民法院表彰

为人民调解工作优秀人民法庭，2008年2月被未央区社会治安综合治

理委员会评为区社会治安综合治理先进单位；被未央法院评为岗位目

标先进单位，2009年2月被未央区委区政府评为人民满意政法单位，

同年被西安市中级人民法院评为党风廉政建设先进单位。

司法为民从便民利民做起李晓冬坚持在落实司法为民上下功夫，

他常常提醒全庭法官要树立正确的众观，学会换位思考，学会体察

民情、关注民生，使公平正义看得见、听得懂、感受得到，努力实现

办案法律效果与社会效果的有机统一；将大量案件矛盾纠纷化解在基

层、解决在萌芽状态。

鼓励法官多运用调解、和解的方法办理案件，充分利用人民调解、

行政调解、民间调解等多元矛盾化解机制解决纠纷矛盾。

他从让众少跑一回，让众少等一会儿等实实在在的目的出发，

从全庭工作的各个环节，推出多项便民利民新措施，为众诉讼提供

便利，使他们的权益在最大限度内得到实现。

如在法庭外的走廊里摆放了座椅，方便当事人休息；建立首问负

责制，对众的问询和疑虑，不推不拖耐心解释、依法引导；对确因

客观原因正常工作时间无法进行诉讼的，经当事人协商和法庭审查，

可以在节假日开庭。

开展五进活动创建平安未央李晓冬带领全庭干警积极落实审判

工作五进活动，不断创新执法公开的方式方法。

实行走出去战略，到机关去、到工厂去、到农村去、到人民众

身边去，力求五进活动取得实效，为全区创建平安区做贡献。

2009年5月12日下午2时30分，在未央区草滩街办吕小寨村村

委会院子里，张家堡人民法庭公开审理了一起赡养纠纷案件。

原告王某夫妇，年逾八旬，两位老人生有四子，含辛茹苦把他们

养大成人，因四个儿子之间的恩怨纠纷，导致两位老人无人赡养，生

活无着，两位老人遂将四个儿子诉至法院。

原告年事已高，行动不便。

为了便民诉讼，达到审理一案，教育一片的社会效果，张家堡法

庭将法庭设到原告居住地的村委会。

庭前进行了周密的计划，庭审现场简单而庄重。

庭审中，法官围绕双方争论的焦点，向被告讲事实、摆道理，阐

明赡养老人是中华民族的传统美德，也是建设社会主义新农村，提倡

文明新风尚的新要求。

法官的释法明理，深深触动了被告人，他们最终表示愿意赡养两

位老人，分担费用，使两位老人今后的居住有了着落，生活费用有了

保障。

整个庭审过程规范有序，庭审结束后，李晓冬就该案与旁听众

进行了交流，并结合《婚姻法》、《老年人权益保障法》等相关法律，

对村民进行了尊老、建立家庭和谐、邻里和谐、树立良好村风的

宣传教育。

旁听众纷纷表示，这种深入农村、贴近百姓的巡回庭审给他们

上了一堂生动的法制课，他们说：看谁以后还敢不养活父母，欢迎法

庭常下来。

多元调解化解纠纷为了及时有效预防和化解矛盾，推动多元化解

矛盾纠纷机制，张家堡法庭与草滩街道办司法所建立了协作关系。

针对新时期各类矛盾纠纷多发，并日益呈现多样性、复杂性和

体性的问题，进行部门联动大调解，建立有效的人民调解、行政调解、

司法调解等部门联动的衔接机制，分级负责，归口调处多元化解矛盾

纠纷。

谭家街道十里铺村村民王培基因不服法院1985年审理的一起案件，

多次进京上访，今年春节前又欲进京上访，谭家街道办联系张家堡法

庭，请求法庭在法律上给予帮助，一起做王培基的工作，使其不再进

京，在当地处理。

接到谭家街道办的请求后，李晓冬将王培基通知到法庭，亲自耐

心细致地做王培基的思想工作，动之以情，晓之以理，终于使王培基

保证其不再进京，愿在当地按法律程序处理。

今年5月20日，市委常委、政法委书记丁健，市委常委、政法委

副书记杜航伟在谭家街道办调研时，对该院多元化解矛盾纠纷机制表

示充分肯定，并提出了继续深入开展的殷切希望。

今年8月23日，中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央

综治委副主任王乐泉同志来到未央区谭家街道办综治工作中心考察，

在信访接待中心与众进行交谈，了解相关情况，对谭家街道办在推

广未央法院多元化解矛盾纠纷机制综治工作中的做法做出了充分的肯

定。

坚持送法下乡进行法制宣传由于张家堡法庭地处城乡结合部，受

理的案件多数涉及农村、农民问题，当事人法律意识淡薄，一些村组

和农民消极应诉。

针对这些情况，李晓冬专门召开庭务会，规定在上门送达起诉状

和传票的时候，要耐心细致地向他们讲解有关法律规定，进行法制宣

传教育，改变他们对诉讼的抵触情绪。

人民法官为人民今年7月，张家堡法庭受理的马尚义诉许明平追

索劳动报酬一案。

因原告系外地农民工，法庭接到案件立即安排送达。

针对被告的消极情绪，送达时审判人员对其进行了细致的法律解

释，向其讲清了法律规定，并劝导其尽量及时给付。

当天下午，被告便来到法庭应诉，并很快在法官主持下达成调解

协议，使原告顺利拿到了该笔劳动报酬。

对于常见的村民待遇案件，在送达法律文书时，李晓冬要求法官

必须向相关的村干部和村民代表，详细讲解国家有关收益分配的规定

和政策，使村组干部对土地补偿费依法、合理分配关系到稳定农村、

减少矛盾纠纷有了进一步的认识，使村组干部明确了收益分配的政策

和界限，取得了良好的效果。

法官心语法官是国家法律的执行者，是人民利益的捍卫者，是社

会纠纷的裁决者，这就要求每一位法官时刻将公正、廉洁、为民作为

自己的最高指导原则，加强职业道德修养及廉洁奉公意识，增强自律

意识。

作为一名基层法庭庭长，既要保证队伍清正廉洁，又要保证案件

质量高效，以确保司法为民，保证法官用好权，履好责，切实做到人

民法官为人民，做好共和国法律的守护者。

人民法官为人民