行政调解法律依梳理汇总

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行政调解法律依据梳理汇总

序号工作依据具体条款类型

第三条人民调解委员会调解民间纠纷，应当

《中华人

1

民共和国

人民调解

法》

遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的

基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和

国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因

调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法

等途径维护自己的权利。

《中华人

2

民共和国

人民调解

法》

《中华人

3

民共和国

人民调解

法》

第二十八条经人民调解委员会调解达成调解

协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无

需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，

人民调解员应当记录协议内容。

第十八条发生学生伤害事故，学校与受伤害

《学生伤

4害事故处

理办法》

学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双

方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行

调解。

成年学生或者未成年学生的监护人也可以

教育部

规章

法律

第四条人民调解委员会调解民间纠纷，不收

取任何费用。

法律

法律

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依法直接提起诉讼。

第十九条教育行政部门收到调解申请，认为

必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当

在受理申请之日起60日内完成调解。

第二十九条当事人对学生安全事故的损害赔

偿不愿协商或者协商不成的，可以向学校的主

管教育行政部门或者政府设立的学生安全事故

《青海省

中小学校

5

学生人身

安全事故

预防与处

理办法》

调解机构申请调解。

教育行政部门或者学生安全事故调解机构

应当尊重当事人意愿,及时、公正、客观地进行

调解，并自收到调解申请书之日起60日内结

束调解。

经调解达成协议的,应当制作调解书。调解

书应当载明当事人的基本情况、调解机构名称

以及学生安全事故的原因、损害情况和调解确

定的赔偿方式、数额等，由当事人在调解书上

签名、盖章，并加盖调解机构印章。

地方

法规

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第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者

损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻

《中华人

6

民共和国

治安管理

的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，

当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成

协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当

法律

处罚法》依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处

罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民

法院提起民事诉讼。

第一百五十三条对于因民间纠纷引起的殴

打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故

意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非

法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且

具有下列情形之一的，可以调解处理：

《公安机

7

关办理行

政案件程

（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因

琐事发生纠纷引起的；

（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前

公安部

规章

序规定》的过错行为引起的；

（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应

当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请

处理。

对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及

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医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用

和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，

双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案

件，可以当场调解，并制作调解协议书。

第四十六条种子使用者因质量问题或者因种

子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受

损失的，种子使用者可以向出售种子的经营者

《中华人

8民共和国

种子法》

要求赔偿，也可以向种子生产者或者其它经营

者要求赔偿。赔偿包括购种价款、可得利益损

失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营

者责任的，出售种子的经营者赔偿后，有权向

种子生产者或者其他经营者追偿；属于出售种

子的经营者责任的，种子生产者或者其他经营

者赔偿后，有权向出售种子经营者追偿。

第五十条农业、林业主管部门是种子行政执

法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出

示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履

《中华人

9民共和国

行种子监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）进入生产经营场所进行现场检查；（二）

阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档

案及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证

明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经

法律

法律

（三）查

种子法》

对种子进行取样测试、试验或者检验；

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营的工具、设备及运输工具等；（五）查封违法

从事种子生产经营活动的场所。农业、林业主

管部门依照本法规定行使职权，当事人应当协

助、配合、不得拒绝、阻挠。农业、林业主管

部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子

管理机构，可以开展种子执法相关工作

《中华人

民共和国

10

农村土地

承包经营

纠纷调解

仲裁法》

《农业机

11

械安全监

督管理条

例》

《联合收

12

割机跨区

作业管理

办法》

第六条县级以上人民政府应当加强对农村土

地承包经营纠纷调解和仲裁工作的指导。县级

以上人民政府农村土地管理部门及其他有关部

门应当依照职责分工，支持有关调解组织和农

村土地承包仲裁委员会依法开展工作。

法律

第二十五条县级以上地方人民政府农业机械

化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调

解处理。

第十六条联合收割机驾驶号必须按照国有及

地方有关农机作业质量标准或当事人双方约定

的标准进行作业。当事人双方对作业质量存在

异议时，可申请作业地的县级以上农机管理部

门协调解决。

行政

法规

行政

法规

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第三十条当事人对农机事故损害赔偿有争议

《农业机

13械事业处

的，可以在收到农机事故认定书或者上一级农

机安全监督机构维持原农机事故认定的复核结

农业部

规章

理办法》论之日起10日内，共同向农机安全监督机构

提出书面调解申请。

第十八条农业机构维修当事人因维修质量发

《农业机

14械维修管

理规定》

生争议，可以向农业机械化主管部门投诉，或

者向工商行政管理部门投诉，农业机械化主管

部门和工商行政管理部门应当处理，调解质量

纠纷。调解不成的，应当告知当事人向人民法

院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。

第十五条农业机械质量投诉监督机构受理投

诉后，应及时将投诉情况通知被投诉方并要求

《农业机

15

械质量投

诉监督管

其在接到通知后3日内进行处理，农忙季节应

在2日内进行处理。被投诉方应将处理结果以

书面形式反馈农业机械质量投诉监督机构。争

农业部

规章

农业部

规范文

件

理办法》议双方经调解达成解决方案的，应形成书面协

议，由农业机械质量投诉监督机构负责督促双

方执行。

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《青海省

16农业机械

管理条例》

第三十条农业机械安全管理机构处理农业机

械事故，应当组织救护，勘查现场，收集证据，地方

认定事故责任，作出处理决定，根据当事人要

求进行赔偿调解工作。

第三十九条未经品种权人许可，以商业目的

生产或者销售授权品种的繁殖材料的，品种权

人或者利害关系人可以请求省级以上人民政府

农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理，

也可以直接向人民法院提起诉讼。

省级以上人民政府农业、林业行政部门依

条例

《中华人

民共和国

17植物新品

种保护条

例》

据各自的职权，根据当事人自愿的原则，对侵

权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成

协议的，当事人应当履行；调解未达成协议的，法律

品种权人或者利害关系人可以依照民事诉讼程

序向人民法院提起诉讼。

省级以上人民政府农业、林业行政部门依

据各自的职权处理品种权侵权案件时，为维护

社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，

没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额

5万元以上的，可处货值金额1倍以上5倍以

下的；没有货值金额或者货值金额5万元

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以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的

。

第八十四条受到固体废物污染损害的单位和

《中华人

民共和国

18固体废物

污染环境

防治法》

个人，有权要求依法赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人

的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固

体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解

处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提

起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉

讼。

第八十六条因水污染引起的损害赔偿责任和

《中华人

19

民共和国

水污染防

治法》

赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由

环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主

管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，

当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可

以直接向人民法院提起诉讼。

《青海省

环境污染

20损害赔偿

纠纷调处

办法》

第十六条赔偿纠纷的处理适用调解原理，环

境监督管理部门应促使当事人双方自愿达成协

议，协议内容不得违背法律、法规和政策，不

得损害公共利益和他人利益。

法律

法律

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《中华人

民共和国

21行政复议

法实施条

例》

第五十条有下列情形之一的，行政复议机关

可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）

公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、行政

法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不

服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政

赔偿或者行政补偿纠纷。

第十六条根据投诉事实的性质，对投诉案件

的处理决定可采取调解或行政处罚两种处理方

式。第十八条规定：根

据责任认定结果可以做出以下调解意见并说明

法规

《道路运

22

输服务质

量投诉管

理由：（一）被投诉人过错的，由被投诉人向

投诉人赔礼道歉或赔偿损失；（二）投诉人与

被投诉人共同过错的由双方分别承担相应责

行政

法规

理规定》任；（三）投诉人自身过错的责任自负。第

二十二条规定：双方当事人对投诉案件调解结

果有异议的可向有关仲裁机构提起仲裁；对行

政处罚有异议的可向上一级交通行政主管部门

提起行政复议，也可直接向人民法院提起诉讼。

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《道路旅

23

客运输及

客运站管

理规定》

第六十八条客运经营者在发车时间安排上发

生纠纷，客运站经营者协调无效时，由当地县

级以上道路运输管理机构裁定。

规章

《中华人

24民共和国

劳动法》

第七十七条用人单位与劳动者发生劳动争

议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉

讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和

诉讼程序。

法律

《中华人

25

民共和国

劳动合同

法》

第七十七条劳动者合法权益受到侵害的，有

权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、法律

提起诉讼。

《中华人

民共和国

26劳动争议

调解仲裁

法》

第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协

商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向

调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者

达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲

裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本

法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

法律

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第一百条人事争议仲裁应当根据合法、公正、

及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权

益。

人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议

仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机

《中华人

27民共和国

公务员法》

关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家

组成。

聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任

合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十

日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人

对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之

日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决

生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人

可以申请人民法院执行。

第八十三条用人单位或者个人认为社会保险

费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以

《中华人

28

民共和国

社会保险

法》

依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法

办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社

会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者

侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请

行政复议或者提起行政诉讼。

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法律

法律

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个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可

以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位

侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社

会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法

处理。

《工资支

29付暂行规

定》

第十九条劳动者与用人单位因工资支付发生

劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机

关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民

法院提起诉讼。

劳动部

规章

30

《工伤保第五十四条职工与用人单位发生工伤待遇方行政

险条例》面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。法规

第二十一条用人单位违反劳动保障法律、法

《劳动保

31障监察条

例》

规或者规章，对劳动者造成损害的，依法承担

赔偿责任。劳动者与用人单位就赔偿发生争议

的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理。

对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者

已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或

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行政

法规

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者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应

当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程

序办理。

第七十四条老年人与家庭成员因赡养、扶养

或者住房、财产等发生纠纷，可以申请人民调

解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以

《中华人

32

民共和国

老年人权

直接向人民法院提起诉讼。

人民调解委员会或者其他有关组织调解前款纠

纷时，应当通过说服、疏导等方式化解矛盾和

法律

益保障法》纠纷；对有过错的家庭成员，应当给予批评教

育。

人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申

请，可以依法裁定先予执行。

第十二条省、自治区、直辖市境内的边界争

《行政区

33

域边界争

议处理条

例》

议，由争议双方人民政府-协商解决；经协商未

达成协议的，双方应当将各自的解决方案并附行政

边界线地形图，报双方的上一级人民政府处理。法规

争议双方的上一级人民政府受理的边界争议，

由其民政部门会同有关部门调解；经调解未达

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成协议的，由民政部门会同有关部门提出解决

方案，报本级人民政府决定。

第十三条经双方人民政府协商解决的边界争

议，由双方人民政府的代表在边界协议和所附

边界线地形图上签字。

注：以上内容仅作参考，涉及具体调解事宜，请咨询专业部门。

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