房地产开发法律法规)

房地产开发法律法规

（一）主要法律：

1、《城乡规划法》（2007年10月28日通过，自2008年1月1日起施行）

2、《城市房地产管理法》（1994年7月5日通过,1995年1月1日起施行,2007

年8月30日第一次修正施行,2009年8月27日修改）

3、《建筑法》（1997年11月1日通过,1998年3月1日施行,2011年4月22日修

正）

4、《土地管理法》（1986年6月25日通过,2004年8月28日修正）

5、《招标投标法》（1999年8月30日通过,2000年1月1日实施）

6、《物权法》（2007年3月16日通过,2007年10月1日施行）

7、《公司法》（1993年12月29日通过,1999年12月25日第一次修订，2004年8

月28日第二次修订,2005年10月27日修订）

8、《合同法》（1999年3月1日通过,1999年10月1日施行）

（二）主要法规、规章：

（1）《城镇国有土地使用权出让和转

让暂行条例》（1990年5月19日发布施行）

（2）《城市房屋拆迁管理条例》（2001年6月6日通过,2001年11月1日施

行,2011年1月21日废止）

（3）《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月20日发布施行,2011年1月

8日修改）

（4）«土地管理法实施条例》（1998年12月24日通过,1999年1月1日施

行,2010

年12月29日通过修正决定,2011年1月8日施行）

⑸《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日通过,2000年1月20日发布施

行）

⑹《商品房销售管理办法》（2001年3月14日通过,2001年6月1日施行）

⑺《城市商品房预售管理办法》（1994年11月15日发布,2001年8月15日第一次

修正,2004年7月20日第二次修正）

（8）《城市房地产转让管理规定》（1995年8月7日发布,2001年8月15日修

正）

（9）《城市房地产抵押管理办法》（1997年5月9日发布,2001年8月15日修

正）

（10）《房地产广告发布暂行规定》（1996年12月30日发布,1998年12月3日修

（11）《物业管理条例》（2003年6月8日公布,2007年8月26日修订）

（12）《招标拍卖挂牌出让国有建设

用地使用权规定》（2007年9月28日公布，自

2007年11月1日起施行）。

（13）《土地登记办法》（2007年11月28日通过,2008年2月1日施行）

（14）《房屋登记办法》（2008年1月22日通过,2008年7月1日施行）

（15）《关于坚决遏制部分城市房价

过快上涨的通知》（国发[2010]10号,2010年4

月17日发布施行）

（16）《国

务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国

办发[2011]1号,2011年1月26日发布施行）

（17）《房地产经纪管理办法》（2010年10月27日通过,2011年4月1日起施

行）

（18）《关于加强

房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》（2011年5

月11日发布施行）

（19）《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日发布,2011年2月1日施行）

(20)《商品房销售明码标价规定》(2011年3月16日发布,2011年5月1日施行)

(21)《财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(2011

年1月27日发布施行)

(22)《国有土地上房屋征收评估办法》(2011年6月3日发布施行)

(23)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月19日通过,2011年1月21日

起施行)

1、法律：《中华人民共和国城市房地产管理法》

2、行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》

3、司法解释：印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件

审判工作的指导意见》的通知、《、国土资源部、建设部关于依法规

范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》

高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》

、《最

4、部

门规章：《国土资源部、住房城乡建设部关于进一步严格房地产用地管理巩固房地

产市场调控成果的紧急通知》、住房和城乡建设部公告第1307号一一关于发布行

业标准《房地产登记技术规程》的公告、《房地产经纪管理办法》、《国家税务总

局公告2010年第29号--关于房地产开发企业注销前有关企业所得税处理问题的公

告》、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度

有关问题的通知》等。

(1)一级市场。这是由国家垄断经营的市场，它涉及集体土地所有权的变更和国有

土地所有权的实现。经营业务包括：征用土地，办理产权转移手续；以出售或拍卖

的方式转让土地的一定时期的使用权；出租土地，定期收取地租等。

二级市场。这是由具有法人资格的土地开发公司对土地进行综合开发、

(2)

经营所形

成的市场。外资进入房地产市场的主要渠道，包括外商直接投资、借用外债、

机构和个人以自购和包销方式买入商品房等方式。

房产交易形式

(1)房产买卖。其中包括国有房产的买卖、集体房产的买卖和私有房产的买卖。

(2)房屋租赁。

(2)房产互换。

(4)房产抵押。

一般以《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《物权法》、《中华人民共和国

土地管理法实施条例》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划

法》《中华人民共和国合同法》为基础，包括《城市房地产开发经营管理

条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标

拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办

法》、《建设工程质量管理条例》、《房地产开发企业资源管理规定》、《建设部

关于加强住宅工程质量管理的若干意见》、《房屋建筑工程质量保修办法》、

《房地产广告发布暂行规定》、《国家工商行政管理总局建设部关于进一步加

强房地产广告管理的通知》、《关于建设工程价款优先受偿权问题的

批复》等等。主要涉及房地产所有权制度、建设用地法律制度、房地产开发法律制

度、城乡规划与建设管理制度、房地产交易法律制度、房地产登记法律制度、房地

产中介服务法律制度、房地产拆迁法律制度、物业管理法律制度和房地产税收制度

等方面。

1、法律：《中华人民共和国城市房地产管理法》

2、行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》

3、司法解释：印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件

审判工作的指导意见》的通知、《、国土资源部、建设部关于依法规

范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》

高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》

4、部门规章：《国土资源部、住房城乡建设部关于进一步严格房地产用地管理

巩固房地产市场调控成果的紧急通知》、住房和城乡建设部公告第1307号一一

、《最

关于发布行业标准《房地产登记技术规程》的公告、《房地产经纪管理办法》、

《国家税务总局公告2010年第29号--关于房地产开发企业注销前有关企业所得税

处理问题的公告》、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品

住房预售制度有关问题的通知》、