公司年度企业法治建设工作总结

公司年度企业法治建设工作总结

为贯彻落实市国资委及集团公司关于法治建设考核的要求，依据

《集团企业法治建设考核评价办法(试行)》规定，公司对2019年度

法治建设工作进行了全方面归纳总结，现将有关总结情况汇报如下：

一、做好法治宣传教育组织措施

为了加强社会主义民主法治宣传教育工作，提高公司干部职工的

法律知识水平，深入推动依法治企，公司切实把法治宣传教育作为

重点工作来抓，把普法教育作为努力提高干部职工综合素养的有效

途径，以“七五”普法，“十二五”宪法日为契机，开展公司特

法治讲堂活动，邀请兰台律师事务所律师来到公司现场为公司员工

答疑解惑，为认真组织落实好各类宣传教育活动的开展，公司举办

了参观中国法院博物馆普法活动，拓展普法渠道，增加企业职工兴

趣。通过开展中心组法治学习，国务院国资委法治讲堂，北京市京

企云帆法治讲堂，参加集团公司法务工作会，参加集团案情会商交

流会，北京企业法律顾问协会培训等一系列法治培训及会议，不断

把法治学习作为管理培训、职工教育的必修课，积极开展法治教育，

同时对关键岗位、重要部门进行法发观念再深入，提高职工法治意

识。

二、总体情况

2019年，在集团公司的正确领导和公司领导的大力支持下，公

司以持续深入推进法治国企建设工作为目标，依据集团法治国企建

设意见和方案，围绕公司经营管理业务实际和“十三五”发展规划，

结合法治重点工作任务，推进公司规范化经营管理工作，根据相关

要求，公司对照指标体系，对5项考评重点、27个考评小项做了详

细自检自查，自查得分98分。

本年度，为做好年度法治建设工作，公司召开法治国企建设领导

小组会议，确定了2019年度法治工作要点，指导全年法治建设工作

开展。为加强法治队伍建设，根据集团要求，引进一名专职法务人

员，强化法治国企建设，提升法务管理水平。同时，公司积极组织

开展法治宣传、培训工作，组织完成2019年XXX特法治讲堂活动，

“围绕12.4”全国宪法日开展系列普法宣传活动，切实提高公司相

关人员依法治企的法律意识。

在今后的工作中，公司将持续推进法治工作，主要有：一是继续

高度重视普法工作，深入贯彻落实党的十九大精神，进一步抓好普

法工作各项任务的落实。二是继续突出法律法规的学习宣传，充分

利用各种方式、途径开展形式多样的法制宣传活动。三是继续着力

抓好重点对象的法治工作，主要采取领导班子开展中心组学习等形

式，提高依法经营意识和依法管理能力。四是积极适应新形势新任

务的要求和员工法律需求的新变化，创新工作理念、创新工作制度、

创新工作方式、创新工作载体，不断增强法制宣传教育的针对性和

实效性。五是继续深化各部室、中心依法治企工作，全面推进依法

治企进程，为公司健康快速发展创造良好的法治条件。

(六)其他情况

公司认真梳理考核表内容，认真开展自查工作。梳理各项自评结

果得分之和为98分，较去年有所上升，但仍有不足。依法治企是强

企之基、兴企之本、健企之策，是企业持续发展的不竭动力。公司

将秉承诚信守法、遵章守规的原则，不断推进依法治企工作，进一

步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为，更好地促进公司

做强做优做大。

三、下一步工作安排

(一)基本思路和主要安排

1、基本思路

围绕公司发展及“十三五”发展规划，进一步加强领导，突出重

点，创新方法，健全机制，增强实效，深入落实“七五”普法规划,

对照集团公司的法治国企建设工作目标和任务，不断完善公司法律

管理机制、推动公司合规文化建设，提高法务管理能力和依法治企

水平，促进法治工作与公司中心工作深度融合、法律管理与公司经

营管理工作的深度融合，将法治国企建设工作相关要求，全面融入

公司决策的各个环节，贯穿各个管理层级、各工作岗位;充分发挥法

律管理的服务保障、规范管理和价值创造作用，努力实现公司法治

工作从专项业务工作向全局性、战略性工作的全面升级，为公司全

面防控风险，实现可持续健康发展提供保障。

2、主要安排

一是持续深入推进公司法治国企建设工作，继续深入落实总法律

顾问制度，有效防范法律风险，加强提升法律事务机构的作用，提

高依法治企能力。

二是大力加强企业合规管理体系建设，夯实依法治企基础，不断

规范合同管理工作，持续加强外聘律师管理工作

三是继续落实领导干部学法制度，提升依法决策水平，加强法治

宣传教育，提高员工整体法治水平，加强法务人员队伍建设，提高

公司法务管理工作水平。

(二)存在问题及整改

1.问题一：法律事务机构、法律顾问队伍建设及法治宣传培训情

况中，具备法律有关职业资格人员数量与本企业专职法务人员数量

比例低于60%(不含)，XXX公司现有专职法务人员1名，不具备企业

法律顾问职业资格、法律职业资格或律师资格，此项扣2分

整改目标：公司专职法务人员争取在2020年取得法律职业资格

证书。

主责部门：XXXX部

完成时限：2020年10月

四、意见建议

集团公司法治建设考核评价体系的实施，对公司法治建设工作的

开展具有重要的指导意义，考核内容详细，暂无意见。

其他方面的意见：建议集团公司案情会商时可以允许其他各分、

子公司相关法务人员参与讨论，借此提高法务人员的案情处理水平。

2019年以来，我公司根据黄石市政府《黄石市人民政府2019年

法制工作要点》的精神，深入学习贯彻党的十九大会议精神，以习

近平新时代中国特社会主义思想为统领，紧紧围绕市委、市政府

中心工作，切实抓好国有公司法治建设工作，坚定不移的执行依法

治企战略方针。现将我公司2019年上半年法治建设工作开展情况汇

报如下：

一、2019年上半年工作情况

(一)加强领导，加强法治队伍建设，确保工作开展

公司领导高度重视公司法治建设工作，成立了由主要领导为组长、

分管领导为副组长的法治建设工作领导小组。为进一步加强法治工

作，一是年初公司及时召开专题会议研究部署年度法治建设工作;二

是公司重大会议议题专门听取公司商务法务部及分管领导意见;三是

公司制发文件、制度须经公司商务法务部及分管领导审查把关;四是

公司一般对外合同需经商务法务部审核、重大合同需经商务法务部

和常年法律顾问单位审核后才可签订;五是继续聘请专职法务人员1

名，壮大法制建设专业队伍;六是建立完善各项工作制度，做到机构

配强，队伍配齐，工作落实。

(二)开展法制宣传活动，提高公司法治意识

1、深入开展法治宣传教育。将学习开展法治宣传教育继续作为

2019年法治工作要点的重要内容，采取集体学习、专题培训等形式，

对合同法等进行学习培训，公司聘请湖北元初律师事务所合伙人、

主任律师杜水桥对公司员工宣讲合同法基本原理，通过剖析公司日

常经营管理中出现的典型案例，就如何善用法律知识促进公司经营

管理，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动工作，做到办

事依法，遇事法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治原则。

2、拓展法治信息宣传渠道、加快更新“法治连线”学习栏目内

容。通过向全体基层员工发放法律手册、展出法律漫画、

流学习、更新“法治连线”学习栏目内容等方式，多层次、多渠道

地加强法治信息宣传，加强法治知识学习。公司2019年将继续制发

“法治连线”学习栏目内容，商务法务部就日常合同审理、招投标、

案件处理等过程中发现的问题，及时总结经验并寻法律依据后形

成学习资料，通过“法治连线”栏目发放至全体员工手中，增强员

工日常工作中法律风险防范意识。

(三)成立工作专班，多重司法手段解决涉诉纠纷

1、成立专班，解决涉诉纠纷。公司本着“不回避、积极推进解

决”的态度启动了对一批历史遗留问题的处理工作。公司针对三江、

枫和园两个历史遗留问题成立了以商务法务部分管领导为专班组长，

商务法务部部长为副组长的项目推进专班，积极推动解决历史遗留

问题。

2、多管齐下，对涉诉纠纷形成维权共振。2019年以来，公司商

务法务部对公司三江、枫和园、百盛家园等纠纷问题进行梳理，一

方面形成书面材料向市政法委、市中院、公安部门、各区法院进行

汇报，取得司法机关的支持;另一方面在公司常年法律顾问单位配合

下依法对金翌房地产开发有限公司、日盛房地产有限公司、吕兰、

叶青等损害公司利益的单位及个人提起了诉讼;作为被告主体，公司

商务法务部与黄石市仲裁委多次沟通，妥善解决与西安恒浦体育公

司的奥体场馆火炬塔设计施工合同纠纷;作为协助执行主体，公司极

配合下大冶市人民法院等单位执行工作，及时提交协助执行情况说

明书等文件。长期以来，对于损害公司利益的行为公司坚决做到依

法依规践行司法程序，及时提起诉讼或者仲裁;对于经营过程中出现

的法律纠纷，公司积极协调解决，涉诉涉裁案件尽可能挽回或降低

公司损失。通过每一个法律纠纷的解决，逐步提高公司全体员工维

权意识，更告诫每一个职能部门在日常工作中增强法律意识，规避

法律风险。

(四)参与重大项目决策，强化法治建设职能。

2019年以来，对于公司重大项目的决策、洽谈等，公司商务法

务部和常年法律顾问单位必须全程参与，并出具法律意见，做好法

律风险防控并为后续工作开展提供法律依据。2019年5月，公司下

设子公司众邦基业开发建设有限公司拟出让众卫地产公司45%股权，

公司商务法务部全程参与该股权转让项目，同时聘请湖北元初律师

事务所熊虎鹏律师作为专项服务律师，对该项目出具法律意见书。

通过法务人员和律师参与公司重大项目决策过程，进一步强化公司

法治建设职能。

二、2019年下半年工作安排意见及建议

(一)进一步加强法治制度建设

针对公司法治制度不完善等方面的问题，我公司下一步将联合常

年法律顾问单位大力加强公司相关制度建设工作，针对资产管理、

案件管理办法等制定相应的制度，通过制度建设完善公司法治建设。

同时，针对公司经常涉及的国有资产租赁、工程施工等经常性业

务，下一步公司会分析每一业务板块遇到的经常性问题并出相应

的法律法规、政策规定，形成汇编材料，供业务部门学习、查询，

进一步提高公司法律风险防控工作。

(二)大力抓好诉讼管理工作

公司2019年上半年针对一大批损害公司利益的行为向各法院提

起了诉讼，下半年，公司将大力抓好诉讼管理工作，加大企业法律

风险事后补救力度，坚持依法处理法律纠纷案件，最大限度地避免

和挽回国有损失，维护公司的经济利益。

(三)进一步加强法律法规的宣传工作

为不断提高公司全体员工知法、守法、用法意识，有效预防和减

少纠纷争议案件的发生，维护公司的合法权益及稳定发展，将充分

利用集中宣讲、纸质文件、、QQ等宣传路径，同时加快更新公

司“法治连线”学习栏目内容，广泛宣传涉及公司经营发展的相关

法律知识。

(四)总结经验，做好法律风险预防工作

公司商务法务部2019年下半年将本着“风险预防、关口前移、

重心下移”的思路，在做好日常工作的同时，对部分涉诉涉裁、矛

盾纠纷等工作进行梳理和完善，并结合公司实际情况积极拓展思路，

努力打造出适合本企业经营实际需要的风险防控模式，提高法治建

设工作的管控能力和法律风险防范意识。

今年来，我镇法治工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展

观，立足全镇经济社会全面、协调、可持续发展的重大战略决策，

求真务实，扎实推进，取得了较为明显的成效。

一、以齐抓共建为重点，法治建设工作机制渐趋完善

1、组织领导有力。根据人员变动，适时调整了法治创建领导小

组。3月上旬，召开全镇政法工作会议，制定了20XX年工作思路，

将法治创建纳入经济、社会发展年度重点工作。多次在党委会议、

全体机关干部的大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，

并将法治建设考核内容纳入村及单位综合考核测评。

3、创建举措扎实。根据“法治仇桥”建设考核标准，将考核目

标任务分解到具体的工作，多次召开例会，及时把握工作开展情况。

二、以科学民主决策为核心，依法执政能力不断提升

我镇高度重视依法执政能力建设，认真执行民主集中制，促进法

治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。

1、提高科学民主决策水平。进一步健全和完善众参与、多方

监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行

票决制，尊重公民与党员的民主权利。今年法治建设十件实事工

程采取了多种形式向居民采集归纳、公布并督促实施，其中部分人

大代表、政协委员对实事工程进行了视察和督察，确保了办事处决

策的科学性。

2、积极推行政务公开。根据政务公开相关要求，深入开展行政

权力公开透明运行工作，自觉向上级部门上交权力清单，利用政府

信息网站等信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、

政府招标采购等信息。围绕民生和社会热点，对公共工程审计领域、

重大公益性资金以及辖区事业单位的进行专项审计，结果向社会全

面公告。

3、加强权力的监督管理。我镇进一步扩大党政机关和公用事业

单位事务接受监督管理的范围，发挥人大、纪检监察等部门的作用

定期听取仇桥各条线上工作汇报，并进行视察、督察和评议，依法

开展工作监督，设立人民众举报箱，自觉接受广泛监督，同时做

好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。

三、以弘扬法治精神为宗旨，深入推进普法工作

法制宣传教育工作以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，开拓创新，

使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近众。

了“平安建设”、“法治建设”宣传标牌48面，营造了浓烈的

宣传氛围。

2、抓好重点对象学法。上半年，我镇切实加强了机关干部、企

业经营管理人员、外来务工人员、青少年学法用法工作。如在外来

务工人员聚集的厂区举办法制宣传教育座谈会，提高了外来人员法

律意识和依法维权能力;在中小学开展普法学法知识竞赛，对青少年

进行法律知识的宣传。

四、以落实权利为途径，基层民主法治建设不断深化

从加强村、企业依法管理入手，深入推进基层民主法治建设，进

一步落实了众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。

1、深化基层民主建设。把村务公开和民主管理工作作为村建设

的有力抓手，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。各

村(居)结合实际，大力开展“民主法治村”创建活动，不断提高基

层法治水平。上半年，各村(居)还在以前的基础上，对“民主法治

村”创建标准、创建内容进行了进一步的规范和充实。

2、积极推进和谐农村建设。积极开展村工作体制改革，设立村

公共服务站，努力减轻行政负担，逐步扩大完善村民议事会、民意

听证会、民情恳谈会等制度，促进抓好村民自治工作。

3、强化企业民主管理。镇工会、劳保站定期与辖区企业单位进

行沟通联系，检查用工规范情况，依法维护企业职工权益。适时开

展外来务工人员权益保障，依法妥善处理各种矛盾问题，促进了社

会和谐稳定。

五、以扩大居民知晓度为目标，法治文化建设日益浓厚

我镇采用多种形式、方法，全方位开展法治建设工作宣传，扩大

居民知晓率，提高居民满意度。

1、深化社会主义法治理念教育。上半年，向居民发放了宣传

单1000余份，不但宣传法治的必要性，还充分阐述了法治关系

到普通众的切身利益，使社会主义法治理念日益深入人心。

2、“法律六进”活动全面渗透。认真开展以“弘扬法治精神，

普及法律知识”的“法律六进”活动，坚持平时宣传与集中宣传相

结合，增强工作的针对性和实效性，使法制宣传工作贴近基层，贴

近众，贴近生活，使法律知识真正走进机关、进社区、进学校、

进企业、进单位。

六、上半年法治实事完成推进情况

1.全镇困难体“关爱工程”深入推进。今年上半年，由镇民政

办牵头，认真做好全镇困难体临时生活救助工作，统筹规范临时

生活救助，对其中患重大疾病、重残等类家庭提高了救助标准，加

大了救助力度。

2.着力维护了社会和谐。健全了矛盾纠纷排查调处、协调会办、

分流减压、体性预防和处置、督查督办以及责任追究和检查考核

机制，切实解决了一批众最关心、最直接、最现实的利益问题。

法治创建涉及到全镇工作的方方面面，总结上半年的工作，还是

存在极少数村和单位对此项工作认识不足，重视不够，宣传工作还

存在死角。下半年，我镇将按照区委、区政府的统一部署，继续认

真做好法治建设的各项工作，确保法治建设工作落到实处。