ReflectionontheAccuratePovertyAlleviation
InformationSystemfromtheAdministrativeLaw
作者:余海洋[1]
作者机构:[1]中南财经政法大学法学院,湖北武汉430074
出版物刊名:政治与法律
页码:140-151页
年卷期:2019年第1期
主题词:精准扶贫;信息制度;困境;精准扶贫法律制度
摘要:当前作为国家用以判断、衡量、监测和监督精准扶贫目标是否实现的精准扶贫信息制
度,面临着难以制约帮扶政府主体虚构帮扶相对人作为“贫困户”身份的信息、难以用较低成
本“精准”获得帮扶相对人收支信息、难以约束帮扶政府主体虚构帮扶信息、难以用较低成
本“精准”获取帮扶全过程信息等困境。精准扶贫实践中关于“好人”与“坏人”论断的两种
流行观点对此并不具有很强的解释力,产生困境的深层次原因在于精准扶贫多层级委托方与代理
方之间的信息不对称,以及不同行动者之间的利益和偏好不一致。精准扶贫信息法律制度应当以
经济人假设作为制度设计的逻辑起点,通过为精准扶贫各方行动者设计可实施的制约和激励机制,
理性规范精准扶贫信息的调查、收集、制作、复核和备案等环节的行政关系,以实现该制度的预
期目的。
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