保险公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法
***公司各部门、各单位：
为进一步规范决策行为，提高科学决策水平，增强领导班子的凝聚
力，根据***公司《关于印发〈***贯彻落实“三重一大”决策制度的实
施办法〉的通知》，结合***公司实际，现将《***公司贯彻落实“三重
一大”决策制度实施办法》（以下简称“本实施办法”）印发给你们，
请认真贯彻落实。
本实施办法自印发之日起施行，请各单位严格遵照执行。
特此通知。
***
***年***月***日
***公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法
第一章总则
第一条指导思想为了深入贯彻落实***公司《关于印发〈***
公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法〉的通知》文件精神，
在推动***公司新一轮转型发展中，不断完善治理结构，切实加强反腐
倡廉建设，进一步促进领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水
平，防范决策风险，保证***公司科学发展，现制定本实施办法。
第二条基本原则“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则：
（一）坚持发挥***公司党委领导作用同遵循***公司治理结构相结
合原则。积极探索并不断完善***公司“三重一大”事项决策领导体制
和工作机制，既要保证***公司总经理办公会充分行使权力，又要保证
***公司党委的意见和建议在重大问题决策中得到充分体现。
（二）坚持集体决策原则。***公司党委会、总经理办公会要建立健
全议事规则，完善集体决策机制，明确“三重一大”事项的决策规则和
程序，并严格依据各自的职责、权限集体讨论决定“三重一大”事项，
防止个人或少数人专断。
（三）坚持科学高效原则。要坚持务实高效，保证决策的科学性，
注重运用科学方法进行决策的前期调研论证和科学评估，实行科学决策
并提高决策效率，防范决策风险，避免决策失误。
（四）坚持民主决策原则。充分发扬民主，广泛听取意见，保证决
策的民主性。
（五）坚持依法依规决策原则。遵守国家法律法规、党内法规和上
级党委以及公司管理制度规定，保证决策合法合规。
第二章决策范围
第三条“三重一大”定义本实施办法所称“三重一大”事项是
指依据党中央和国家相关法律、制度要求，由***公司党委会、总经理
办公会研究并实施的公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目
安排事项和大额度资金运作事项。
第四条重大决策事项是指依照《中华人民共和国公司法》、《中
华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国证券法》、《中华
人民共和国保险法》以及***公司有关规定的应当由***公司党委会、总
经理办公会和职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国
家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，***公司发
展战略、利益调配、机构改革等方面的重大决策，***公司党的建设和
安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
第五条重要人事任免事项是指***公司直接管理的干部以及其
他经营管理人员的职务调整事项。主要包括***公司室经理及以上经营
管理人员和下属支公司副经理及以上职级的任免、聘用、解除聘用和后
备人选的确定，以及其他重要岗位人事任免事项。
第六条重大项目安排事项是指对***公司软、硬件设备等产生
重要影响的项目的设立和安排。主要包括重要设备和技术引进，采购大
宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
第七条大额度资金运作事项主要包括年度预算内大额度资金
调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其
他大额度资金运作事项。
第三章决策程序
第八条决策分工“三重一大”事项由***公司党委会、总经理
办公会研究并实施，“三重一大”事项明细及决策分工参见附件。要把
党委研究讨论作为总经理办公会决策重大问题的前置程序。除必须由党
委研究讨论的“三重一大”事项外，其他“三重一大”事项，如党委认
为有必要，也应提交党委会研究讨论。总经理办公会研究“三重一大”
事项时，应事先与党委沟通，听取党委的意见。进入总经理室的党委成
员，应当贯彻党委的决定和意见。
第九条决策规则“三重一大”事项决策程序主要包括决策酝酿、
决策形成和决策执行三个阶段。除遇重大突发性事件或紧急情况外，凡
涉及“三重一大”事项必须按照规定程序，由相应的会议形式集体讨论
决定，不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数
人临时决定的，在事后及时向***公司党委会、总经理办公会报告；临
时决定人应当对决策情况负责，***公司党委会、总经理办公会在事后
按程序予以追认。
第十条决策酝酿决策酝酿阶段应遵循下列工作要求：
（一）“三重一大”事项提交会议集体决策前须认真调查研究，经
过必要的研究论证程序，充分听取和吸收各方面意见。重大投资和工程
建设项目，应事先充分听取有关专家的意见；重要人事任免，应事先征
求同级纪委、纪检监察机构和合规审计部门的意见；研究决定经营管理
方面的重大问题、涉及员工切身利益的重大事项、制定重要的规定制度，
应听取同级工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取员工
众的意见和建议。
（二）“三重一大”事项决策前，主要负责人要事先通过多种方式
对有关议题进行充分沟通；班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝
酿，但不得作出决定或影响集体决策。
（三）决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决
策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。
第十一条决策形成决策形成阶段应遵循下列工作要求：
（一）***公司党委会、总经理办公会根据“三重一大”事项的内容，
按照职责权限以会议形式做出集体决策。会议议题确定、会议程序以及
职责权限等分别按照《***公司章程》、《***公司委员会议事规则》、
《***办公会工作规则》等公司有关制度执行。
（二）“三重一大”事项决策会议符合规定人数方可召开。与会人
员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应当最后发表结论性意见。
会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，一般应当推
迟作出决定。对“三重一大”事项决策议题的表决方式按照有关规则、
规定执行。需提交职工代表大会审议决定的事项，其表决方式按照职工
代表大会有关规定执行。
（三）参会人员必须严格执行回避制度。决策事项涉及《***公司员
工亲属回避规定》所列明应回避人员的，本人应主动申请回避。
（四）有关职能部门人员可根据议题内容，列席“三重一大”事项
决策会议。
（五）会议决策的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应
当完整、详细记录并存档备查。
（六）与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体
决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第十二条决策执行决策执行阶段应遵循下列工作要求：
（一）“三重一大”事项决策作出后，按照上级相关规定，及时向
上级相关机构报告有关决策情况；必须由上级机构决策的事项，及时书
面向上级请示报批。
（二）已决策事项由班子成员按照分工和职责组织实施，并明确落
实部门和责任人；遇有分工和职责交叉的，明确一名班子成员牵头。
（三）参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上
级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇
特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。
第十三条评估机制建立对决策的考核评价和后评估制度，逐步
健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
第四章监督问责
第十四条领导职责***公司党委书记、总经理为实施本办法的
主要责任人，班子其他成员根据分工和职责为相关责任人，并将“三重
一大”执行情况作为民主生活会、述职述廉等工作的重要内容。
第十五条党委职责***公司党委对“三重一大”决策制度的执
行情况负有监督、检查责任，根据上级相关要求，对“三重一大”事项
范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效进行审
查，及时完善和修订本实施办法。
第十六条纪委职责***公司纪委在依照《国有企业领导人员廉
洁从业若干规定》的规定，结合年度考核进行监督检查，并向***公司