法律法规调研报告

法律法规调研报告

法律法规，指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、

地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律

法规的不时修改和补充。下面是学优网为你搜集的法律法规调研报

告，希望你喜欢!

法律法规调研报告篇1

了确保公司安全生产管理活动满足国家相关法律法规、标准文件

以及其他要求，通过辨识适用条款，评价公司遵守执行情况，特编制

本报告。

一、评价时间：20xx年4月25日

二、评价人员：

三、评价结论：

1、通过评价组辨识，有6项法律、44项法规、75项标准与公司

安全生产管理活动相关，并对其中1353项适用条款进行了评价。本

次评价出的相关法律法规及标准文件全部都是现行有效的，其涉及的

内容，基本覆盖到公司安全管理的各个方面。

2、通过按照《法律法规及其他要求评审表》进行评价，公司整

体遵守执行情况如下：

(1)安全生产资质方面：适用的法律法规有《安全生产法》、《职

业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品登记

管理办法》等，公司特成立了安全管理机构，按比例要求配备了专职

安全管理人员，明确了各级安全职责，不断建立健全安全管理规章制

度，公司正处于试生产期，正在积极申请安全设施、职业卫生等验收

工作，确保公司依法、合法安全生产。

(2)职业安全健康管理方面：适用法律法规及标准有《职业病防

治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《工伤保险条例》、

《工作场所职业健康监督管理暂行规定》、《职业病危害项目申报办

法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《生产过程安全卫生要

求总则》等，公司成立了职业卫生管理机构，配备了专职管理人员，

明确了各级职责，建立健全了各项管理制度，制定了应急预案;按要

求进行职业危害因素日常检测和年度检测，按时完成申报工作;每年

编制职业病防治计划和实施方案，有效治理检测结果超出国家标准的

不合格项目;定期为员工配置或更换劳动防护用品，并督促其正确佩

戴和适用;为每个员工建立了职业健康档案，每年进行职业健康体检，

认真执行岗前、岗中和离岗体检等。

(3)危化品管理方面：适用法律法规有《危险化学品安全管理条

例》、《易化学品管理条例》、《危险化学品输送管道安全管理规

定》、《化学品安全标签编写规定》、《化学品安全技术说明书内容和项

目顺序》等，公司通过制定制度，对危化品生产、储存、采购、使用、

运输等环节规范管理，按标准要求编制了一书一签，并加强了日常检

查，特别是对剧毒和易危化品进行了严格管理。

(4)特种设备管理方面：适用法律法规及标准有《特种设备安全

监察条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《压力管道

安全技术监察规程-工业管道》、《固定式压力容器安全技术监察规

程》、《起重机械安全监察规定第1部总则》等，公司严格按照以上要

求从设计、安装、改造、使用、检维修等环节强化管理，完善特种设

备安全技术档案，所有特种设备均在质监部门登记备案;公司组织人

员定期对特种设备进行检测检验，加强日常的检查和维护，特别是对

安全附件、保护装置的检查，及时处理存在的隐患，所有特种作业人

员均持证上岗。

(5)应急及重大危险源管理方面：适用法律法规及标准有《突发

事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故

信息报告和处置办法》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、

《生产安全事故应急预案管理办法》、《危险化学品重大危险源安全监

控通用技术规范》、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备

设置规范》、《危险化学品重大危险源辨识》、《生产经营单位生产安全

事故应急预案编制导则》等，煤化工公司成立了应急管理机构，配备

了应急管理人员，组建了150人(兼职)的救援队伍，购置了必要的应

急物资，日常开展预防性安全检查，有效防止较大事故发生;公司结

合实际情况，编制了生产安全事故应急预案，经市局专家评审，完成

了备案工作，并根据演练情况不断修改和完善;煤化工公司委托山西

省赛福特安全评价中心进行了重大危险源现状评价，全厂为1处重大

危险源，通过管理、技术等手段已将重大危险源风险降为可接受程度。

(6)其他安全管理方面包括新改扩建项目、隐患治理、人员培训

教育、安全标准化建设、非常规作业、安全设施、安全费用等：适用

的法律法规及标准有《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《危险

化学品建设项目安全监督管理办法》、《建设项目安全设施三同时监督

管理暂行办法》、《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训

规定》、《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》、《危险场所电

气防爆安全规范》、《化工企业工艺安全管理实施导则》、《企业安全生

产费用提取和使用管理办法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用

规范》、《化学品生产单位动火作业安全规范》等，公司从新建项目立

项开始，认真按照相关要求，进行设计审查、预评价等，积极按照安

全设施、职业卫生防护设施三同时要求严格把关;在日常安全管理中，

定期进行各种安全检查，建立了隐患排查治理台账，严格审批开停车、

吊装、动火、抽堵盲板、登高等非常规作业，强化责任和安全措施的

落实，有效控制了事故的发生;注重员工培训教育，狠抓新员工和复

工人员三级安全教育，将外施工单位人员按照本单位员工同等要求管

理，规范了厂内人员的安全行为;建立安全费用专户，按要求比例提

取专项费用，严格审查使用情况，对安全设施进行了分类统计，安排

专人定期进行检查维护、校验检测，并在不断加大投入，补充完善，

确保本质安全;煤化工公司扎实按照相关要求推进安全生产标准化建

设，通过开展标准化，规范安全管理各方面工作，有效提升公司安全

水平，促进安全生产。

3、通过对照适用法律法规及相关要求条款的评价，公司整体符

合性程度较高，但仍存在不足之处需改进：

针对以上0项不符合，公司按照《不符合整改措施表》明确责任

人、时间和措施进行跟踪落实，不断规范公司安全生产行为，努力做

到依法依规经营。

法律法规调研报告篇2

六五普法的重点对象应是各级党政领导干部、国家工职人员(包

括公务员和参照公务员管理事业单位工作人员)、企业经营管理人员

(包括个体工商企业)、青少年、农民。

四、六五普法长效机制机制

(一)构建普法工作领导机制

建立以党委、政府为核心的领导机制，坚持把普法依法治理工作

纳入一把手工程，实施党政一把手问责制;坚持把普法依法治理工作

纳入本地区、本部门的总体发展规划，统一部署、统一实施、统一督

促、统一检查，形成以党委统一领导，人大监督，政府实施，各部门

配合，全社会共同参与的普法体系。充分发挥党委总揽全局、协调各

方的领导核心作用。

(二)构建普法工作组织保障机制

首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各部门、各单

位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能

让普法机构成为摆设。特别是普法主管部门和相关责任部门职责，必

须通过法律制度的形式来确立，让它们真正在全民普法中发挥服务和

保障作用。落实普法经费保障机制，县级普法经费按人均0.3元列入

县级财政预算，乡镇普法经费按人均0.5元列入乡镇财政预算，县级

各部门普法经费按工作需要列如部门专项支出。

(三)构建普法工作责任机制

全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。

一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形

式来明确各自的责任，因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建

部门、单位和个人的责任体系，真正做到千斤重担大家挑，人人头上

有指标，这样才能做好普法工作，普法教育的质量才能提高。

(四)构建普法工作资源整合机制

在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化

知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。

但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普

遍。因此，必须树立大普法观念，整合资源，使普法教育才能与其他

教育互为侵透，协调发展，普法工作的质量才能够提高。

(五)构建有效的普法工作考评机制

要建立起行之有效的科学考核和评估机制。各级党委、政府要把

普法依法治理列入对部门、乡镇年度综合考评的重要指标。要根据不

同地区、不同行业制定出切实可行、操作性强的普法、法制宣传教育

工作标准，实现普法、法制宣传教育工作管理的规范化、制度化。

六五普法面临的困难和问题及对策建议

(一)面临的困难和问题

一是思想认识上存在疲劳状态。认为经过25年全民普法，该普

及的法律法规知识已经普及了，再搞也没有什么新花样。因此对六五

普法应搞什么、怎么搞还不清楚，特别是长期从事普法工作的同志会

存在凭经验、凭老做法工作的情况，缺乏工作的激情和创造力;二是

各级普法办公机构编制、人员、经费不足，县级普法办公机构一般是

设在司法行政机关，普法办公机构为非常设机构，又没有相应的规格，

很难承担面大量广普法工作的组织协调工作。三是农村绝大多数青壮

年劳力外出务工，只剩下留守妇女、儿童和无劳动能力老年人，农村

普法成为盲区，难度增大。四是法制宣传教育形式与法制建设的要求

还不适应。法制宣传教育的方式、针对性和实效性还不够强，法制宣

传教育形式有待进一步创新。

(二)对策及建议

一是通过各种形式加大五五普法成果和六五普法宣传启动，增强

全社会公民对开展六五普法教育工作重要性、必要性的认识，提高全

社会自觉参与六五普法工作的积极性。二是明确各级普法机构编制、

规格，人员，赋予相应的职权，保障必要工作经费。县级普法依法治

理办公室应为常设机构，3至5人，副科级别，乡镇普法依法治理办

公机构配备专兼职人员2人，各部门配备专兼职人员1人负责本部门

普法依法治理业务工作。明确县、乡(镇)、部门普法依法治理办公机

构职权和职责。充分发挥组织、协调、指导职能作用。三是加强对外

出农民工普法宣传教育。有必要建立由劳动就业部门和社会中介组织

培训的普法教育模式，对即将就业的外出务工农民，劳动部门和中介

组织可以将法制学习列入就业培训的内容当中，通过考核、发证或推

荐就业等机会引导外出务工农民自觉学习有关法律、法规，从源头上

杜绝外出务工农民不懂法，克服企业自行学法的片面性。利用春节期

间和农忙季节大量外出务工农民返乡的时机，到车站、码头等聚集地

设立律咨询点，开展法制宣传教育咨询活动。四是适应新形势要求，

不断创新法制宣传形式。充分利用手机载体、网络载体、报刊、电视

等现代媒体传播快、覆盖面大特点，加大法制宣传力度，促进六五普

法扎实有效开展。

法律法规调研报告篇3

我国的法律体系中大体包括以下几种法律法规：法律，法律解释，

行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例和规章等。

1、法律：

我国最高权力机关全国人民代表大会和全国人民代表大会常务

委员会行使国家立法权，立法通过后，由签署主席令予以公

布。因而，法律的级别是最高的。

法律一般都称为**法，如宪法、刑法、劳动合同法等。

2、法律解释：

是对法律中某些条文或文字的解释或限定。这些解释将涉及到法

律的适用问题。法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，其做

出的法律解释同法律具有同等效力。

还有一种司法解释，即由或最高人民检察院做出的

解释，用于指导各基层法院的司法工作。

3、行政法规：

是由国务院制定的，通过后由国务院总理签署国务院令公布。这

些法规也具有全国通用性，是对法律的补充，在成熟的情况下会被补

充进法律，其地位仅次于法律。

法规多称为条例，也可以是全国性法律的实施细则，如治安处罚

条例、专利代理条例等。

4、地方性法规、自治条例和单行条例：

其制定者是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员

会，相当于是各地方的最高权力机构。

地方性法规大部分称作条例，有的为法律在地方的实施细则，部

分为具有法规属性的文件，如决议、决定等。地方法规的开头多贯有

地方名字，如北京市食品安全条例、北京市实施《中华人民共和国动

物防疫法》办法等。

5、规章：

其制定者是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有

行政管理职能的直属机构，这些规章仅在本部门的权限范围内有效。

如国家专利局制定的《专利审查指南》、国家食品药品监督管理局制

定的《药品注册管理办法》等。

还有一些规章是由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府

制定的，仅在本行政区域内有效。如《北京市人民政府关于修改《北

京市天安门地区管理规定》的决定》、《北京市实施《中华人民共和国

耕地占用税暂行条例》办法》等。

一、法律法规具有明示作用。法律法规的明示作用主要是以法律

条文的形式明确告知人们，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪

些行为是合法的，哪些行为是非法的。违法者将要受到怎样的制裁等。

这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。法律所具有的明示作

用是实现知法和守法的基本前提。

二、法律法规具有预防作用。对于法律法规的预防作用主要是

通过法律法规的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力

度的大小来实现的。法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是

非，即在人们的日常行为中，什么是可以做的，什么是绝对禁止的，

触犯了法律应受到的法律制裁是什么，违法后能不能变通，变通的可

能性有多少等等。这样人们在日常的具体活动中，根据法律的规定来

自觉地调节和控制自己的思想和行为，从而来达到有效避免违法和犯

罪现象发生的目的。严格及时有效的执法也可以警示人们，未违法，

违法必受罚，受罚不可变通也。这样可以在每一个人的心底上建立起

一道坚不可摧的思想行为防线。只有这样才能做到有令必行有禁必

止。收到欲方则方，欲圆则圆的良好的规范效果。

三、法律法规的校正作用。也称之为法律法规的规范作用。这

一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出

现的一些偏离了法律轨道的不法行为，使之回归到正常的法律轨道。

像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法

律改造，使之违法行为得到了强制性的校正。

四、法律法规具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会

环境的社会性效益。理顺、改善和稳定人们之间的社会关系，提高整

个社会运行的效率和文明程度。作为一个真正的法制社会则是一个高

度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这也是法制的最终

目的和最根本性的作用。

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