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合同管理暂行办法
为了规范、合法的开展公司各项业务活动,高效有序的
推进工作,有效保障公司权益,现就公司各类合同的编制、
审签和管理等制定本暂行办法。
一、合同分类
按照合同涉及金额的大小,公司将各类合同分为一般合
同和重要合同两大类,5万元以下(不含5万元)为一般合
同,5万元以上(含5万元)为重要合同(合同分类情况表
见附件1)。
二、管理程序
(一)合同草拟。各部门(子公司)指定专门的经办人
负责合同的草拟(或借鉴合同相对方提供的合同范本)。合
同项目无需通过招投标确定相对方的,各部门(子公司)应
事先将准备进行意向性洽谈的相对方向总经理、董事长以重
要事项报告请示单的形式报备或报批。合同项目需要通过招
投标确定相对人的,应严格按照法律法规的规定办理。
合同草本编制完毕,经相关部门(子公司)负责人初审
签字,并报其分管领导签署书面审核意见后,由经办人将已
审核的合同纸质文档连同电子文本一同送公司法律部作进
一步审查。
(二)合同审核。法律部对合同的合法性、可行性、语
言与行文规范等作全面审查,如无异议(有异议协商处理完
毕后再走流程),将合同电子文本转呈公司法律顾问对合同
格式、内容等进行审核,审核无误后,由法律部将已核合同
电子文本或纸质文档连同审核依据进行整理,进入审签程
序。
(三)合同签批。法律部按等级分别办理合同审签、审
批事宜。涉及财务付款、代缴税金等事项的应先行听取财务
部门意见。一般合同签订,在法律部审核完成后,送分管领
导、总经理审签。重要合同签订,在法律部审核完成后,送
分管领导、总经理、董事长审签。特别重要的事项,在法律
部审核前,须经董事长办公会议通过。合同在正式加盖印章
之前,合同专用章保管人须按照合同审批的权限规定严格审
查,否则,一切后果自负。
(四)合同保管。公司合同及审签资料原件由法律部统
一保管,相关部门(子公司)不得持有。归档内容须具备合
同原件、审核与签发依据等;档案管理须专人负责,如遗失、
损毁,须查明原因或去向,并及时处理,追究责任。有关部
门(子公司)如需使用归档合同,原则上只能提供合同复印
件,确需使用归档合同原件,应书面提出申请,并报分管法
律部的领导同意。外单位人员查阅档案,必须按档案审签程
序报批后,才能查阅。强化归档合同的使用登记管理,相关
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使用手续不完备者不得提供。(合同使用登记表见附件2)
三、工作职责
(一)以集团公司名义签订的合同加盖合同专用章、法
律部审核专用章,不得用其他公章代替。合同专用章、法律
部审核专用章由法律部指定专人保管。
(二)各部门(子公司)依法依规组织开展本部门(子
公司)相关合同的签订、履行等事宜,对合同中属于行业类、
技术类的专业性条款和内容严格把关,务必确保内容合法合
规、专业术语表述准确、各项数据无误,确保无错别字、用
语规范、语意清晰。
(三)各部门(子公司)负责审查拟与之签订合同的相
对方的主体资格、资信能力、履约能力,保存并完善相关审
查依据,并积极配合法律部对正式合同及审查依据进行归
档。
(四)法律部负责合同文本的初审、送审及归档。
四、其他事项
(一)本暂行办法适用于集团公司、全资及控股子公司
的合同管理,自下发之日起执行。
(二)本暂行办法由集团公司法律部负责解释。
2015年11月12日
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部门(子公司)合同名称
法律顾问聘用协议、房屋租用协
备注
法律部议、房屋修复协议、餐饮住宿合作
协议、招标代理合同等。
年度财务审计合同、债券评级协
议、债券承销协议、债券发行协议、
法律服务合同、固定资产贷款合
同、最高额抵押合同、最高额质押
投融资部合同、应收账款保理合同、固定资
产抵押评估合同。以及可研合同、
环评合同、水保合同、防洪影响评
价合同、能评合同、土地复垦协议
等。
资产管理与财
务审计部
财务软件购买使用协议、聘用会计
顾问协议等。
测量合同、设计合同、地勘合同、
工程建设部审图合同、造价咨询合同、检测合
同、监理合同、施工合同,青苗补
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偿及其他补偿协议等。
战略与产业发
展部
选址论证报告合同、招商引资项目
框架协议等。
附件1:各部门(子公司)合同分类情况表
附件2:合同使用登记表
使用
合同
名称
合同相
对方
合同
日
期
分管
领导
签
字
合同使用合同复印
部
门
人份数件
份数
备注
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附件3:合同审签流程图
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事先向总经理、董事长报备或报批
合同草拟
部门(子公司)负责人
初审签字
特别重要的事项,须经
董事长办公会议研究
决定
分管领导审核签字
法律部审查
法律顾问审核
法律部办理审签、审批
事宜
涉及财务付款、代缴税
金等事项的应先行听
取财务部门意见
一般合同重要合同
分管领导审核签字
分管领导审核签字
总经理审签总经理审签
董事长审签
法律部归档
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