2021注安中级法律法规高频考点
考点1法律体系的框架(高频考点)
项目内容
1、安全牛产法律体系的概安全生产法律体系,是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成
念
的有机联系的统一整体。
2、安全牛产法律体系的特
1)法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性;
征
2)法律规范的内容和形式具有多样性;
3)法律规范的相互关系具有系统性
项目内容
3、从不同层
上位法与下
1)上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。
级分位法
2)下位法相对于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相关上位法的
立法。
法律
法律是安全生产法律体系中的上位法,居于整个体系的最高层级,其法
律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下
位法。
国家现行的肩关安全生产的专门織《安全牛产法〉、麵法〉、《道
路通安額K
法规
侮成通安額K《矿山安額KXX法))
1)行政去规(国务院。)安全生产行政规的法律地位和法律效力低于有关
安全生产的法律,高于地方性安全生产法规、地方政府安全生产规章等下
位去如〈安全生产许可藤例〉、健设工!安全生产管驗例〉、蝶
矿安全监察条例》等〈〈XX麵(无地名)
2)地方性法规(省人大、设区的市人大。)地方性安全生产法规的法律地位
和法律效力低于有关安全牛产的法律、行政法规,高于地方政府安全生产
规章。经济特区安全生产法规和民族自治地方安全生产法规的法律地位和
法律效力与地方注安全生产法规泪同。如《北京市安全生产条例》、《河
南省安全生产条列》等。(《XX鍊》(有地名)
规章
1。部门规章:国务院有关部门依照安全生产法律、行政法规的规定或者国
务院的授权制定发布的安全牛产规章的法律地位和法律效力低于法律、行
政法规,一般认为高于地方政府规章。
2)地方政府规章:地方政府安全生产夫蟑是最低层级的安全生产立法,其
法律地位和法律效力低于其他上位法,不尋与上位法相抵触。
法鼓全生
1。国家标准。安全生产国家标准是指国家标准化行政主管部门依照《标准
产标隹
化法》制定的在全国范围内适用的安全生产技术规范。
2。行业标准。安全生产行业标准是指国务院有关部门和直属机构依照《标
准化法》制定的在安全生产领域内适用的安全生产技术规范。行业安全生产
标准对同一安全生产事项的技术要求,可以高于国家安全生产标准但不
得与其相抵触。
法鼓全生产标准主顆指强制性安全生产标隹。
4、从同一层
法鼓全生
1。普通法是适用于安全生产领域中普遍存在的基本问题、共性问题的法律
级分
产标准
规范,它们不解决某一领域存在的特殊性、专业性的法律问题。
2)特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法
律规范,它们往往比普通法更专业、更具体、更有可操作性。如安全生产
法PK消防法、道路交通安全法。
适用特殊法优于普通法的原则。
5、从法的内
1)综合性法:不受法律规范层级的限制,而是将各个层级的综合性法律规范作为整体来
容
看待,适用于安全生产的主要领域或者某一领域的主要方面。如安全生产法。
2)单行法:内容只涉及某一领域或者某一方面的安全生产问题。如矿山安全法、消防
法、道路交通安全法、突发事件应对去。
考点2生产经营单位主要负责人(与案例相结合、高频考点)
1
2
3
4
管理方针
责任主体
全方位管理
主要负责人
安全第'预防为主、综合治理
生产经营单位
单位负责、职工参与、政府监管、行业自衛□社会监督
实际领导、实际指挥生产经营单位曰常生产经营涵,能够承担责任的
决策人:不止一个人:董事长、总经理、CEO、总工程师、主管安全
的副总经理,安全说
话算话的人(都在最高职务的)
5
6
生病、学习、出国等)由被授权的、被委托的实际负责人承担责
领导
领导长期缺位(
缺位
任
主要负
责人职
责
建立、健全禅位安全生产商孤(建立制度)
组I只制定禅位安全生产规章制獅棄作规程。(组定规程)
横向到边+纵向至1」底—网格化管理
酿制订并实施本单位安全生产教菌口■關。(组订计划)
保证職)
(第一
保证禅位安全生产投入的有效实施。(
检查工作)
责任人)
督足、健禅位的安全生产工作,麻消除生产安全麵隐患(
组织制订并实施本单位的生产安全事故应急廳预案。(组i顶案)
及时、如实报告生产安全事故(报告事故)
考点3安全生产管理配置(高频考点+必考点)
项目
1
安全生产管理配
置
内容
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存
单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。"
【新増:金属冶炼+道路运输单位】
其他生产经营单位,从业人员超过100的,应当设置安全生产管理机构或者
配备专职安全牛产管理人员;从业人员在100以下的,应当配备专职或者兼
职的安全生产管理人员。
1)强制:矿山+建筑施工单位+危险物品单位+金属冶炼+道路运输单位
+100人以上单立;(机构或专职)
2)选择性规定:100人以下单位,可不设机构,但配备专职或兼职安全生
产管理人员。(专职或兼职)
考点4设备管理与重大危险源管理(高频考点)
项目
1
设备管理