就业歧视法律问题研究

就业歧视法律问题研究

摘要

宪法赋予的中国劳动者就业权是我国劳动者依法享有的基本人权，并

先后制定了相关的法律、法规和宪法配套来为劳动者的这一项基本权利保

驾护航。随着就业压力不断增加，就业歧视现象也花样翻新、愈演愈烈，

成为构建和谐社会中的不和谐因素，不利于劳动力市场的资源配置，阻碍

经济建设。

本文通过对就业歧视的基本含义、就业歧视的案例以及就业歧视背后

的原因进行深入剖析，最后指出我国就业歧视的相关法律的漏洞和不完善

的地方，并针对出现的问题和漏洞结合我国的立法现状提出自己的几点意

见和建议。希望能对我国的劳动者就业权给与充分的保障，给劳动者创造

实际的福利。

[关键词]就业歧视；救济机制；反就业歧视法

Studyonthelegalaspectsofemployment

discrimination

ABSTRACT

TherighttoworkandemploymentisabasichumanrightguaranteedbytheConstitution

mplementtheconstitutionalrightsofcitizensisamajorresponsibilityof

therelevantEmploymentPromotionLaw,theLawontheProtectionofPersonswith

Disabilities,theLawontheProtectionofWomen'sRightsandInterests,theLaborLaw,and

eincreaseofemploymentpressure,thephenomenonof

employmentdiscriminationhasalsobecomeadiscordantfactorintheconstructionofa

ntrarytotheguidingideologyofsocialdevelopmentinChina,and

isnotconducivetotheallocationofresourcesinthelabormarketandhinderseconomic

construction.

Throughtheanalysisoftheconcept,manifestationandcauseofemployment

discrimination,thispaperpointsoutthedeficienciesinthelegalgovernanceofemployment

discriminationinChina,andputsforwardtheideaofimprovingthelegalsystemof

perdiscussestheimprovementmeasuresfrom

threeaspects:legislation,cessarytoformulatethe

"Anti-EmploymentDiscriminationLaw"inlegislation,setupaspecialagencyfor

anti-employmentdiscriminationinlawenforcement,andimplementthelitigationrelief

mechanisminjustice.

[Keywords]employmentdiscrimination;performance；EmploymentDiscrimination

Act

目录

一、就业歧视的界定............................................................................................................1

（一）就业歧视的概念.............................................................................................................1

（二）就业歧视的危害.............................................................................................................1

1.阻碍和谐社会的构建....................................................................................................1

2.拉大了贫富差距，引发社会动荡不安........................................................................2

3.阻碍经济发展，人力资源浪费....................................................................................2

二、就业歧视的表现............................................................................................................3

（一）性别歧视.........................................................................................................................3

（二）健康歧视.........................................................................................................................4

1.对"乙肝病毒携带者"的歧视........................................................................................4

2.对残疾人的歧视............................................................................................................4

（三）年龄歧视.........................................................................................................................5

（四）经历、学历歧视.............................................................................................................5

三、导致就业歧视出现的原因.............................................................................................6

（一）劳动力市场供大于求.....................................................................................................6

（二）用人单位用人自主权的滥用.........................................................................................6

（三）政府对反就业歧视的宣传教育不足.............................................................................7

四、我国就业歧视立法现状及存在问题...............................................................................7

（一）立法现状.........................................................................................................................7

1．宪法............................................................................................................................7

2．《劳动法》..................................................................................................................8

3．《就业促进法》...........................................................................................................8

4．行政法规、部门规章、地方性规定.........................................................................8

（二）存在问题.........................................................................................................................9

1.就业歧视界定过窄........................................................................................................9

2.缺乏司法救济途径........................................................................................................9

3.缺乏专门立法..............................................................................................................10

4.有关就业歧视的法律法规缺乏可操作性..................................................................10

五、对于防范就业歧视的完善建议....................................................................................11

（一）制定《反就业歧视法》...............................................................................................11

1.制定《反就业歧视法》的必要性..............................................................................11

2.制定《反就业歧视法》的可行性..............................................................................11

3.立法的目的与范围......................................................................................................12

4.反就业歧视的专门机构..............................................................................................12

5.法律责任.....................................................................................................................13

6.救济机制.....................................................................................................................13

（二）加大反就业歧视法的宣传教育...................................................................................13

参考文献...................................................................15

就业歧视法律问题研究

一、就业歧视的界定

（一）就业歧视的概念

人们通常认为的就业歧视指工作单位因为劳动者种族不同、性别不同

等各个方面给与劳动者各方面的限制甚至将劳动者的排除在工作的门外，

不给予劳动者应有的待遇。根据这一定义，就业歧视的认定需同时具备六

大要素，即歧视背后的原因，并将歧视付诸于行动，歧视需符合法律规定

的种类，歧视的范围，歧视对劳动者带来了严重的后果，歧视的差别。歧

视的范围就是针对劳动者的休息、就业、劳动报酬等领域付出同等价值的

劳动但是得到差别的报酬。还有重要的一点，歧视必须要给劳动者带来后

果，例如因为性别的原因拒绝录用，使劳动者丧失了进入该公司工作的权

利和机会的后果。

（二）就业歧视的危害

1.阻碍和谐社会的构建

现在国家和民众万众一心，致力于构建构建和谐社会，就业歧视是构

建和谐社会之路上的一个绊脚石，是对少部分人的不尊重，是对他们劳动

权利和人生价值的否定。所以我们首先要消除歧视。由于受到不公平待遇，

就业中的弱势体遭受精神伤害，不得不承受尊重缺失下的焦虑、抑郁与

自卑等心理，导致自杀和谋杀等悲观甚至荒谬的行为，造成一系列严重后

果。歧视也可能扭曲一些人的价值观，以不健康或片面的方式迎合劳动力

市场上非理性的偏好，使整个社会风气变得更加浮躁。此外，就业领域的

歧视也可能具有示范效应，比如在公共服务领域，包括车站、旅馆等的歧

视相互影响，导致社会整体道德水平的下滑，这种大环境无助于提高公民

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