什么是标书？标书和投标书有何不同？

招标书与投标书是当今社会兴建工程或者进行大宗商品

交易时广泛采用的一种公开竞争方式，是一种现代贸易

活动。通过招标与投标的方式实现贸易成交，有利于打

破垄断行为，进行正当的市场竞争，而这对于促进企业

的改革与管理，增强企业的活力，提高企业的经济效

益，促进企业的进一步发展，无疑具有十分重要的作

用。今天就跟保标招标小编一起看看投标书有那些分

类，以及标书和投标书到底有什么不同？

什么是标书？

标书是由发标单位编制或委托设计单位编制，向投标者

提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。

标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应

且可执行的投标行为标准文件。它标书也是投标商投标

编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质

性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标

书同样也是评标最重要的依据。标书一般有至少一个正

本，两个或多个副本。

投标书有哪些分类？

A.按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。

国际招标书和投标书要求两种版本，按国际惯例以英文

版本为准。

一般是以建设采购方所在地的语言为准。如国外的企业

进行国际招标，一般是以英语（或当地语言）为准。

如果是中国单位进行国际招标，招标文件中一般注明，

当中英文版本产生差异时以中文为准。

B.按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工

程、服务。

根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进

一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、

化学工程等。每一种具体工程的标书内容差异非常大。

货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物

如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。

标书和投标书有什么不一样？

标书和投标书有2方面的不同，如下分析：

一、概念不同

（1）标书是由发标单位编制或委托设计单位编制，向投

标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文

件。

标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应

且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强，不能

前后矛盾，模棱两可；用语要精炼、简短。

（2）投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向

招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后

邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。

投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律

效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两

可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执

行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方（采

购方或发包工程方）“出钱想买什么就买什么”传统观

念的强力阻击。

二、主次不同

（1）标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必

须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效

标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依

据。标书一般有至少一个正本，两个或多个副本。

（2）而投标书是投标单位在充分领会招标文件（标

书），进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标

文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时

提出具体的标价及有关事项来竞争中标。