《高等教育法规概论》教学大纲【模板】

《高等教育法规概论》教学大纲

一、课程目标

全面实施依法治国和依法治教是实现党的十九大提出的新时代教育改革发展新目标的

根本保障。依法治教乃是依法治国在教育领域的充分贯彻和体现。教育法律制度体系建设是

实施依法治教的制度保障，教师队伍建设是实施依法治教的人才保障。《高等教育法规概论》

是高校教师岗前培训课程之一。通过本课程的学习，使得广大高等学校教师尤其是刚刚入职

大学教师行业的新教师，能够比较系统全面地掌握我国高等教育法律法规和高等教育法律制

度的基本概念、基本理论；帮助其培养和树立依法治校、依法治教理念；确保其在教育教学

工作中正确行使权利，切实履行义务；提高运用高等教育法治理论分析解决实际问题的能力。

二、课程内容

第一讲：活学活用高等教育法

教学目标：通过本讲情景剧的展示，主人公“小青椒”以第一人称的方式，提出有关本课程

的关键问题，将学习者代入教学环境，引发其思考和学习兴趣。能够掌握高等教育法的学

习方法，并应用于高等教育法的学习实践。

教学内容：

知识点：高等教育法的学习

（一）为什么要学习高等教育法

（二）怎样学习高等教育法

（三）如何做到学以致用

第二讲：高等教育法概述

教学目标：通过本讲学习，了解教育法以及教育法体系结构，掌握高等教育法的地位、高等

教育的方针和任务、高等教育法的体系结构，理解高等教育法律关系。对于教育实践中的法

律问题能够选择适用法律。

教学内容：

知识点一：走近教育法

（一）定义教育法

（二）定位教育法

（三）回眸教育法

知识点二：聚焦高等教育法

（一）定义高等教育法

（二）定位高等教育法

（三）高等教育的任务

（四）高等教育法的基本原则

知识点三：高等教育法律关系

（一）高等教育法律关系的内涵

（二）高等教育法律关系的主体

（三）高等教育法律关系的分类

教学重点：教育法的体系结构；高等教育法的地位、高等教育的方针和任务；高等教育法的

体系结构。

教学难点：高等教育法律关系

第三讲：高等学校的治理

教学目标：通过本讲学习，了解高等学校的法人主体资格、高等学校办学自主权的确立和发

展，掌握高等学校办学自主权的内容、高等学校的法人性质，理解高等学校办学自主权的落

实、依法治校与依法治教的关系，并能够将依法治校与依法治教贯彻于高等教育实践。

教学内容：

知识点一：高等学校的法律地位

（一）高等学校的法律地位涵义

（二）我国高校的法律地位的界定

（三）我国高校的法人性质

知识点二：高等学校的办学自主权

（一）高等学校办学自主权的涵义

（二）高等学校办学自主权的属性

（三）我国高等学校办学自主权的发展历程

（四）高等学校办学自主权的内容

（五）高等学校办学自主权的落实

知识点三：依法治教与依法治校

（一）党委领导下的校长负责制

（二）突出师生主体地位

（三）以章程为核心的高校制度体系

（四）高校治理体系和治理能力现代化

教学重点：高等学校的法人资格和性质；高等学校办学自主权的内容；依法治校与依法治教

的关系。

教学难点：高等学校的法人性质；高等学校办学自主权的落实。

第四讲：高等教育基本制度

教学目标：通过本讲学习，了解高等教育的基本类型、成人高等教育制度和自学考试制度，

掌握高等教育学业证书制度，理解高等教育学位制度，并能够将其应用于高等教育实践中的

学业证书发放和学位授予。

教学内容：

知识点一：高等教育学制

（一）高等教育的类型及实施机构

（二）高等学历教育

（三）高等非学历教育

知识点二：高等教育学业证书制度

（一）高等教育学业证书性质及其发放

（二）学历教育学业证书

（三）非学历教育学业证书

知识点三：高等教育学位制度

（一）学位及设置

（二）学位申请及授予

（三）学位授予单位及学位评定委员会

知识点四：成人高等教育制度和自学考试制度

（一）成人高等教育的性质及组织管理

（二）高等教育自学考试的性质及组织管理

教学重点：高等教育的类型及实施机构；高等教育学业证书性质及其发放；学历教

育学业证书；学位申请授予。

教学难点：高等教育学位制度

第五讲：高等学校教师相关制度

教学目标：通过本讲学习，了解高等学校教师的法律地位，掌握高等学校教师的权利义务、

高等学校教师的职业道德、高等学校教师的工作制度，理解高等学校教师的权利救济制度，

能够在高等教育实践中有效享受权利并积极履行义务。

教学内容：

知识点一：高等学校教师的角和地位

（一）教师的职业定位及性质

（二）高等学校教师的职业特征

（三）高等学校教师的作用和地位

知识点二：高等学校教师的权利和义务

（一）高等学校教师的权利

（二）高等学校教师的义务

（三）高等学校教师的职业道德

知识点三：高等学校教师的工作制度

（一）高等学校教师资格制度

（二）高等学校教师职务制度

（三）高等学校教师聘任制度

（四）高等学校教师考核评价制度

知识点四：高等学校教师的权利救济

（一）高等学校教师权利救济的概念

（二）申诉制度

（三）行政复议制度

（四）调解仲裁制度

（五）行政诉讼制度

教学重点：高等学校教师的职业特征；高等学校教师的权利；高等学校教师的义务；高等学

校教师的职业道德；高等学校教师的工作制度。

教学难点：高等学校教师的权利救济

第六讲：高等学校学生相关制度

教学目标：通过本讲学习，了解高等学校与学生法律关系内涵、学生的法律地位，掌握高等

学校学生的权利和义务，理解高等学校学生的权利救济途径，能够在高等教育实践中有效保

障学生权利并督促其积极履行义务。

教学内容：

知识点一：高等学校与学生的法律关系

（一）高等学校与学生的法律关系内涵

（二）高等学校学生的法律地位

知识点二：高等学校学生的权利义务

（一）高等学校学生的权利

（二）高等学校学生的义务

知识点三：高等学校学生的权利救济

（一）申诉制度

（二）教育行政复议制度

（三）教育行政诉讼制度-

教学重点：高等学校学生的法律地位；高等学校学生的权利；高等学校学生的义务。

教学难点：高等学校学生的权利救济途径

第七讲：高等教育的投入和条件保障

教学目标：通过本讲学习，了解高等教育投入模式、高校收费制度、大学生资助体

系，掌握大学科研资助体系、高等学校财务管理制度，理解高等学校科研经费管理制度。并

且能够在高等教育实践中主动遵循学校财务及科研经费管理规定。

教学内容：

知识点一：高等教育投入机制

（一）高等教育投入模式

（一）高校收费制度与大学生资助体系

（二）高等学校科研资助体系

知识点二：高等学校财务管理制度

（一）高等学校财务管理体制

（二）高等学校收入和支出管理

（三）高等学校财务报告及财务分析制度

（四）高等学校预算、决算与审计制度

知识点三：高等学校科研经费管理制度

（一）高等学校科研经费及管理原则

（二）高等学校科研经费来源

（三）高等学校科研经费支出管理

教学重点：高等学校科研资助体系；高等学校财务管理体制；高等学校收入和支出管理。

教学难点：高等学校科研经费管理制度

第八讲：高等教育领域的知识产权及其保护

教学目标：通过本讲学习，了解高等教育领域的知识产权侵权行为及其表现，掌握高等教育

领域的知识产权保护策略、学术不端行为的界定、学术不端行为的预防，理解学术不端行为

的危害及处理。主动保护知识产权，在学术研究中避免学术不端行为的产生。

教学内容：

知识点一：高等教育领域的知识产权侵权行为

（一）专利权侵权行为

（二）著作权侵权行为

（三）商标及服务标记侵权行为

知识点二：高等教育领域的知识产权归属及保护策略

（一）高等教育领域的知识产权归属

（二）防御性保护

（三）救济性保护

知识点三：学术不端行为

（一）学术不端行为的表现

（二）学术不端行为的调查和处理

（三）学术不端行为的预防

教学重点：高等教育领域的知识产权保护策略；学术不端行为的界定；学术不端行为的处理。

教学难点：理解学术不端行为的预防

第九讲：民办高等教育

教学目标：通过本讲学习，了解民办高等学校的设立、变更、终止，掌握民办高等学校性质、

民办高等学校的监督管理，理解民办高等学校学生和教师的法律地位。

教学内容：

知识点：民办高等学校的法律制度概述

（一）民办高等学校的性质

（二）民办高等学校的设立、终止

（三）民办高等学校的监督管理

（四）民办高等学校学生和教师

教学重点：民办高等学校性质；民办高等学校的监督管理；民办高等学校学生的法律地位；

民办高等学校教师的法律地位。

教学难点：民办高等学校学生和教师的法律地位

第十讲：高等教育法律责任

教学目标：通过本讲学习，了解高等教育法律责任的概念，掌握高等教育法律责任的分类，

理解高等教育法律责任发生典型领域，能够基于高等教育实践初步判定相关主体是否承担责

任。

教学内容：

知识点一：高等教育法律责任概述

（一）高等教育法律责任的概念

（二）高等教育法律责任的分类

知识点二：高等教育法律责任发生典型领域

（一）学生伤害事故中的法律责任

（二）招生中的法律责任

（三）科研经费使用中的法律责任

教学重点：学生伤害事故中的法律责任；招生中的法律责任；科研经费使用中的法律责任。

教学难点：高等教育法律责任的分类