【文献综述】公民隐私权法律保障制度问题研究

我国公民隐私权法律保障制度问题研究

--以侵权事件为例

文献案例综述

我们每一个文明人的精神要素就包括了隐私，我们只有保证了自

己的隐私才能成就更好的自我。隐私权不受侵犯也是我们每个人的基

本需求，就目前而言，世界各国的科学技术都在飞速发展，其中以电

子通讯和网络技术的发展更为明显，使得我们个人信息泄露的频率极

大的增加，我们的私生活受到的侵害也越加严重，使得我们的个人生

活受到严重的威胁，公民的隐私从某种程度上来说也更加容易泄漏，

给我们的生活带来极大的不便，因此保护公民的隐私权也是社会之所

需。当然，从某种程度上来讲，当一个国家对隐私权的立法保护愈加

注重，标志着该国家的文明程度越高。就我国现在的状况而言，目前

而言，我国在公民隐私权保护的法律制度方面还存在很大的不足，完

善公民隐私权保护的法律制度也是我国社会的需要，民众的需求，我

国的立法机关应当完善我国公民隐私权的立法制度，建立完善立法，

保障公民的隐私权。

我国在周朝初年就已经出现了“隐私”一词，“隐私”一词在当

时的意思是衣服，寓意把私处藏起来的东西，不让别人发现，例如在

中国古代女子不露脖子以下的部位。与现在的意思有很大差别，现在

隐私的意思是指自己不愿别人知道，不想别人干涉的私人领域。虽然

我国关于隐私的也是出现的比较早，在当时也就仅限于把自己的身体

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私藏起来，随后就一直被人们搁浅，没有再往立法方面发展，直到近

几年来相关部门制定立法，保护公民权利不受侵犯，才渐渐地又被大

众所熟知。但是，对于立法制度发展较为完善的西方国家来说，到现

在隐私权已经发展了一百多年了，“1890年，美国的法学家布兰蒂

斯和沃伦就在哈佛大学的《法学评论》上发表了《隐私权》的文章，

并且在文章中也引用“隐私权”一词，被公众所认可的隐私权也随

着出现。”美国是最早建立隐私权保护法律制度的国家，“美国于1970

年制定了《公开签帐账单法》和1974年制定的《隐私权法》、《家庭

教育及隐私权保护法》、《财务隐私权法》等都对隐私权的保护做了相

应的规定”。随着美国把隐私权的保护在立法中做了相应的规定，其

他国家也不甘落后，也在立法中制定了隐私权的法律保护制度，如“法

国在1978年对有关资料的处理做了相应的法律规定，在处理资料时

不得损害个人身份和私人生活的自由”。而且隐私权的保护在国际上

也有较高的法律地位，例如联合国大会于1948年通过的《世界人权宣

言》第12条规定：“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干

涉，他的荣誉和名誉不加以攻击。”和1966年联合国大会通过的《公

民权利和政治权利国际公约》第17条也规定：“刑事审判应该公开进

行，但为了保护个人隐私，可以不公开审判。”标志着隐私权不仅在

各个国家受到重视，在国际上也不例外。世界各国都对隐私权制定了

相关立法，确定了隐私权的独立地位，保障公民权。虽然现在各国都

对隐私权都做了高度的重视，但在中国在隐私权保护方面还是没有做

到高度的重视，在民法上没有吧隐私权做为一项独立的人格权来加以

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立法，只是通过司法解释以保护公民名誉权和维护公序良俗的方式间

接地保护公民的隐私权。通过近几年来我国的实际情况来看，我国用

间接的方式来保护公民的隐私权的方式病不是很适用，它不能完好、

周密的保护公民的权利。纵观近几年来我国的现状来看，立法机关应

将隐私权作为公民的一项独立人格来加以保护，形成一套以宪法为核

心，民法为重点，刑法、行政法等其他法律法规为辅助，形成一套完

善的法律体系。

在我国就现在的状况来讲，我国学者虽已普遍任可隐私权，但在

隐私权的定义上还存在不同的意见。王利明认为“隐私权是自然人享

有的对其个人,与公共利益无关的信息、私人活动和私有领域进行

支配的一种人格权”;佟柔认为“隐私权是公民以自己的个人生活秘

密和个人生活自由为内容,禁止他人干涉的一种人格权。”;杨立新认

为“隐私权是自然人和社会组织对其秘密信息加以控制、保护的权

利”;张新宝认为“隐私权是指私生活安宁不受他人非法干扰,私人

信息保密不受他人非法搜索、刺探和公开的权利”。张新宝认为，

“隐私权是指私人生活安宁不受他人非法干扰，私人信息保密控制私

人活动、个人信息等私人领域内不为或不欲为他人所悉的秘密，禁止

他人干涉的权利，但不以危害公共利益为限，包括动态性和静态性的

隐私权。”综上所述隐私权可概括为生活秘密权、生活安宁权等，包

括了公民的个人资料不被非法获取和披露，私人住宅和个人隐私不受

侵犯，即涉及个人秘密但与公众利益无关的且公民不愿意公开的私人

资料、私人生活都属于隐私权的范围。在我们的生活中保护隐私权既

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要保证隐私权不受到外界的侵犯，又要做到隐私权受到侵犯时能寻求

法律保护。然而就我国目前的立法保护现状来看，我国在隐私权的保

护方面上还没有明确的法律、法规规定，没有一部完善的法律体系。

但是隐私权保护在1988年《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的

意见》、1993年的《关于审理名誉权案件若干问题的解答》均有所涉

及，将公布、宣扬他人隐私，致使他人名誉受到损害的，认定为侵害

他人名誉权，隐私权保护初步写为成文法律，但是其所涉及的保护都

只是间接保护，而不是直接保护。2001年颁布的《关

于确定侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》，隐私权虽还没有被

认为是一种独立人格权，以及其利益受司法保护，但是该解释从侧面

诠释了隐私权保护的内容，标志着立法和法律研究的进步，但法律在

隐私权保护方面的立法还是存在不足，由此可以看出我国在隐私权保

护方面同其他国家相比，还存在一定的缺陷，有待于进一步完善，建

立更加完善的法律体系。

随着网络技术的发展，我国近几年来在网络上因泄露他

人隐私造成他人伤害的事件频有发生，但却很少有人能真正做到保护

自己合法权利：2001年“陈自瑶”事件是我国有关的第一例，

但在当时还没有的说法，且隐私权保护也相对薄弱，当事人

对信息泄漏未进行追究，此事也就不了了知；2006年的“虐猫女”

事件中，信息恶意泄漏，虐猫女被解除工作，当事人也未对信息泄漏

进行追究；2006年的“铜须门”事件中，“铜须”也仅发布声明希望事件

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平息，也未对信息泄漏追究；2008年“辱骂灾民”的事件中，最后当事

人对自己的行为道歉，但也未追究泄露信息者的责任；2010年“殴打

环卫工”事件中，当事人陈女士仅向媒体求助希望平息此事，也未对

信息泄漏追究责任；2013年“丁锦昊到此一游”中也是其父母为孩子的

行为道歉，也为追究泄漏信息的责任；2014年“上海地铁狼”中给当

事人的家庭带来极大影响，最终也未追究责任；这些都是中

当事人深受影响，但却未追究泄漏信息者的责任。2007年“死亡博客”

事件中，当事人起诉了三家网站并获索赔8000元，这是我国第一例

对侵犯隐私权责任的追究，标志着我国公民对隐私权保护又

进了一步；2009年“晕机女”事件中，当事人委托律师发表声明希望网

友停止传播；2013年“花季少女投河”事件中，造成女孩的死亡，其父

母将店主告上法庭，被判处一年有期徒刑，标志着我国隐私权保护制

度又上升到了一个新高度。

在网络迅速发展的时代，互联网广泛地进入到我们的生活中，它

在给我们带来便利的同时也给我们的生活带来一定的影响，相信我们

每个人都有在网络上注册过ID的情况，我们注册时留下的个人信息

是仍然在网站的相关管理人员给封存保密还是或多或少已经泄漏出

部分或全部，我们不得而知，如果我们的信息背泄漏出去了，没有一

部完整的立法，我们能保障自己的隐私权吗？我希望立法机关能制定

相关立法，完善立法体系，让尽可能多的人在隐私权受到侵犯时能得

到更好的保护。

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参考文献

［1］王利明主编《人格权法研究》，中国人民大学出版社2005年版。

［2］张新宝《互联网上的侵权问题研究》，中国人民出版社2003年版。

［3］张新宝《隐私权的法律保护》，众出版社2004年版。

［4］张秀兰《网络隐私权保护研究》，北京图书馆出版社2006年版。

［5］白雪“”中的网络隐私权法律保护研究，兰州学刊2010年刊载。

［6］杨立新《人格权法专论仁》，北京高等教育出版社2005年版。

［7］张晓红《浅析我国网络隐私权法律保护的不足及完善》，黄河科技大学学报2011

年刊载。

［8］张军《宪法与隐私权研究》，中国社会科学出版社2007年版。

［9］王泽鉴《人格权法》，北京大学出版社2013年版。

［10］张新宝《我国隐私权保护法律制度的发展》，国家检察院学报2010年刊载。

［11］赵利燕《论网络隐私权的保护》，华东政法大学。

［12］张炜《从“3Q之争”论我国网络环境下隐私权的保护》，中国政法大学。

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致谢

本设计在宋晨辉导师的指导下完成，从选题到论文的内容，都凝聚了老师的心血和汗水，

在四年的学习和生活中，始终感受到老师的精心指导和无私关怀，使我受益匪浅。在此我向

宋晨辉老师表示深深的感谢和崇高的敬意。

不积跬步无以至千里，本论文的设计能顺利的完成，归功于各任课老师的认真负责，让

我掌握各个科目的知识。感谢各个任课老师四年来的辛勤栽培。

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