2022年二级建造师建设工程法规新考点：建设工程代理制度

2022二级建造师建设工程法规新考点：建设工

程代理制度

学问点一代理的法律特征和主要种类

(一)代理的法律特征

所谓代理是指代理人在被授予的代理权限温范围内，以代理人的名义

与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人担当的法律制度。代理

涉及三方当事人，即被代理人、代理人和代理关系涉及的第三人。

代理的法律特征有：1、代理人必需在代理权限范围内实施代理行为;2、

代理人应当以被代理人的名义实施代理行为;3、代理行为必需是具有法律

意义的行为;4、代理行为的法律后果归属于被代理人。

(二)代理的主要种类

1、托付代理：是根据被代理人的托付行使代理权。因托付代理中，

被代理人是以意思表示的方法将代理权授予代理人的，故又称“意定代理”

或“任意代理”

2、法定代理：指依据法律的规定而发生的代理。

3、指定代理：指依据人民法院或有关单位的指定而发生的代理，常

发生在诉讼中。指定代理人根据人民法院或者指定单位的指定行使代理权。

学问点二建立工程代理行为的设立和终止

(一)建立工程代理行为的设立要求与规定

1、不得托付代理的建立工程活动：《民法通则》规定，依照法律或者

根据双方当事人商定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。如，

建立工程的承包活动不得托付代理。

2、须取得法定资格方可从事的建立工程代理行为：某些招标代理机

构应当具有法定资格的组织方可实施。招标代理机构应当具备的条件有：

(1)有从事招标代理业务的营业场所和响应资金;(2)有能够编制招标文件

和组织评标的相应专业力气;(3)有符合本规定条件、可以作为评标委员会

成员人选的技术、经济等方面的专家库。

3、民事法律行为的托付代理：民事法律行为的托付代理，可以用书

面形式，也可以用口头形式。但是法律规定用书面形式的，应当用书面形

式。书面托付代理的授权托付书应当载明：代理人的姓名或者名称、代理

事项、权限和期间，并由托付人签名或者盖章。托付书授权不明的，被代

理人应当向第三人担当民事责任，代理人负连带责任。

(二)建立工程代理行为的终止

《民法通则》规定，有以下状况之一的，托付代理终止：1、代理期

间届满或者代理事务完成;2、被代理人取消托付或者代理人辞去托付;3、

代理人死亡;4、代理人丢失民事行为力量;5、作为被代理人或者代理人的

法人终止。此外，有以下情形之一的，法定代理或者指定代理终止：1、

被代理人取得或者恢复民事行为力量;2、被代理人或者代理人死亡;3、代

理人丢失民事行为力量;4、制定代理的人民法院或者制定单位取消指定;5、

由其他缘由引起的被代理和代理人之间的监护关系毁灭。

学问点三代理人的被代理人的权利、义务及法律责任

(一)代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为

《民法通则》规定，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民

事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，担当民事责任。这是代理人

与被代理人根本权利和义务的规定。

(二)转托他人代理应当事先取得被代理人的同意

《民法通则》规定，托付人为被代理人的利益需要转托他人代理的，

应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事

后准时告知被代理人，假如被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人

的行为负民事责任，但在紧急状况下，为了爱护被代理人的利益而转托他

人代理的除外。代理人为处理代理事物，为被代理人选任其他人进展代理

被称为复代理。复代理所赐予的代理称为本代理，由本代理中的代理人转

托的代理人称为复代理人。

(三)无权代理与表见代理

1、无权代理是指行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三者进

展法律行为。一般存在三种表现形式：

(1)自始未经授权;(2)超越代理权;(3)代理权已终止。

2、表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为造成

了足以使善意第三人信任其有代理权的表象，而与善意第三人进展的、由

本人担当法律后果的代理行为。《合同法》规定，行为人没有代理权、超

越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由信任

行为人有代理权的，该代理行为有效。表见代理除需符合代理的一般条件

外，还需具备以下特殊构成要件：(1)须存在足以使相对人信任行为人具

有代理权的事实或理由;(2)须本人存在过失;(3)须相对人为善意。

3、知道他人以本人名义实施民事行为不做否认表示的视为同意。

(四)不当或违法行为应担当的法律责任

1、托付书授权不明担当的法律责任

托付书授权不明的，被代理人应当向第三人担当民事责任，代理人负

连带责任。

2、损害被代理人利益应担当的法律责任

代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当担当民事责任。代

理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责

任。

3、第三人有意行为应担当的法律责任

第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行

为人实施民事行为给他人造成损害的，有第三人和行为人负责连带责任。

4、违法代理行为应担当的法律责任

代理人知道被托付代理的事项违法仍旧进展代理活动的，或者被代理

人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负责连

带责任。

练习题

一、单项选择题

1、某施工企业请某律师代理诉讼属于()。

A.托付代理B.法定代表C.指定代理D.表见代理

2、孙某是一家建材生产企业私营业主，经某大型建材供给商负责人

李某同意，孙某以该供给商名义与建立单位签订了建材供给合同。孙某遂

将自己生产的建材交付给建立单位。后经检验证明局部建材不合格，则建

立单位应向()提出索赔。

A.孙某B.李某C.建材供给商D.孙某与李某

3、由于不具备编写招标文件和组织评标的力量，甲房地产公司依照

法律规定，与乙招标代理公司签订了一份合同，指定由乙公司负责某住宅

小区工程的公开招标工作。甲乙之间的这种法律关系属于()。

A.法定代理B.指定代理C.托付代理D.表见代理

4、某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参与某工程招标

活动，这个行为属于()。

A.法定代理B.托付代理C.指定代理D.表见代理

5、某单位甲托付某乙代为选购10吨16mm螺纹钢，但并未限定选购

价格。乙持授权托付书向供给商某丙选购，商定选购价格6000元/吨，3

日内送货。但丙将货物发到后，甲单位认为该价格明显过高，拒绝付款。

则()。

A.丙只能要求甲担当付款责任

B.丙只能要求乙担当付款责任

C.丙可以要求甲，也可以要求乙担当付款责任

D.丙只能要求甲返还货物，不得向甲主见付款责任

6、某单位甲托付某乙代为选购10吨早强水泥，乙持授权托付书向

供给商某丙选购，但供给商恰好缺货，在向乙说明状况后，乙同意购置一

般水泥代替。则本案说法错误的选项是()。

A.乙的行为属于表见代理B.甲有权拒绝承受这批一般水泥

C.如甲拒绝，应由乙担当付款义务D.如甲同意，应由甲担当付款义

务

7、张某原是甲建筑公司的选购员，辞职后与王某合办了一家建筑设

备租赁公司。张某现在以甲公司的名义与其长期负责的大客户乙公司签订

3000吨钢材购销合同，乙公司对张某辞职并不知情。请问，对该合同担

当付款义务的是()。

A.甲建筑公司

B.建筑设备租赁公司

C.张某

D.张某、王某与建筑设备租赁公司

8、某工程施工中，施工单位工程经理受高额回扣的诱惑，从某供给

商处购进了一批劣质钢材。后来被建立单位发觉，要求施工单位返工，施

工单位因此患病了巨大损失。施工单位的损失应由()担当。

A.工程经理与建立单位B.工程经理与施工单位

C.工程经理与供给商D.施工单位与供给商

二、多项选择题

1、乙公司承受甲公司的托付，与丙公司签订了一份货物买卖合同。

在履行合同过程中，由于甲对乙的授权不明确，给丙公司造成了10万元

的经济损失，那么丙公司要求赔偿损失的说法正确的选项是()。

A.丙公司只能向甲公司要求赔偿全部损失。

B.丙公司可以要求甲公司赔偿全部损失。

C.丙公司可以要求乙公司赔偿全部损失。

D.由于甲、乙公司有平摊损失的商定，丙公司只能要求甲乙各赔偿5

万元。

E.丙公司可以要求甲赔偿7万元损失，乙赔偿3万元损失。

2、在代理关系中涉及的主体包括()。

A.代理人B.权利人C.被代理人

D.义务人E.第三人

3、依据《民法通则》的规定，代理的中各类包括()。

A.托付代理B.复代理C.指定代理

D.法定代理E.特殊代理

4、某律师承受当事人托付参与民事诉讼，以下属于托付代理权毁灭

的缘由有()。

A.诉讼终结B.当事人解除托付C.代理人辞去托付

D.托付代理人死亡E.托付代理人有过错

参考答案

一、单项选择题

12345678

ACCBCAAC

二、多项选择题

1234

BCEACEACDABC