劳动有关法律法规33

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职业技能鉴定规定

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步完善职业技能鉴定制

度，实现职业技能鉴定的社会化管理，促进职业技能开发，提高劳动者素质根

据《工人考核条例》，制定本规定。

第二条本规定所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和技

师、高级技师（以下统称技师）资格的考评。

第三条职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。

(一)劳动部综合管理全国职业技能鉴定工作，制定规划、政策和标准；审

查批准有关行业的职业技能鉴定机构。

(二)各省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工

作，审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站（所），制定以下有关规定和办

法：

1．参加技能鉴定人员的申报条件和鉴定程序；

2．专业技术知识、操作技能考核办法；

3．考务、考评人员工作守则和考评小组成员组成原则及其管理办法；

4．职业技能鉴定站（所）考场规则；

5．《技术等级证书》的印鉴和核发办法

(三)职业技能鉴定指导中心负责组织、协调、指导职业技能鉴定工作。

(四)职业技能鉴定站（所），具体实施对劳动者职业技能的鉴定。

第四条本规定适用于各级劳动行政部门和各级职业技能鉴定指导中心、职

业技能鉴定站（所）。

第二章职业技能鉴定机构

第五条劳动部所属职业技能鉴定指导中心主要职责是：参与制定国家职业

技能标准和组建国家职业技能鉴定题库；开展职业分类、标准、技能鉴定理论

研究及咨询服务；推动全国职业技能竞赛活动。

第六条各省、自治区、直辖市劳动行政部门所属职业技能鉴定指导中心主

要职责是：组织本地区职业技能鉴定工作和具体实施考评员的资格培训；开展

职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务；推动本地区职业技能竞赛活动。

第七条经劳动部批准，有关行业可建立行业的职业技能鉴定指导中心，主

要职责是：参与制定国家职业技能标准以外非社会通用的本行业特有工种的职

业技能标准；组织本行业特有工种的职业技能鉴定工作和考评员的资格培训；

开展职业技能鉴定及有关问题的研究和咨询服务；推动本行业的职业技能竞赛

活动。

第八条职业技能鉴定指导中心是事业性机构，在管理上实行中心主任负责

制。

第九条职业技能鉴定站（所）是具体承担对待业人员、从业人员、军地两

用人才、各级各类职业技术院校和其他职业培训机构的毕（结）业生，进行职

业技能鉴定的事业性机构。在管理上实行站（所）长负责制。

第三章职业技能鉴定的组织和实施

第十条建立职业技能鉴定站（所）。

(一)建立职业技能鉴定站（所）的条件是：

1．具有与所鉴定工种（专业）及其等级或类别相适应的考核场地和设备；

2．具有与所鉴定工种（专业）及其等级或类别操作技能考核相适应的、符

合国家标准的检测仪器；

3．有专（兼）职的组织管理人员和考评员；

4．有完善的管理办法。

(二)申请建立职业技能鉴定站（所）的单位，根据上述条件和省、自治

区、直辖市的具体规定，报当地劳动行政部门审查批准并由其发给《职业技能

鉴定许可证》，明确鉴定的工种（专业）范围、等级和类别，同时授予统一的

职业技能鉴定站（所）标牌。

(三)鉴定技术等级的职业技能鉴定站（所），由省、自治区、直辖市劳动

行政部门规定审批权限；鉴定技师资格的职业技能鉴定站（所），由省、自治

区、直辖市劳动行政部门审批，并报劳动部备案。

(四)行业特有工种的职业技能鉴定站（所），一般由省、自治区、直辖市

劳动行政部门审批；跨地区的行业特有工种的职业技能鉴定站（所）和中央、

国家机关、解放军各总部机关直属单位的职业技能鉴定站（所），由劳动部审

批。

第十一条职业技能鉴定站（所），享有独立进行职业技能鉴定的权利，有

权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求。

第十二条劳动部组织有关行业或单位的专家、名师，根据现行《工人技术

等级标准》和《国家职业技能标准》，统一编制职业技能鉴定试题，建立职业

技能鉴定题库。

第十三条职业技能鉴定站（所）必须遵守劳动行政部门的有关规定、实施

办法。职业技能鉴定试题必须从国家规定的试题库提取，不得自行编制试题。

第十四条职业技能鉴定站（所），应受理一切符合申报条件、规定手续人

员的职业技能鉴定，要严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。

第十五条职业技能鉴定的对象：

(一)各类职业技术学校和培训机构毕（结）业生，凡属技术等级考核的工

种，逐步实行职业技能鉴定；

(二)企业、事业单位学徒期满的学徒工，必须进行职业技能鉴定；

(三)企业、事业单位的职工以及社会各类人员，根据需要，自愿申请职业

技能鉴定。

第十六条申报职业技能鉴定的单位或个人，可向当地职业技能鉴定站

（所）提出申请，由职业技能鉴定站（所）签发准考证，按规定的时间、方式

进行考核或考评。

第十七条国家实行职业技能鉴定证书制度。

(一)对技术等级考核合格的劳动者，发给相应的《技术等级证书》；对技

师资格考评合格者，发给相应的《技师合格证书》或《高级技师合格证书》；

(二)《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是劳

动者职业技能水平的凭证，同时，按照劳动部、司法部劳培字[1992]1号《对

出国工人技术等级、技术职务证书公证的规定》，是我国公民就业、劳务

输出法律公证的有效证件；

(三)上述证书由劳动部统一印制，劳动行政部门按规定核发。

第十八条单位或个人申报职业技能鉴定，均应按照规定交纳鉴定费用。

(一)职业技能鉴定费用支付项目是：组织职业技能鉴定场地、命题、考

务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗的费用；

(二)职业技能鉴定收费标准，由省、自治区、直辖市劳动行政部门按照财

政部、劳动部（92）财工字第68号《关于工人考核费用开支的规定》，由当地

财政、物价部门做出具体规定。

第四章职业技能鉴定考评员

第十九条职业技能鉴定考评员必须具有高级工或技师、中级专业技术职务

以上的资格；鉴定技师资格的考评员必须具有高级技师、高级专业技术职务的

资格。

第二十条考评员由职业技能鉴定指导中心进行资格考核，由劳动行政部门

核准并颁发考评员资格证书和带有本人照片的职业技能鉴定资格胸卡。

第二十一条鉴定技术等级的考评员资格认定和合格证书的核发权限，由

省、自治区、直辖市劳动行政部门核准。

第二十二条职业技能鉴定站（所）要在取得考评员资格证书的人员中聘任

相应工种、等级或类别的考评员。聘期三年，并应采取不定期轮换、调整考评

员的方式组成专业考评小组。

第二十三条考评员要严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。

第五章罚则

第二十四条劳动行政部门对职业技能鉴定机构实行监督、检查。

第二十五条职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定站（所）的工作人员。

在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由其所在单位根

据人事管理权限给予行政处分，并停止其在指导中心或鉴定站（所）的工作；

考评人员如有上述行为者，吊销考评员资格证书。

第二十六条违反本规定第十三条、第十四条和第十八条(二)，造成不良影

响的职业技能鉴定站（所），由劳动行政部门吊销其《职业技能鉴定许可

证》；对乱收费的，没收其非法所得费用。没收的费用，专项用于职业技能鉴

定事业。

第二十七条违反本规定第三条(二)中第五项和第十七条(三)，伪造、仿制

或滥发《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》的，除

宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或监察机关对主

要责任者给予行政处分；对其中通过滥发证书获取非法收入的，应没收其非法

所得，并处以非法所得五倍以上的；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十八条本规定由劳动部负责解释。

第二十九条本规定自颁发之日起施行。