矿山三级安全教育培训教材111

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江苏兴源矿业有限公司新工人三级安全教育材料

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第二节安全生产法律法规

安全生产法律法规是调整安全生产关系的法

律规范的总称，是我国法律体系的重要组成部分。

用法律法规来规范企业的生产行为，要求企业依

法生产经营，实现安全生产，保障矿山企业的健

康可持续发展。对矿山安全生产管理人员来说，

矿山安全生产法律法规是进行安

全生产管理的手段和依据。对职工而言，安全生

产法律法规，既是对职工的约束，促使职工自觉

遵纪守法，同时也是对职工的保护，使职工懂法、

守法，学会利用法律的武器来维护自己的生命安

全与合法权益。

一、我国《宪法》赋予从业人员享有安全生产、

劳动保护的权益

我们的国家是人民的国家，最广大的人民

众的利益高于一切。

保障从业人员的安全生产、劳动保护权益，是党

和国家一贯坚持的方针，也是法律赋予从业人员

的权益。

宪法是我国的根本大法。宪法规定：“国家尊

重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的

权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”我

国宪法还规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”。

维护广大劳动者安全生产、劳动保护的合法权益，

就是尊重和保障最基本的一项

人权。

二、《安全生产法》

自2002年11月1日起实施的《安全生产法》

是我国安全生产方面的基本法律。《安全生产法》

立法的宗旨是加强安全生产监督管理，防止和减

少生产安全事故，保障人民众生命和财产安全，

促进经济发展。

《安全生产法》规定了七项基本制度：①安

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全生产监督管理制度；②生产经营单位安全生产

保障制度；③生产经营单位负责人安全责任制度；

④从业人员的权利与义务制度；⑤安全中介服务

制度；⑥安全生产责任追究制度；⑦事故应急救

援和处理制度。

三、《矿山安全法》

自1993年5月1起施行的《矿山安全法》是

我国矿山安全生产的专项法。该法的颁布实施，

对有效防止矿山事故，保障矿山职工在劳动过程

中的安全与健康，起到了巨大的推动作用。《矿山

安全法》对矿山建设的安全保障，矿山开采的安

全保障、矿山企业的安全管

理，矿山安全监督和管理、矿山事故处理、法律

责任等作了规定。

四、《劳动法》

自1995年5月1日起实施的《劳动法》，是调

整劳动关系及与劳动关系密切联系的其他关系的

法律规范，它以国家意志把实现劳动者的权利和

义务建立在法律保障的基础上，既是劳动者在劳

动问题上的法律保障，又是劳动者在劳动过程中

的行为规范。该法涉及劳动保护

与安全卫生方面的内容主要有：①工作时间和休

息休假的规定。②劳动安全卫生的规定；用人单

位在劳动安全卫生方面的权利与义务；劳动安全

卫生设施和“三同时”规定；特种作业的上岗要

求；劳动者在安全生产中的权利和义务；伤亡事

故和职业病的统计、报告和处理制

度。③对女职工和未成年工实行特殊劳动保护的

规定。④社会保险和社会福利。

五、《职业病防治法》

自2002年5月1日起实施的《职业病防治

法》，是为了预防、控制和消除职业病危害，防治

职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进我

国经济持续发展的一部重要的法律。

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六、《工伤保险条例》

自2004年1月1日起施行的《工伤保险条

例》，是我国安全生产法律法规的重要组成部分。

它通过社会统筹来建立工伤保险基金，对因工作

遭受事故伤害或者患职业病的职工暂时或永久丧

失劳动能力，以及因这两种情况造成死亡的亲属，

进行医疗救治和经济补偿，以保

障因工伤亡人员或其亲属的基本生活，以及为受

工伤的劳动者提供必要的医疗救治和康复服务。

《工伤保险条例》对工伤保险基金的征集与管理、

工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督

管理与法律责任等作了规定。基本要求如下：

1．必须参加工伤保险与缴费及工伤认定的规

定

(1)生产经营单位必须依法参加工伤保险，

为从业人员缴纳保险费。

(2)职工受到事故伤害以后，具有下列情形

之一的，应当认定为

工伤：①在工作时间和工作场所内，因工作原因

受到事故伤害的。②工作时间前后在工作场所内，

因工作原因受到事故伤害的。③在工作时间和工

作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害

的。④患职业病的。⑤因工外出期间，由于工作

原因受到伤害或者发生事故下落不明的。⑥在上

下班途中，受到机动车事故伤害的。⑦法律、行

政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

2．认定与视同工伤的有关规定

(1)职工有下列情形之一的，视同工伤：①

在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48

h之内经抢救无效死亡的。②在抢险救灾等维护

国家利益、公共利益活动中受到伤害的。③职工

原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革

命伤残军人证，到用人单位后旧

伤复发的。

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职工有前款第①项、第②项情形的，按照本

条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款

第③项情形的，按照本条例的有关规定享受除一

次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

(2)职工有下列情形之一的，不得认定为工伤

或者视同工伤：

①因犯罪或者违反治安管理伤亡的。②醉酒导致

伤亡的。③自残或者自杀的。

3．工伤认定与劳动能力鉴定申请的规定

(1)职工发生事故伤害或者经鉴定患有职业

病以后，所在单位应在30日内向当地劳动保障行

政部门提出工伤认定申请。用人单位不按规定报

告的，工伤职工或者其亲属、工会组织可直接报

告。

(2)职工发生工伤，经伤情相对稳定后存

在残疾、影响劳动能力和生活自理能力的，应当

向当地劳动能力鉴定委员会申请进行劳动能力鉴

定。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为

一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为三个等

级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和

生活部分不能自理。

(3)职工一旦负伤，符合享受工伤保险待遇条

件的，经劳动保障行政部门认定，可享受工伤医

疗待遇、工伤伤残待遇和因工死亡待遇。

七：有关规程和标准

我国还制定了大量的有关矿山安全生产的规

程、规范、标准，作为对安全生产法律规范的补

充和完善。如《金属非金属矿山安全规程》(GB

16423—2006)等。

第三节职工安全生产的权利和义务

职工在生产劳动过程中，享有《安全生产法》

《矿山安全法》等法律、法规规定的权利，同时

也要承担相应的安全生产责任，尽相应的安全生

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产义务，做到责、权、利、义的统一。

一、从业人员享有的安全生产权利

(1)知情权。从业人员有权了解其作业场所和

工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急

措施。

(2)建议权。从业人员有权对本单位的安全生

产工作提出建议。

(3)批评、检举和控告权。从业人员有权对于

本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检

举、控告。

(4)拒绝权。从业人员有权拒绝违章指挥和强

令冒险作业。

(5)紧急避险权。从业人员发现直接危及人身

安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可

能的应急措施后撤离作业场所。

(6)劳动保护权。职工有权获得符合国家标准

或者行业标准的劳动防护用品。

(7)接受教育权。职工有权获得安全生产的教

育和培训。

(8)享受工伤保险和伤亡赔偿权。因生产安全

事故受到伤害的从业人员，除依法享有工伤社会

保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，

有权向本单位提出赔偿要求。

二、从业人员必须履行的安全生产义务

(1)应当严格遵守本单位的安全生产规章制

度和操作规程，服从管理。

(2)正确佩戴和使用劳动防护用品。

(3)应当接受安全生产教育和培训，掌握本职

工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，

增强事故预防和应急处理能力。

(4)发现事故隐患或者其他不安全因素，应当

立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人

报告。

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第四节违法和法律责任

一、违法

所有的单位和个人都拥有一定的权力，也必

须履行应尽的义务，承担一定的法律责任。违法

与守法是相对的概念。所谓违法，就是一切组织

或个人凡是未做法律法规规定所必须做的事；或

者做了法律法规所禁止的事，就是违法。凡是有

违法行为的人，就要承担相应的法

律责任，受到相应的法律制裁。

二、法律责任

《安全生产法》规定：“生产经营单位的从业

人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操

作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照

有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯

罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”这里讲

的构成犯罪，主要是指构成《刑法》第134条规

定的重大责任事故罪。

根据《刑法》第134条的规定，重大责任事

故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他

企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反

规章制度，或者强令其他工人违章冒险作业，因

而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，

处3年以下有期徒刑或者拘役；

情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第五节矿山主要安全管理制度

矿山安全管理制度是指为贯彻落实《安全生

产法》《矿山安全法》及其他安全生产法律、法规、

标准，有效地保障矿山职工在生产过程中的安全

健康，保障矿山企业财产不受损失而制定的安全

管理规章制度。矿山企业最基本的安全管理制度

介绍如下。

一、安全生产责任制

安全生产责任制是按照“安全第一、预防为

主、综合治理”的安全生产方针和“管生产必须

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管安全”的原则，明确规定企业各级负责人员(矿、

车间、班组)、各职能部门及其工作人员和各岗位

生产工人在安全生产方面的职责。《安全生产法》

规定：生产企业必须建立、

健全安全生产责任制。安全生产责任制是生产经

营单位安全生产规章制度的核心。

安全生产责任制的内容概括的讲，就是规定

了各级领导、各职能部门和每个职工在职责范围

和生产岗位上对安全生产所应负的责任。

主要要求有：①矿长是本单位安全生产的第

一责任人，对安全生产工作全面负责。分管负责

人协助主要负责人做好分管职责范围内的安全生

产工作，其技术负责人对本单位的安全技术工作

负责。②车间主任对本单位的安全生产工作负责。

③班组是搞好安全生产工作的关键，而班组长是

班组安全生产工作的关键，其主要职责是督促本

班组人员遵守有关安全生产规章制度和安全操作

规程，不“双违”。④企业各职能机构对职责范围

内的安全生产工作负责。⑤岗位人员对本岗位的

安全生产负直接责任。

二、安全检查制度

安全检查是消除隐患、防止事故、改善劳动

条件的重要手段。通过安全检查可以及时发现生

产过程中存在的事故隐患、人员违章和管理上的

缺欠，以便及时纠正、整改，保证安全生产。

1．安全检查的类别

安全检查的类别有：日常性检查，即由安全

管理人员和车间、班组进行的日查、周查和月查。

这种检查可以随时发现问题，及时整改，及时反

馈，是最基本的安全检查，还有矿山各级管理部

门开展的定期检查，职能部门开展的专业性检查，

以及季节性检查和节假日前

后进行的检查等。

2．班组安全检查的主要内容

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(1)查现场安全管理：①查现场有无脏、乱、

差的现象。②查职工“两穿两戴”情况，以及有

无违章违制现象发生。③查现场薄弱环节及重点

部位的安全措施，如井下顶板、溜井、火工材料、

吊挂系统、地下地面油库、材料库等。(2)查安

全生产责任制的落实。

(3)查安全基础工作；职工的安全意识，班组

的安全自主管理、安全教育、安全活动等。

(4)查现场设施设备(含消防器材)的安全状

态，各级危险源点受控管理等。

(5)查事故隐患，跟踪检查隐患整改的“四定”

落实情况。

(6)查违章违制，各类事故的分析、登记—处

理情况。

三、安全教育培训制度

对工人进行安全教育培训是提高职工安全生

产素质和技能的重要手段。《安全生产法》规定：

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育

和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，

熟悉有关的安全生产规章制度和安全生产操作规

程，掌握本岗位的安全操作技

能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不

得上岗作业。《矿山安全法》中规定：企业干部职

工每年至少接受20h安全教育，每三年考核一次，

新工人下井前应进行不少于72h的三级安全教

育。

矿山职工的安全教育培训主要有主要负责人

和安全生产管理人员的培训、特种作业人员的教

育培训、新工人的三级安全教育、日常安全教育

和其他人员的教育培训等。

电工、焊割工、锅炉工、爆破工、起重工、

爆破工、矿井通风工、主提升机操作工、绞车操

作工、矿内专用机动车司机、尾矿工、安全员等

特种作业人员必须经过培训考核，取得特种作业

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人员操作证以后，才能从事相应工种的工作。

四、安全考核奖惩制度

安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重

要组成部分，是安全工作“计划、布置、检查、

总结、评比”原则的具体落实和延伸。通过对企

业内各单位的安全工作进行全面的总结评比，奖

励先进，惩处落后，充分调动职工遵章守纪，变

“要我安全”为“我要安全”，主

动搞好安全工作的积极性。

第六节安全理念与遵章守纪

一、安全理念

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治

理”的安全生产方针和安全生产法律法规，提高

职工安全生产意识，端正安全生产态度，矿山企

业应该建立自己的企业安全文化，树立正确的安

全理念。

1．追求完美、零事故的安全目标

只有把安全工作做得完美无缺，设备、设施

和环境无缺陷，安全工作才有保障。追求完美是

人的天性，定下“零事故的安全目标”，有利于激

发人们搞好安全工作的积极性、创造性和主动性。

2．坚持“以人为本”的思想

安全工作的目的和出发点是为了保障人民

众的生命财产安全，同时，企业职工既是安全生

产管理的对象，又是安全生产的主体。“以人为本”

就是要重视人的因素，重视生命，尊重人权。广

大职工应端正安全生产的态度，发扬安全生产的

积极性和主动性，变“要我

安全”为“我要安全、我会安全”。

3．树立“安全就是政治、安全就是法律、安

全就是效益、安全就是市场”的安全价值观。

我国把安全生产作为“人命关天”的头等大

事来抓，已建立起安全生产法律体系。漠视安全

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就是漠视法律，漠视党和国家的方针政策。一旦

发生伤亡事故，特别是重大伤亡事故，就会给职

工个人和家庭造成无法弥补的痛苦和损失，给社

会造成巨大的危害，甚至产生不

稳定的社会因素。并且，事故还给企业和国家造

成巨大的经济损失，严重影响企业的经济效益和

企业形象。因此，必须树立安全就是法律，安全

就是效益，安全就是市场的观念。

4·倡导“爱岗敬业、团结合作、奉献负责”

的工作态度

安全生产，人人有责。只有企业的每一个职

工热爱企业，抱着“爱岗敬业、团结合作、积极

主动、奉献负责”的态度，才能实现企业的安全

生产。

5．坚持“三不伤害”的行为准则

在实际工作中，要将“不伤害自己，不伤害

他人，不被他人伤害”的要求落实到每一个具体

的行动当中，坚决杜绝不安全行为。

6．建立“遵章光荣、三违可耻”的安全道德

规范

创建安全合格班组，每一个人都负有责任，

一个人发生‘‘三违”行为就会影响到整个班组的

荣誉。“违章指挥、违章作业、违反规章制度和劳

动纪律”是造成事故的主要原因，因此，“三违”

行为应受到大家的唾弃。

7．坚持“四不放过”的事故处理原则

不管是大事故还是小事故，都必须做到：事

故原因没有查清楚不放过；同类事故的防范措施

没有落实不放过；事故责任者没有严肃处理不放

过；广大职工没有受到教育不放过。

二、做一名遵章守纪的新职工

安全生产既然对自己、对家庭、对企业和国

家都有利，为此首先要求每一名新职工都为了自

己和他人的安全和健康，自觉的遵守各种安全规

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章制度。我们要特别强调劳动纪律、操作规程和

安全规程，这三者是相辅相成的，没有严明的劳

动纪律，安全生产就没有保障；同

样，没有严格的操作规程，质量就没有保障，安

全生产也没有保障，而违反安全规程，更容易酿

成重大事故。

其次，新职工要理解和支持安全管理人员的

工作。安全管理部门是与各种事故与职业病作斗

争的部门，是为工作人员的安全健康站岗放哨，

当警卫员。平时，安全管理人员经常要在矿区内

进行监督，制止一些违章违纪的行为，从以往的

情况看，绝大多数人是能够理解、

支持的，但有个别人抱着对立情绪，认为安全管

理人员是‘‘茬”，与他过不去。之所以会出现

这种情况，关键还是这些同志对安全是为了谁的

问题没有搞清楚，如果能真正意识到安全是为了

自己，为家庭、企业和国家的话，也就不会有对

立情绪了。

第三，新职工应自觉地接受安全教育培训，

积极主动地学习安全知识。安全知识能提高自我

防范能力。安全知识要通过不断的学习来积累、

丰富，安全意识和态度要通过安全教育来强化。

进矿三级安全教育是端正态度、提高意识、增加

知识的第一步，安全教育要常抓

不懈。

第四，作为一名新职工，还应该掌握必要的

安全生产常识，包括：(D进作业场所必须穿戴好

规定的劳动防护用品，特别是安全帽、工作服、

安全鞋。②进人工作场所要注意来自天上、脚下、

地上三个方面的危险因素。天上，要注意井下顶

板冒顶，露天边坡滑坡、滚石，立体交叉作业落

物；脚下，要防止坠人溜井、坑、孔中和在高处

作业发生坠落；地上，要注意通风、有毒有害物

质、运动物体对人造成的事故和伤害。③各种操

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作室、变配电房(硐室)不得随便进入，更不允许

触碰各种电气设备和开关。④库、油库严禁

动火作业。

井下动火作业必须经上级部门批准，并采取可靠

的安全措施才准动火作业。⑤在井下及露天采场

行走，要走人行道，要注意避让各种运输车辆。

不得跨越溜井。⑥在井下偏僻、危险场所作业，

必须两个人一起进行。

车间、班组安全教育

第一节车间安全教育

新职工分配到车间，对于他们来说就是确定

了专业，意味着他们将由此投身采矿生产，或者

是某种专业工作。随之，安全教育也就需要围绕

这些既定的专业进一步具体化。因此，车间教育

是使新职工从初步树立了安全意识到进入实际掌

握安全知识的重要一环。

一、车间安全教育的主要内容

车间安全教育的主要内容为：①车间的组织

结构。即介绍有哪些生产单位、辅助单位、附属

单位，管理机构组成，职工人数，安全管理组织

形式。②车间生产规模及任务、工艺流程和生产

设备及技术装备。③车间安全生产规章制度。④

作业场所和工作岗位存在的危险有

害因素，常见事故及预防措施。⑤车间安全生产

基本知识。如机电安全知识，安全设备设施、个

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人防护用品的使用和维护，职业卫生知识，自救

互救、急救方法，疏散和现场紧急情况的处理等。

⑥有关事故案例。

二、车间安全生产规章制度

1、安全生产责任制

厂矿安全教育已述，这里应说明本车间有关领

导及各职能小组的安全生产职责。

2．车间安全生产活动制度

安全生产活动的正常化，把安全生产列入定

期的议事日程，是车间安全工作的重要内容。车

间安全生产活动主要有：

(1)车间每月月初召开一次安全生产会议，值班

主任、工段(班组)长、各职能部门负责人、专职

安全员参加。主要内容有：计划、布置、检查、

总结、评比安全生产工作，研究解决安全生产中

的重大问题。

(2)车间每周五召开一次安全工作联系会，由

主管安全生产的副主任主持，车间安全组全体成

员、各工段主管安全生产的负责人和专职安全员

参加。内容是汇报、交流、传达、研究安全生产

工作。

(3)各工段每月初在车间安全生产会议后召

开一次安全管理组会议，计划、布置、检查、总

结、评比工段安全工作。

(4)各工段每周定期召开一次班组安全员碰头

会，在工段长主持下，总结、交流、检查、汇报

各班组一周的安全生产工作，并讨论安全整改事

项。

(5)各班组每周安全活动，结合实际学习有关

文件，开展各种形式的安全学习、竞赛活动。

(6)工段安全员要向车间安全组汇报当天工

段安全生产情况。

3．车间安全操作规程

对生产工人来说，每一个工种都应该有操作

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规程。操作规程的内容，不仅包括生产工艺上的

要求，也包括人身安全和设备上的要求，其中有

很多是用鲜血和生命换来的。车间安全操作规程

主要有：①安全管理规程，如动火作业、危险作

业、爆破、电气线路、物体堆放、提升运输等的

管理规程，以及各种安全标志的有关规定。②机

电设备的安全操作规程，如提升机、绞车、风机、

水泵等安全操作规程以及维护检修规程。③专业

工种的作业规程，如电工、爆破工、焊工等的安

全作业规程等。

4．车间安全教育培训制度

有了各种安全规章制度，还要使职工懂得这些

规章制度，并要掌握和运用它，这就要靠教育培

训。

车间安全教育包括：，

(1)新职工的安全教育。新职工进入车间前必须

接受车间安全教育，掌握本车间的基本情况、基

本安全规章制度和安全要求，经考试合格后，方

可分配到班组。

(2)日常安全教育。车间、各工段(班组)负责

组织好日常的班前会，每周安全教育，班组的联

保互保等安全教育。车间不定期组织各种安全专

业培训，管理人员的安全考试，各工段要积极配

合。各工段(班组)要不定期组织班组长、安全员

进行安全教育的学习培训。企业每年应对职工进

行不少于20h的在职安全教育。

(3)四新教育。在采用新工艺、新技术、新设

备、新材料时，要进行新的操作方法、操作规程、

安全管理制度和防护方法的教育。

(4)换工换岗安全教育。职工调换工种(岗位)

时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育，

考试合格后方可上岗。新岗位如是特种作业，须

按特种作业人员要求培训考核，并持证上岗。换

工换岗安

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全教育内容：新岗位的三大规程、岗位危险因

素、特种作业安全要求。车间、工段(班组)要建

立完善换工换岗安全教育台账。

(5)复工安全教育。凡脱离岗位三个月以上生

产的工人，复工时必须由车间、工段进行安全教

育后，方可上岗作业；特种作业人员安全复工教

育由矿安全部门负责。

(6)节假日安全教育。遇节假日、职工病事假，

各工段(班组)要在节假前对职工进行安全教育；

对休假三天以上的职工，工段(班组)应对其上岗

前进行收心安全教育。如遇元旦、春节等重大节

日，休假人数较多，各工段(班组)应集中召开安

全收心大会。节假日收心安全教育内容有：安全

准则、上级安全文件精神、安全要求、工作中安

全注意事项。

(7)“双违”人员安全教育。“双违”人员一经

查出，车间、工段(班组)必须分别进行安全教育，

并按车间“双违”人员管理规定进行处理。对情

节较重的“双违”人员，车间、工段(班组)有权

予以停工办学习班，并在全车间曝光，组织全员

安全教育学习。

(8)事故后安全教育。凡企业、厂矿发生重大工

伤事故的，车间、工段(班组)要及时组织职工传

达学习，进行安全教育。车间内发生的轻伤以上

事故，必须在全车间传达，进行通报，组织全员

安全教育，事故班级必须组织讨论，吸取教训。

事故教育内容有：事故发生的经过、原因、应吸

取的教训、预防措施；必要时组织现场安全教育。

5．车间安全检查制度

车间生产不断发生变化，要及时发现新的不安

全因素，消除隐患，就必须进行检查。安全检查

分为定期和不定期检查，还有综合检查和专业检

查。主要有：

(1)安全生产日常检查。白班由车间正、副主任

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轮流带队，组织车间安全员、科室领导、工段长、

工段安全员到现场巡查。中、夜班由值班主任组

织进行检查。

(2)专业检查。由工程技术人员定期对设备设

施、电器等进行检查。

(3)工段安全生产自查。每月两次，由工段长

负责检查本工段安全生产情况，包括操作制度、

设备维护、场地管理、劳动纪律等。

(4)季节性检查。雷雨期间，进行安全用电检查；

防台风防汛期间，防排水设施检查；高温期间，

高温作业人员体检，防暑降温设备和冷饮卫生检

查；寒冬期间，防火、防毒、防爆、防触电、防

滑检查。

6．车间隐患整改制度

车间对查出的隐患，要及时消除，尽最大努

力预防事故发生。整改制度规定：

(1)要做到“三定四不推”，即定负责人、定措

施、定完成期限；凡班组能解决的不推给工段了

不推的不推给车间，车间能解决的不推给矿部。

(2)整改要求：边查边改，先易后难，及时解决。

逐日核对，逐月检查，逐旬汇总，确保条条有着

落，件件有交代。

7．车间工伤事故管理制度

发生事故，领导干部要亲自处理，并吸收工人

参加。要做到“四不放过”(事故原因分析不清不

放过，广大众没有受到教育不放过，防范措施

不落实不放过，有关责任人没有受到处罚不放

过)，实事求是，严肃对待。

(1)重大和险兆恶性事故，由车间主任组织召

开紧急会议或现场会进行分析，各工段、班组、

科室领导及有关人员一起参加分析，出事故原

因，分析事故责任，消除事故隐患，采取预防措

施，杜绝重复事故发生。

(2)跨工段事故，由当班值班主任组织有关工

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段领导和人员参加。

(3)一般事故，工段长组织各组长、安全员和

有关人员参加分析。

(4)小事故与事故苗子，由组长、小组安全员

召集成员分析。所有事故，在分析清楚以后，要

按车间规定填表上报。

8·车间安全指标考核与奖惩制度

(1)车间安全指标。安全指标的作用，一是作为

车间的工作目标，二是作为该时期考核工作成果

的标准。如某车间的安全指标体系包括车间总目

标“001”(无死亡、无重伤、千人负伤率小于1)；

围绕车间总目标分解出各工段的小目标；落实各

级、各部门对各项小目标应承担的管理责任，定

出相应的工作标准。

(2)奖励处罚规定。安全部门在车间奖金总额中

提取一定费用作为安全奖励基金。凡在安全生产

中作出重大成绩或贡献的集体或个人'安全部门

可直接进行奖励。凡因工作不负责任，玩忽职守，

违反安全制度或出事故的集体或个人，安全部门

有权决定扣发或减发当月奖金。

三、新职工自我保护基本要求

1·加强自我保护意识

新职工个人保护，首先必须从加强安全意识

开始。新职工大多数刚踏上工作岗位，对安全生

产需要有一个认识过程，需要通过一段时间的工

作实践才能获得真正的认识。客观上，新职工的

自我保护意识比较淡薄，也不够稳定。所以，新

职工要提高自我保护意识，就要做到自觉参加各

项安全活动，努力学习安全知识、安全操作规程

和各种安全规章制度，认真接受安全教育。懂得

生产必须安全的重要性，懂得为什么要自我保护、

怎样自我保护，懂得自我保护是保证个人安全、

健康的保证。自我保护意识虽是安全生产中看不

见的防线，但却是第一道而且是最重要的防线。

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2．自我保护基本要求

(1)每天走上工作岗位前，应穿好工作服，佩

戴好安全帽，系好帽带，穿戴好本工种规定的其

他防护用品。

(2)进车间的时候，要特别注意运行中的起重

机、电动平车等各种车辆。发现吊物过来，要及

时避让，绝对不能在吊物下面停留、观望和穿行。

(3)接受工作任务的时候，首先从思想上重视，

先动脑筋想一想

作业环境有无危险因素，接触哪些设备，工作

中应该执行哪些安全操作制度。有不清楚的地方，

虚心向师傅请教。安全方面做到胸中有数，然后

着手仔细检查所用的工具，开始专心工作。

(4)当遇到艰苦繁重的工作任务的时候，总是

希望到比较简单、方便、省力的工作方法。但

更要注意严格执行安全规程，决不可违反安全规

定而冒险作业。有的职工在工作中贪图方便，冒

险操作，造成事故的血的教训是很多的，要引起

高度重视。

(5)工间休息时，不要在电气房、配电间、炸

药库、偏僻场所、顶板不稳固的场所休息，不要

在与本岗位工作无关的地方逗留。

(6)不得在仓库、油库、油泵间、配电房、木

模问、油漆间以及易燃易爆场所吸烟。

(7)工作任务完成以后，要及时清除操作场所

的垃圾，操作工具要摆放整齐。

(8)工作中禁止嬉戏、打闹，应专心工作。

(9)工作中与同志发生矛盾，受到委屈的时

候，千万不要争吵，不要掷物、打架，要及时报

告领导，通过相互交换意见解决。

(10)遇到生产与安全发生矛盾的时候，必须

牢记‘‘生产服从安全”是处理这种矛盾的准则。

要及时报告领导，采取妥善处理办法。

(11)工作中与他人或其他部门发生矛盾的时

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候，要妥善处理，注意安全生产，要发扬“一盘

棋”精神。工作中，人与人之间，部门与部门之

间要相互谅解、配合、支持、爱护，因为安全是

大家的事，是有关生命安危的大事。

(12)开动电机车在轨道上工作的时候，要认真

执行铁路两边和两顶端一米之内不准堆放物件，

并做到‘‘先看清，后响铃，再开动，，的安全运

行要求。

总之，新工人走上岗位工作，安全是第一要

紧的事，要时刻想到安全生产，把安全生产放在

一切工作的头等大事来抓。

四、先进安全管理方法

1．安全确认制

安全确认制是指在每次操作或行动之前，对

欲操作或行动的对象进行认定，确信安全可靠，

确保准确操作。

(1)操作确认制。个人在操作或控制某个对象

之前，应认定该操作不会引起人员伤害和连锁性

有害反应或他人不知道的关联动作：工作环境的

有害因素确实已经排除。非连续工作岗位或非连

续工作时间，每天上班时首先检查确认设备状况

是否完好，环境是否安全，下班离岗前检查本岗

生产状况是否完好、有无事故因素。在矿山井下，

要特别注意确认作业场所是否有片帮冒顶、突水

和坠落的危险。

(2)联系呼应确认制。由两人或两人以上，在

不同地点协同进行作业时，必须通过电话、信号、

声响等方式加强联系，避免一方操作对另一方产

生伤害，如一方在进行检修，另一方误送电，使

检修人员发生触电事故或设备动作发生机械伤害

事故；包括“停电牌”“操作牌”“在检修中”“在

作业中”以及各种危险标志牌和各种签字认证手

续。在高处进行作业时，除了联系呼应措施外，

还应有人监护，如在竖井等处进行检修等作业。

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(3)行走确认制。不管是在露天还是在坑内，

行人都应该沿规定的人行道行走。前进时要注意

前方是否有坑、沟、溜井、障碍物等，顶板是否

有浮石，是否有冒顶的危险，声光、信号等标志

是否正常，在拐弯或穿过电机车轨道时，应前、

后、左、右看清楚，确认安全方可前进。遇到危

险情况要避让，并及时处理报告。严禁人员为了

抄近路而跨越坑、沟、溜井、输送机传送带等。

机动车应确认机动车道无障碍物，’机动车辆无故

障，作业环境无坠物危险，方可运行；拐弯时要

鸣笛。

2．标准化作业

标准化作业是在系统调查的基础上，对作业

过程和动作进行分解，按照安全技术操作规程和

其他规章制度的要求，遵循安全、省力、优质、

高效的原则编制出来的一套作业程序。标准化作

业对控制作业程序和关键性岗位的人为失误效果

显著。．

标准化作业程序主要包括操作程序和作业要

领，对于不便于在作业要领中交代的对作业安全

至关重要的问题，应在作业注意事项中说明。作

业程序可用流程图或表格的形式表达。

3．危险预知活动

何谓危险预知活动，就是指对隐患的预测，对

事故的预防，对每天开工前的安全生产情况做到

一清二楚。危险预知活动是在班组长主持下进行

的众性的危险预测预防活动，通过研究人的不

安全行为，分析事故发生机理，从而制定针对个

人危险预防措施。该活动是控制

人为失误，提高职工安全意识和安全生产技能，

落实安全技术操作规程，进行岗位安全教育，实

现“三不伤害”的重要手段，适用于程序性不强、

一般性的作业。、

危险预知活动包括危险预知训练和工前五分

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钟活动两个步骤。

(1)危险预知训练。利用安全活动日进行，其

具体做法是：依靠集体力量，发现本岗位的危险

因素，主要有如下内容：①明确作业地点、作业

人员和作业时间。②了解作业现场状况。③分析

可能出现哪些事故，以及产生事故的原因，包括

不安全行为的表现形式、特点和性质；特定的危

险环境中人的思维活动等有所了解。④分析可能

的事故后果。⑤提出解决这些危险因素的措施和

目标。⑥最后通过活动来加强对危险的确认，并

明确行动目标。在进行危险预知训练活动的时

候，以五六人为宜，选出一人主持，一人记录，

一人负责讲解。可采用对照检查的方式，充分依

靠班组成员的智慧和经验。在班组长主持召开、

全体成员参加的危险预知预警活动上，班组成员

可根据自己的经验和掌握的信息，各抒己见，畅

所欲言。要求每个人都要发言，班组长要把大家

讨论的重点引导到“危险在哪?隐患是什么?”这

个主题上来，使得讨论的重点突出、目的明确，

进而出岗位作业中存在的潜在危险。在讨论的

过程中，还应适时地使用安全检查表，把不安全

行为和不安全状态都摆出来，加以确认，使班组

成员对危险有深刻认识，达到提高安全意识和预

防事故能力的目的。

(2)工前五分钟活动。工前五分钟活动是利用

作业前的较短时间，在作业现场对有关的作业人

员、工具、对象、环境进行“四确认”，并将危险

预知训练活动提出的事故预防措施落实到作业中

去。一般来说，班组长应至少提前30min进入生

产现场，用一看(看现场，看设备，看记录)、二

听(听上一班的交接，听工人谈生产、谈安全、谈

问题)、三问(问是否有反常情况，本班该注意什

么)的方法，做到切切实实对安全生产情况心中有

数，并针对存在的隐患制定相应的对策。当班组

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内的设备、工艺、环境、人员情况有变化时，应

及时做好危险预知活动。该活动一般和班前会一

起进行。

五、5S活动

5S活动是在日本广泛开展的一项安全活动，

“整理、整顿、清扫、清洁、养成”的英文单词

第一个字母均为“S”，简称为5S。实行5S活动

的目的是：搞好现场文明生产，改变工作环境，

养成良好的工作习惯和生活习惯，提高工作效率

和工人的素质，确保安全生产。要创建无事故、

舒适而明快的工作环境场所，关键在于及时处理

无用物品，理顺有用物品，做到物品的拿取简单

方便，安全保险。凡严格实行5S的单位，其安全

卫生效果显著。

5S的基本要求是：

整理——分开有用物品和无用物品，及时处

理无用物品。

整顿——有用物品须分门别类，拿取简单，

使用方便，安全保险。

清扫——随时打扫和清理垃圾、灰尘和污

物。

清洁——经常保持服装整洁，工作场所干

净。

素养——人员遵章守纪，领导率先垂范，养

成习惯。

第二节班组安全教育

一、班组安全教育的重要性和内容

班组是企业最基本的生产单位，抓好班组安全

管理是搞好企业安全生产的基础和关键。根据统

计分析，90％以上的事故发生在生产班组，80％

以上的事故的直接原因是在生产过程中由于违章

指挥、违章作业和各种设备、环境等隐患没有及

时发现和消除所造成的。因此，要有效的防止各

类事故，关键在于狠抓班组安全建设。

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新职工是班组这个集体中新的活力。但

是，由于新职工对安全管理情况不了解，对生产

工艺、设备及安全操作规程不熟悉，对环境不能

马上适应，再加上年轻好动，极易成为事故的发

生源。所以，对新职工的现场安全教育是班组安

全管理的重要任务。

班组安全教育，是在新职工经过厂矿级、车间

级安全教育后的更为实际、直观的认识教育和具

体的操作教育，是使新职工在以后的班组生产工

作中，能正确的实行安全管理标准化，作业程序

标准化，生产操作标准化，生产设备、安全设施

标准化，作业环境、工具摆放标准化，安全标志

和安全用语标准化，劳动防护用品使用标准化，

从而达到提高自身保护能力，减少和杜绝各类事

故，实现安全生产和文明生产的目的。

班组安全教育的主要内容有：①本工段或班

组的概况，包括班组成员及职责、生产工艺及设

备、日常接触的各种机具、设备及其安全防护设

施的性能和作用、安全生产概况和经验教训。②

班组规章制度，所从事工种的安全生产职责和作

业要求，安全操作规程；班组安全管理制度；如

何保持工作地点和环境的整洁；以及劳动防护用

品(用具)的正确使用方法；合格班组建设等。③

班组危险、有害因素分析。④事故案例等。

二、班组概况

班组工作内容丰富，各项管理制度都从不同的

角度去要求每个职工，使职工在班组建设中发挥

他们的作用。为了使班组安全教育更具有系统性、

实用性，对新职工首先要介绍班组概况，其主要

内容有：

班组骨干及其职责，班组生产的产品、产量等，

生产工艺流程及主要生产设备，安全操作规程、

劳动纪律和作息制度。

下面以某单位的一个班组为例介绍班组概况。

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1．班组骨干及其职责

(1)班组长

1)在车间、工段的领导下，全面负责本班组的

工作。

2)做好班组的思想教育工作，组织职工学习安

全操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格

遵守劳动纪律，按章作业，争创先进班组。

3)安排小组的生产，检查、解决生产中的安全

问题，完成生产及安全任务。

4)在班组管理中突出两个第一，抓好产品质量

第一，搞好安全生产第一。

5)检查督促组员执行各项规章制度，指导小组

骨干开展工作，负责小组各项记录。

6)经常检查本班组作业场所、机器设备、工具

和安全卫生装置以及危险源，发现问题及时处理。

7)主持并开好班务会、生产会、骨干会、班

前班后会，以及质量、安全、经济等分析会议。

8)组织班组职工参加安全生产竞赛与评比，学

习推广先进安全生产经验，带领班组开展标准化

班组建设活动。

9)组织本班组分析伤亡事故原因，吸取事故教

训，提出改进措施。

(2)工会组长

1)关心组员，了解组员的思想和生活状况，做

好思想工作，维护职工的合法权益。

2)协助班组长组织组内、组际的劳动竞赛。

3)协助班组长动员组员参加思想政治、安全、

技术、文化学习，组织业余文化活动，建立良好

的安全文化氛围。

4)负责班组工资、奖金、生活用品、劳保用

品的发放，严格遵守制度，保证无差错。

5)组织小组民主生活会，实事求是地向上级反

应班组成员意见及劳动保护方面的问题。

6)发展会员和做好工会小组的日常工作。

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(3)班组安全员

1)在班组长的领导下，认真贯彻上级对安全生

产的各项要求和规定。

2)做好班组长的助手，协助开好班组安全活

动会。积极开展“三互”(互相帮助、互相监督、

互相保证)、“六保”(保安全思想工作人人做、保

安全措施及时落实、保安全规程自觉遵守、保安

全设施齐全可靠、保施工现场安全、保“三个百

分百”严格执行)活动，督促、监督全组成员重视

安全工作。

3)配合班组长组织班组成员搞好各项安全活

动，做好出席人数、发言及整改要求的记录和统

计工作。

4)搞好班组经常性的安全教育，正常开展安

全检查活动。做好班前布置检查，班中现场巡查，

班后小结讲评。

5)协助班组长做好新工人和临时借调人员上

岗前的现场和岗位安全教育。

6)依靠班组成员，做好作业现场、设备、工具、

劳保用品的日常检查，对危及安全的人和物，及

时向班组长和上级领导反映，提出改进意见和建

议。

7)班组停产检修或进行特殊施工时，做好现

场检查和监护工作。

8)督促班组成员严格遵章操作，发现违章违

纪，及时进行教育、劝阻；如劝阻不听，可能引

发事故时，有权责令其暂停操作，并向班组长汇

报。重大问题，可直接向上级有关部门汇报。

9)凡班组内发生的隐患或事故，协助班组长

做好现场管理，护送受伤人员接受，并及时

向工段、车间值班室汇报，不得隐瞒、谎报或故

意拖延迟报。

(4)班组设备员

1)协助班组长组织本班组成员认真执行设

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备管理的“三规五制”。

2)做好设备定人定机工作，积极开展“三好”

“四会”活动。

3)按设备润滑要求督促本班组成员正确、及时

地润滑设备，并与检修工一起进行定期清洗换油。

4)组织本班组成员参加设备生产点检，对自己

无法解决的问题要及时向班组长和有关人员反

映。

5)根据设备存在的问题，提出检修项目交工段

汇总，并按检修计划组织本班组成员参加检修保

养活动。

6)参加设备事故分析活动，教育本班组成员在

事故中吸取教训。

7)参加设备的技术状态和清洁度鉴定，做好检

修后的验收工作。

8)积极参加和支持设备的技术革新和技术改

造工作。

9)做好本班组区域内的房屋建筑管理，发现

问题及时向车间、工段汇报。

(5)班组治保员

1)认真学习有关治安保卫及消防业务知识，不

断提高工作能力。

2)经常向班组职工进行法制教育和道德教育。

3)认真做好防盗、防火、防灾的预防工作，督

促组员遵守有关规章制度，负责消防器材的保管，

维护生产秩序和公共秩序。

4)在重要节假日和其他特别需要加强治安的

时候，发动和组织班组职工加强巡逻和重点守护。

5)如发生案件，要认真保护好现场并迅速报告

工段和车间保卫部门，积极协助破案。

6)积极推行综合治理，负责做好帮助后进职工

的思想转化工作。

除了上述人员以外，还有其他岗位人员，这里不

一一介绍了。

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2．生产概况介绍

班组生产工艺流程、生产设备及其产品是班

组各项经济效益的基础，同时，也与安全生产关

系密切。因此，新职工进入班组以后，必须对班

组的生产工艺流程、生产设备及其产品的种类、

作用有一个概略的了解。还应介绍常用或专用工

具、作业环境条件、安全生产的特

点等。

3．组员分工情况介绍

从生产的连续性来看，各班组的工作不是孤

立的，班组内各成员的工作也是紧密相连的，每

个人要想顺利、安全地完成各自的生产任务，必

须有其他人员来配合和协助，也离不开检修工人

对生产设备的维护保养和检修。所以说，在生产

过程中，只有互相配合，互相支持，才能把生产

搞好。因此，在班组安全教育中，明确组员分工，

培养新工人的团结合作精神是很重要的。

三、班组规章制度

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。必要的规章

制度，是保证企业生产正常进行、保证职工安全

生产的必不可少的条件，是社会化大生产的客观

要求，是提高劳动生产率的重要因素，也是培养

职业道德的重要内容。

劳动纪律、操作规程、组织纪律、班组建设

工作制度和班组安全生产制度等各项规章制度，

是从生产实践中总结出来的，是安全生产的客观

要求，是直接保障和维护职工自身安全和利益的

重要手段。因此，每个新人厂职工，必须认真学

习和严格遵守这些规章制度，提高保护自身和他

人安全的能力。

1．班组安全生产规章制度

班组安全生产规章制度，是在长期安全工作的

经验教训中总结出来的，是保障职工安全和健康，

防止事故发生的根本保证，是厂规厂纪的重要组

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成部分，是每个职工必须严格遵守的安全工作法

规。在执行过程中，要与思想政治工作相结合，

与经济责任制相结合，严格要

求，严格管理，严格考核，确保安全技术操作规

程和岗位操作规程细则的严格执行。

班组安全生产规章制度的主要内容有：

(1)新职工到岗位前必须进行三级安全教育，

熟悉周围环境。六个月后，经过安全知识和操作

技术培训，考试合格，方准独立操作。

(2)新人矿职工要实行师傅带教。师傅要关心徒

弟的思想、安全、操作技术，徒弟要尊重师傅。

(3)各个岗位的操作人员，必须使用规定的劳动

防护用品和安全装置。

(4)由班组长或安全员主持，每星期组织一次

安全活动，总结安全工作，提出防范措施，学习

先进的安全管理方法，并做好记录。

(5)生产过程中发生人身及险肇事故，一定要及

时上报。根据事故分析，主要责任者一方必须填

表，工伤报表最迟在三天内送车间安全组。

(6)班组安全员要坚持“一班三查”制度，班

前查、班中查、班后查，查到人员违章要及时制

止，并进行安全教育；查到不安全因素要及时汇

报，采取临时安全措施防止发生人员伤亡，直至

问题解决。

2．工人安全生产职责

(1)自觉遵守矿山安全法律、法规以及厂(矿)规

厂(矿)纪和安全生产规章制度、操作规程。

(2)接受安全教育培训，积极参加安全生产活

动，主动提出改进安全工作的意见。

(3)认真执行岗位安全检查表，对检查发现的

事故隐患，做到及时整改，并填写好报表。确属

本人无力解决的，要立即向班组汇报。

(4)做好自身安全防范，正确使用和妥善保管劳

动防护用品及操作工具，开展“三互、六保”活

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江苏兴源矿业有限公司新工人三级安全教育材料

动。

(5)整理工作地点，保持清洁文明生产。

(6)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

(7)发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权

停止作业或采取应急措施后撤离作业现场，并积

极参加抢险救护。

3．安全操作规程

新职工到班组后，必须指派师傅带教，并进

行所在岗位的安全操作规程教育。

4．三项纪律劳动纪律、组织纪律、操作规程

称为“三项纪律”，主要内容是：

(1)职工应严格遵守规定的上下班时间，不准迟

到早退。

(2)要服从当班安排，不得借故不接受班组长的

工作分配。

(3)职工在工作时间内不准打瞌睡、干私活、擅

自离开工作岗位，不准在工作时间阅读与本职工

作无关的书刊。

(4)不准将无关人员带入生产现场。

(5)小调班和工间休息时，不得串岗或进更衣

室，应在指定的或安全的场所休息。

(6)如有特殊情况需要离岗时，须经班组长同

意方准离开工作岗位。

(7)上班前不准饮酒，操作时不准和他人谈笑

打闹，更不准在班上吵架、打架。’

5．班组建设工作制度

班组建设主要有班组规划，班组成员台账，

安全检查及隐患整改记录，交接班记录，合理化

建议、技术革新台账，班组会议及安全活动记录

台账，组员奖励台账，班组家庭访问及困难补助

台账，班组基金台账以及班组个人规划等。其作

用是使班组能及时、准确的掌握每个职工的工作、

学习思想等情况，结合上级布置的任务，使班组

能团结一致并发挥个人的积极性，将班组工作做

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得更好。

班组建设评比条件：

(1)合格班组条件有：①按月完成矿下达的主

要技术经济指标和生产、工作任务。②认真贯彻

质量管理制度，做到连续六个月无质量事故苗子。

③积极开展安全活动，做到连续六个月无人身、

设备事故苗子。④积极参加争创六好班组活动，

并获得一次季度验收六好班组称号。⑤按照矿的

规定积极参加技术、文化、安全培训，开展劳动

竞赛。⑥连续六个月无人受行政拘留以上处罚。

⑦职工思想稳定，小组团结和睦，遵守各项制度。

(2)优秀班组条件有：①全面达到合格班组条

件。②全年无安全、质量事故苗子。③获得两次

以上季度验收六好班组称号。④全年无人受行政

拘留以上处罚。⑤班组骨干力量强，有竞争意识，

班组成员发扬主动出击精神，积极为完成车间生

产任务献计献策。

(3)模范班组条件有：①全面达到优秀班组条

件。②连续千日以上无安全、质量事故，产品质

量优秀。③年内有六个月以上达到六好班组标准。

④班组精神面貌好，民主气氛浓厚，思想政治工

作活跃，已经成为职工的第二家庭。⑤班组长具

有较高的管理水平和威信，班组骨干充分发挥了

作用，整个班组在工段甚至全矿具有相当大的影

响。

(4)奖励办法有：①凡获得合格班组、优秀班

组和模范班组称号者，均用红榜公布并进行总结

交流，先进事迹在全矿进行宣传。②合格班组和

优秀班组给予奖励。③模范班组可推荐为年度矿

的直至公司的奖励班组，并享受相应的奖励待遇。

④模范班组悬挂流动红旗。

6．班组安全教育

班组安全教育是三级安全教育的最后一级教

育。上岗前教育的内容更贴近班组生产实际，教

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育方法更偏重于实际操作和现场岗位管理。班组

安全教育首先应加强安全理念的教育，提高新职

工对安全工作的认识，端正安全工作的态度，强

化安全生产意识，提高新职工搞好安全生产的责

任感和自觉性。

其次，要加强现场管理及操作技能的教育培

训。新工人由于对新工作环境、设备、生产工艺、

安全操作技术等不熟悉，较易发生工伤事故，因

此，对他们进行安全教育是十分重要的。班组长

在对新工人进行教育时，要将本班组的工作范围，

主要生产设备、工艺、危险源、安全规章制度、

安全操作规程及本班组历年发生的工伤事故或重

大险肇事故等告诉新工人。并为他们指定专门带

教师傅，规定带教师傅在传授生产技术的同时要

传授安全技术(包括劳动防护用品的正确使用)。

对新工人的安全状况，应进行定期分析，发现问

题及时解决，以避免发生事故，使新工人尽快在

安全生产中发挥作用。

7．班组安全检查

安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综

合治理”方针的重要安全管理网络，加强班前、

班中、班后的安全检查工作。通过安全检查，发

现的问题有两个方面，一是人的不安全行为(即违

章)，二是物的不安全状态(及隐患)。对于人的不

安全行为视不同情况采取不同的措施。如有人违

章操作或出现不安全行为，发现后要立即阻止和

纠正；发现新工人操作生疏，有碍于安全时，要

及时调配力量并加强培训。对于物的不安全状态，

如设备、作业环境等，一定要做到“三定”“二不

推”。“三定”，即对隐患整改要做到定责任人、定

措施、定期限。“二不推”，即个人能整改的不推

向班组，班组能整改的不推给车间。要求整改要

及时，措施要有力，要落实到人员，而且要做好

整改记录。对于班组不能解决的重大隐患，必须

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江苏兴源矿业有限公司新工人三级安全教育材料

及时报上级部门，在处理之前，要相应做好有效

的预防性措施。要加强岗位检查，及时消除危险

因素和制止不安全行为。对本班组作业环境在交

班前、接班后要认真进行检查，检查情况要向本

组人员通报。对重点部位和易发事故环节要采取

相应的控制措施，作业中出现的不安全行为要及

时制止，发现的不安全因素要及时整改，暂时不

能整改的隐患要采取有效的针对性控制措施。根

据在安全检查中发现的问题和整改落实的情况，

要按有关规定，视不同情况进行严格考核或教育。

安全检查方法可采用安全检查表法。该法规范全

面、简单易行，新工人易掌握。每天上岗之前，

作业人员对作业环境，设备的安全防护装置、信

号、润滑系统、工具及个人防护用品的穿戴等进

行全面检查，确认符合安全要求后，方可开始工

作。

8．交接班制度

交班人员应提前半小时做好交班准备，接班

人员应提前15min措施，是依靠众发现隐患、

防止事故的一个重要手段，班组要建立到达交接

班现场作好接班准备。当班的组长要正确、清楚、

可靠地做好各种生产记录，并及时反馈给下一班

的组长。接班的组长不仅要看上一班的记录、听

交班者的介绍，还要到异常的设备或作业点进行

察看，为计划、布置当天的安全生产作依据。

(1)交班者应做到：①交班前，应认真检查生

产现场和机械设备运转情况。②对机械设备要按

规定进行维护保养。本班能处理的故障，一律处

理完毕再交班；不能处理的应向接班者说明原因，

提出处理意见并上报，填写好交接班记录。③清

点好材料、工具和备件。④工作场地必须清扫干

净。⑤将本班生产情况向对口接班者交清；接班

者未到达岗位的，交班者不能离开。

(2)接班者应做到：①接班前参加班前会，接班

36

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应提前15min到岗位上检查了解上一班的安全、

生产、设备、环境等情况。②接班中发现问题，

要及时向上一班提出，按照责任制的有关规定，

妥善解决，解决不了的要报告领导。③凡由于接

班不严而遗留影响安全的问题，一律由接班者负

责。

(3)交接班实行“五不交”：①生产、设备运行

情况交代不清不交。②工具摆放不整洁、数量不

清不交。③机械设备润滑不良不交。④当班能排

除的事故隐患或设备故障未排除不交。⑤记录不

完整、填写不清楚不交。交接班经双方认可并在

交接班日志上签字后，交班人员方可离开岗位。

9．劳动防护用品使用制度

劳动防护用品是做好劳动保护工作的辅助措

施，它与一般的职工福利有根本的区别。正确穿

戴好各类防护用品，是保证生产过程中防止发生

工伤事故和避免职业病的重要措施。为此，每个

职工进入工作场所必须戴好安全帽，扣好帽带，

穿着规定的工作服和工作鞋，保证正确使用各类

劳动保护用品。为了提高劳动保护用品的使用效

益，职工还必须爱护公物，妥善保管，杜绝乱丢

乱放，防止遗失和损坏。

10．班组安全活动

通过开展内容丰富、形式多样的班组安全活

动，既可提高职工的安全素质和安全生产技能，

还可激发职工搞好安全工作的热情，促使职工重

视和真正实现安全生产，也可使组员之间交流思

想，增进感情，统一认识，形成团队精神。一般

形式有：每天的班前班后会说明

安全注意事项、每周的安全活动日、安全生产会

议、事故现场分析会、班组读报活动、安全竞赛、

班组建小家活动、事故警示、“五个一”活动(一

周查一个事故隐患，提一条安全建议，背一条安

全规程，分析一次事故教训，一人当一周安全检

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查员)、事故告示、应急救援演习等。搞活班组安

全活动的关键是调动大家的积极性，让所有人员

积极主动参与。

四、安全合格班组条件

安全合格班组建设，是班组搞好安全生产的重

要标志，也是班组标准化建设的需要，它包括班

组安全活动、安全生产考评等方面。其标准如下：

1．认真学习并贯彻执行安全生产方针政策

(1)所有班组成员都必须认真学习安全生产方

针、政策、法律法规和上级的有关规定。

(2)所有班组成员都必须具有明确的“安全第

一”的思想，当安全与生产发生矛盾时，生产应

服从安全。

2．实行目标管理

(1)必须有明确、先进并切实可行的安全生产

目标(无违章违纪、无险肇事故、无事故苗子、无

人员伤亡事故、无人为的设备或工具事故，尘毒

治理达到国家规定的标准)。

(2)每个班组成员必须了解本企业的安全生产

目标及实现目标的主要措施。

(3)每个班组成员都能从自身做起，实现目标。

3．严格执行安全生产规章制度

(1)班组内各工种的技术规程、安全操作规

程、设备维护检修规程、岗位责任制、交接班制

度齐全，并认真执行。

(2)每个班组成员要熟悉本岗位的安全操作规

程及规章制度，都知道班组工作范围内的危险源、

防范措施及应急措施。不盲目指挥，不冒险作业。

(3)特种作业人员经过培训考核合格，持证上

岗。

(4)班组要制定联保互保制，三人外出工作，

要指定一人负责安全；两人外出工作，要指定安

全监护人。在工作中要加强上下、左右的联系，

密切配合。

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(5)班组长与安全员要对新职工或由他处新调

入的工人进行安全教育。

(6)上岗作业前必须正确穿戴劳动保护用品。

(7)接触尘毒的班组，要有专人负责有关设备

的维护保养，并应建立专门的管理制度，使防尘

毒效果达到要求。

(8)要推行安全检查表制度，安全检查要做到规

范化、制度化、标准化。

(9)要开展班前五分钟讲话，班前查、班中查、

班后查的“一讲三查”活动。

(10)对工伤事故、设备事故、险肇事故均应

严格执行“四不放过”的原则，进行及时、认真

的分析、处理。

(11)要建立违章违纪、险肇事故、事故苗子、

工伤事故等的登记簿，实事求是地进行登记，不

弄虚作假。

4．搞好文明生产

(1)作业场所清洁，物料堆放整齐，安全通道

符合要求，设备保养完好。

(2)各种安全防护装置、设施齐全有效，灵敏

可靠。

(3)班组范围内的各类设备、工具、车辆、工作

现场、休息室、更衣室等必须做到安全无隐患，

卫生整洁。

(4)人人遵守劳动纪律，不脱岗、不串岗、不

饮酒上班。

5．有正常的安全活动

(1)班组要有正常的班前、班后会活动，班组

长在主持这一活动时，要严格按“五同时”办，

每一个班组成员都必须在现场与上班人员进行对

口交接班。

(2)班组安全活动每周一次，每次不少于40

min。活动要有具体的内容，要能联系班组安全

生产实际。每次活动要认真做好活动内容、参加

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江苏兴源矿业有限公司新工人三级安全教育材料

人员等的记录。

(3)每月要有一次查隐患抓整改活动。从思想

上、班组安全生产的现状、过去发生的事故教训、

兄弟部门发生的事故等方面进行系统的检查分

析，举一反三，消灭事故隐患。6．生产任务

完好。

五、班组生产中的危险、有害因素

班组生产中的危险因素也就是危险源，危险

因素无处不在。要真正搞好安全生产，确保在生

产过程中人身和设备的安全，学会识别危险因素

是每个新职工的必修课。危险因素分类的方法有

多种，下面按照人和物两大类进行分类。分析生

产过程中存在的危险有害因素，应结合生产工艺

流程和生产设备来介绍。

1．物的不安全状态及防护措施’

物的不安全状态包括：①机器设备本身的缺

陷。②防护设施、安全装置没有、不完善，没有

接地、接零或绝缘，危险标志不清等。③工作场

所的缺陷，如安全通道不畅通，存在危险物等。

④个人防护用品的缺陷。⑤作业环境的缺陷，如

通风不良，存在尘毒等。

矿山是一个特殊的生产场所，其安全生产条

件受地质条件的制约，主要的危险因素跟地质条

件及矿山生产工艺有关，如露天矿滑坡事故多发，

地下矿山冒顶片帮、透水、爆破、中毒窒息、坠

井、物体砸击等事故危害严重。各矿应根据本矿

的开采条件和生产工艺的不同，正确分析本矿可

能存在的各种危险因素。

要防止物的不安全因素，应做到：①加强机器

设备的维护检修。②保证防护设施和安全装置完

好，危险标志清楚；工作中要切实做到“四有四

必”(即有轮必有罩，有台必有栏，有洞必有盖，

有轴必有套)；进行电气作业时，应先检查绝缘和

接地、接零情况，否则不能作业。③加强作业场

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所的检查，保证安全通道畅通，危险物要及时排

除或采取安全措施。④选用合适的劳动保护用品。

⑤采取照明、通风、除尘等措施，保证作业场所

环境良好2．人的不安全行为人的不安全行为包

括：

①不按规定的方法进行操作(违章作业)。②

对危险及可能造成人员伤亡的作业不采取安全措

施。③对运转中的设备进行清擦、加油、修理和

调节。④拆除或者破坏了安全保护装置。⑤作业

行为本身不安全。⑥没有穿劳动保护用品或使用

不正确。⑦接触或置身于不安全场所。⑧其他不

安全行为。

为了防止人的不安全行为，应做到：①加强

现场管理和人员教育培训，养成良好的操作习惯，

防止习惯性违章。特种作业人员应经培训考核，

取得操作资格证方准上岗作业。②对危险性较大、

可能造成自己和他人伤亡的作业，要采取安全防

护措施，确认安全方准作业。

③严禁对运转中的设备进行清擦、加油、修理和

调节，做到停机处理各类故障和杂物。④严格执

行压力容器、危险物品的操作、管理规定，防止

发生事故。⑤不得拆除安全装置，并经常检查，

确保其有效。⑥物件、工具要放好，特别是在高

处作业时，要防止其掉落。

⑦要正确使用劳动防护用品。⑧进入运转的机器

旁、采空区、通风不良的场所，首先应检查是否

安全，否则不得进入。

第四章露天矿山开采安全

第一节矿山地质与安全

矿山地质条件直接决定了矿山的安全生产条

件，如矿岩的硬度与稳定性、断层破碎带以及地

下水都直接影响矿山的开采安全。因此，矿山地

质工作对于矿产资源的合理开发利用，保证矿山

安全生产具有重要意义。为了保证矿山安全生产，

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应了解矿山地质基本知识。

一、矿产与矿床及其分类

1．矿产与矿床

矿物是由一种或多种化学元素在地质作用中

形成的天然产物，具有一定的形态和物理化学性

质。矿物的绝大多数是固态(铜矿、铁矿、石英)，

也有液态(石油)和气态(天然气)。目前，自然界中

已知的矿物有3000多种，能被利用的约200多

种，其中最常见的金属非金属矿物有黄铁矿、黄

铜矿、铅锌矿、磁铁矿、石英、云母、石灰石等。

矿产指埋藏在地壳内能为人类所利用的有用

矿物资源或矿物集合体。我国将矿产资源分为以

下四类：

(1)能源矿产。能源矿产包括煤、煤层气、石

煤、油页岩、石油、天然气、油砂、天然沥青、

铀、钍、地热等。

(2)金属矿产。金属矿产包括铁、锰、铬、钛、

铜、铅、锌等黑金属、有金属、稀有金属和

贵金属。

(3)非金属矿产。非金属矿产包括金刚石、石

墨、磷、自然硫、硫铁矿、钾盐等，按工业用途

可分为冶金辅助原料、化工原料、特种非金属矿

产(钻石等)、陶瓷及玻璃原料、建筑材料。

(4)水气矿产。水气矿产包括地下水、二氧化

碳气、硫化氢气、氦气、氡气等。

地壳内部或表面富集的，在目前的技术经济

条件下符合开采和利用要求的，有用矿物的聚积

体称为矿床。一个矿床可由一个或几个矿体组成，

矿体具有一定的大小、形状和产状(走向、倾向和

倾角)，是开采的直接对象。

矿体周围无经济价值的岩石(废石)称为围

岩。矿体上部的围岩叫上盘围岩或顶板，矿体下

部的围岩叫下盘围岩或底板。

2．矿床的分类

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(1)按矿体的形状，可以把矿床分为层状矿

床、脉状矿床和块状矿床。

(2)按矿体的倾斜角度分为：水平矿体：矿体

倾角小于5。；缓倾斜矿体：矿体倾角为o～30。；

倾斜矿体：矿体倾角为30。～55。；急倾斜矿体：

矿体倾角大于55。。

(3)按矿体的厚度分为：极薄矿体：厚度在0．8

m以下；薄矿体：厚度为0．8～5m；

中厚矿体：厚度为5～15m；厚矿体：厚度

为15～50m；极厚矿体：厚度在50m以上。

二、地质构造

地壳自形成以来，由于受到各种动力的作用，

各部分都在进行着长期的缓慢的运动，促使地壳

的结构变化和发展，引起这种变化的运动称为构

造运动。由于构造运动的影响，使地壳岩层发生

倾斜、弯曲和断裂，这些岩层在地壳中的存在状

态就是地质构造。主要包括褶皱、断层等。

1．褶皱构造

层状的岩石由于受到了地壳运动的影响，形

成了波状起伏的弯曲形态，但其连续性和完整性

没有受到破坏，这种构造叫褶皱构造。褶曲是褶

皱中的一个弯曲，是褶皱的基本单位。

2．断裂构造

组成地壳的岩石受到地质构造力作用以后，

岩石的连续完整性受到破坏，使岩石发生了断裂

和错动，这种构造称为断裂构造。断面没有显著

位移的断裂构造称为节理，有显著位移的称断层。

(1)节理。节理就是岩石中的裂隙，是岩石产

生断裂后，沿断裂面没有明显的位移。此断裂面

称为节理面。节理面可以是平坦的，也可以是不

平坦的，甚至是弯曲的。

(2)断层。断层是岩层在构造应力作用下，发

生了断裂并有显著位移的断裂构造。断层破坏了

岩层的连续性，其规模大小不一，小的断层延长

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只有几米，相对位移只有几厘米，大的断层可延

续几百至上

千公里。

断层的各个组成部分称为断层要素，如图4

—1所示，包括断层面、断层线、断盘、断距。

断层面可以是一个平面、一个曲面，或者是由许

多断裂面组成的破裂面，甚至是一个破碎带。断

层面上方的断块称为上盘，下方的称为下盘。相

对上升的断盘称为上升盘，相对下降的称为下降

盘。

断层面

图4—1断层要素

3．地质构造对矿山安全生产的影响

层理、节理、断层破坏了岩体的完整性，对

矿山安全生产影响

很大。

(1)在节理发育的岩石中打炮眼时，沿节理面

打眼容易卡钎，特别是张节理，所以不要沿节理

面打眼。沿节理面布置炮眼时，由于裂隙易漏气，

使能量散失，影响爆破效果。因此，爆破时

要注意节理的走向、发育情况及延伸情况。

(2)在露天矿山开采时，如果节理、断层发育，

受爆破和地与地表水的影响，往往影响边坡的稳

定性，容易发生滑坡和坍塌事

故。断层面往往成为露天边坡滑坡的滑移面。

(3)在地下矿山节理、断层发育地段进行采掘

作业时，容易发生冒顶片帮事故，必须加强支护

和顶板管理。在采掘过程中新发现的断层要及时

处理，以免造成大的危害。

(4)节理和断层发育区往往是地下水发育的

地区，也是地下水的良好通道，容易引起井下透

水事故。在采掘过程中涌水量增加时，应加强突

水预兆的观察和防排水工作。

三、矿床水文地质及对安全生产的影响

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矿床在开采过程中，地下水、地表水以及大

气降水通过岩石的空隙，以滴水、淋水、涌水和

突然涌水等方式流入露天矿坑和地下巷道中，这

种水叫做矿坑水。矿山在建设和开采过程中，矿

坑水除了增大建设投资和生产成本外，还给矿山

安全生产造成危害。

1．矿坑水的危害

矿坑水的危害主要有：

(1)在建井时期，当涌水量过大时，需要采取

治理措施，增加投资，妨碍施工进度，影响建井

质量。

(2)在露天矿山，地下水往往破坏边坡的稳

定，造成边坡坍塌和滑坡事故，影响正常生产，

甚至被迫停产。

(3)矿坑水降低坑道的顶板、底板和边帮的稳

固性，增加支护和维护的难度。

(4)当地质情况不清，突然遇到大量涌水时，

会造成井下采场、巷道淹没事故，造成大量人员

伤亡和设备毁坏。据统计分析，井下透水事故是

我国地下矿山危害较严重的事故之一，虽然其发

生率不是很高，但每起事故死亡的人数较多。如

2001年7月17日广西南丹县厂矿区拉甲坡矿特

大透水事故一次死亡81人。

(5)具有侵蚀性的矿坑水能腐蚀露天矿坑和

井巷中的金属设(如轨道、支架和各种采掘机械)，

污染作业环境。

因此，进行科学有效的矿山水文地质勘探与

预报，采取安全合的防水设计和措施，对预防矿

山水害意义重大。

2．矿坑水害的水源类型

造成矿坑水害的水源类型有大气降水、地表

水、地下水。地下水按照其埋藏条件的不同，可

划分为上层滞水、潜水和承压水；按储水空隙特

征可分为空隙水、裂隙水、岩溶水和老空水。

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(1)地下水。某些矿床、矿体本身就含有较大

的空隙，其中充满了地下水，这些水在开采矿产

时，直接流入矿坑，成为涌水的水源。某些矿体

的围岩具有较大的空隙，饱含地下水，当他们与

矿坑连通时，也成为矿坑的水源。根据含水空隙

的性质，地下水可分为孔隙水、裂隙水和岩溶水。

孔隙水，是指松散沉积岩层中所含的水，以及岩

石孔隙中所含的水。裂隙水，是指埋藏于坚硬岩

石的裂隙中的地下水。它和岩溶水相比，涌水量

较小。裂隙水的水压可以

很高，但水量较小。当裂隙水和其他水源有联系

时，会造成淹井事故；无联系时，矿坑的涌水量

逐渐减少，甚至干涸。岩溶水，是指埋藏于岩溶

性溶洞中的水。岩溶水埋藏深、水量大、水压高、

来势猛、涌水量稳定、不易排干。在岩溶发育地

区，岩溶水对矿床开采威胁很大。

此外，废旧矿坑和巷道由于长期停止排水，

其中积满了水，这种水叫废旧矿坑积水，也叫老

窿水、老窑水。当生产坑道接近它的时候，这些

水便成为突水的水源。这类水源突水的特点是，

短时涌水量大，来势猛，具有很强的破坏性，容

易造成淹井事故。同时，水的酸性强，具有腐蚀

性，常伴随有毒有害气体涌出，危害性很大。．

(2)地表水。开采位于海、河、湖泊和水库等

地表水体影响范围内的矿产时，在一定的条件下，

这些水便能流入坑道，成为矿坑充水甚至淹井的

水源。

(3)大气降水。大气降水的渗入是矿坑充水的

经常性补充水源之一。大气降水有明显的季节特

征，夏天雨季，山区可能形成洪水，威胁矿山安

全。

第二节露天矿山基本知识

一、露天开采的基本概念

露天开采就是从地表直接采出有用矿物的开

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采方法。由露天开采形成的各种矿山坑道的总体

称为露天矿场。

根据开采方式的不同，露天开采有人工开采、

机械开采、水力开采和挖掘船开采。人工开采主

要靠人力来打眼、装矿和推车。水力开采是用水

射出高压水流冲采矿石并用水力冲运。此法多

用于开采松软的砂矿床。

机械开采是用一定的采掘运设备，在敞露的

空问里从事采矿作业，并通过露天沟道或地下巷

道把矿石和岩石运出。挖掘船开采是利用挖掘船

开采河道中的砂矿床。露天开采相对地下开采

而言，有着较突出的优点，开采空间限髓少，可

采用大型机械设备，有利于实现自动化，从而大

大提高开采强度和矿石产量；劳动生产率高、成

本低，矿石损失小，基建时间短，安全生产条件

好，能适应国民经济高速发展的需要。其缺点是

在生产过程中产生的粉尘较大，对环境污染较严

重，占用大量的土地和农田，气候条件如严寒和

冰雪、酷暑和暴风雨等对露天开采影响较大。当

然，露天开采的优点是主要的，缺点是次要的，

在条件允许时，应尽量采用露天开采。

二、露天采矿场构成要素

根据矿床埋藏条件和地形条件，露天矿山分

为山坡露天矿和凹陷露天矿。开采水平位于露天

开采境界封闭圈以上的称为山坡露天矿，位于露

天开采境界封闭圈以下的称为凹陷露天矿，如图

4—2所示。图4—2山坡露天矿与凹陷露天矿示

意图对闭圈

露天开采形成的采坑、台阶和露天沟道的总和称

为采矿场。

1．台阶

露天开采时，通常是把矿岩划分成若干水平

分层，自上而下逐层开采。在开采中各分层保持

一定的超前关系，在空间上形成阶梯状，每个阶

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梯是一个台阶，或称阶段。台阶是露天采矿场的

基本构成要素之一，是进行独立采剥作业的单元。

台阶的构成要素如图4—3所示。

角，I一台阶高度

台阶的上部水平面称为台阶的上部平盘，台

阶的下部水平面称为台阶的下部平盘，上下两平

盘之间的倾斜面称为台阶坡面，台阶的上部平盘

与坡面的交线称为台阶坡顶线，下部平盘与坡面

的交线称为台阶坡底线，台阶上部平盘与下部平

盘之间的垂直距离叫台阶高度，台

阶坡面与下部平盘的夹角称为台阶坡面角。台阶

的上部平盘和下部平盘是相对的，一个台阶的上

部平盘同时又是上一个台阶的下部平盘。台阶的

命名通常是以开采该台阶的下部

平盘的标高来表示。开采时，将工作台阶划分为

若干条带逐条顺次开采，每个条带叫做采掘带。

露天采矿场的构成要素如图4—4所示。露天矿坑

中的矿石采出后，露天矿坑四周揭露出来的由台

阶组成的表面叫露天矿边帮(见图4--4中的AC、

BF)。位于矿体下盘一侧的边帮叫底帮，上盘一

侧的边帮叫顶帮，位于矿体端部的边帮叫端帮。

露天矿的下部水平CD叫

露天矿的底盘。露天矿边帮与地表的交线AB称

为露天矿场的上部最终境界线。

最终边帮与露天采矿场底盘的交线GH称为下部

最终境界线。

正在进行开采和将要进行开采的台阶组成的

边帮叫露天矿场的工作帮(见图4--4中的DF)。工

作帮的位置是不固定的，随着开采工作的推进而

不断变化。

工作帮的水平部分叫工作平盘，它是用以安装

设备进行穿孔爆破、采矿和运输工作的场所。通

过工作帮最上一个台阶的坡底线与最下一个台阶

的坡底线的假想斜面，叫露天矿场的工作边坡(见

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图4—4的DE)。工作边坡与水平面的夹角叫工作

边坡角。

非工作边帮是指已完成采剥工作的台阶组成

的最终边帮。非工作边帮最上一个台阶的坡顶线

和最下一个台阶的坡底线的假想斜面，叫露天采

矿场的非工作帮坡面或最终坡面(见图4—4的

AG、BH)。该帮坡面代表露天矿场边帮的最终位

置。最终帮坡面与水平面的夹角

叫最终边坡角(见图4—4的p、y)。

大中型露天矿的非工作帮上的平台还应设

安全平台、运输平台和清扫平台。

三、露天开采工艺

为了采出矿石，需将矿体周围的岩石及其覆

盖岩层剥掉，通过露天沟道或地下井巷把矿石和

岩石运至地表。搬移土岩的生产过程称剥离，开

采矿石的生产过程称采矿。露天开采是剥离和采

矿的总称。

露天矿山的采剥工程是按一定的生产工艺，

以一定的顺序进行的。对山坡露天矿，当矿体倾

向与山坡方向一致时，一般采用在矿场表层逐层

开掘单壁沟，由外而里，自上而下的顺序进行开

采。

对凹陷露天矿，是由上而下地进行掘沟、剥

离和采矿工作，上部水平顺次推到最终境界，下

部水平顺次开拓和准备出来，旧的工作水平不断

结束，新的水平陆续投产，这是露天矿在整个开

采期间的程序。掘沟、剥离、采矿三者在时间和

空间上必须保持一定的超前和滞

后关系，必须遵循“采剥并举，剥离先行”的原

则，才能保证露天矿山生产持续、稳定、安全地

进行。

露天矿的各台阶自上而下逐层进行开拓、准

备和扩帮，一般是多个台阶同时进行开采，由这

些开采的台阶组成了露天矿场的工作帮。掘

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沟、剥离和采矿工作都由穿孔、爆破、采装、运

输等工艺来实现。

1．穿孔作业

穿孔工作业是露天开采的第一个工序，其目

的是为爆破工作提供装的孔穴。在整个开采

过程中，穿孔质量的好坏，对后续的爆破、采装、

破碎等工作有很大影响。露天矿穿孔设备按其穿

孔深度分为浅孔凿岩设备和深孔凿岩设备。浅孔

凿岩设备主要有凿岩机和凿岩

台车。深孑L凿岩设备主要有牙轮钻机、潜孑L

钻机、钢绳冲击式钻机、火钻等。

一般手持式凿岩机主要用于小型矿山的浅眼

爆破，以及大型矿山的二次爆破。在大中型矿山，

以牙轮钻机使用最广，潜孔钻机次之，火钻和凿

岩台车仅在一些特定条件下使用，钢绳冲击钻机

已淘汰。

(1)凿岩机。凿岩机按动力不同可分为风动、

电动、内燃机和液压四种类型；按质量不同有轻

型、中型、重型三种；按工作方式不同可分为手

持式、气腿式和柱架导轨式三种，一般凿岩深度

在2～4m，最深不超过5m。风动凿岩机应用最

为广泛，它是靠空气压缩机提供

的压风作为动力进行工作的，所以要建立相应的

压风机站和供风系统

或使用移动式压风机供给压风。

(2)凿岩台车。凿岩台车是一种导轨式重型风

动凿岩机。由于设备简单、灵活、孔径小，可以

打任意角度的炮眼，对提高劳动生产率，改善劳

动条件作用明显。

(3)潜孔钻机。潜孔钻机是一种回转冲击式钻

机，具有结构简单、操作维护方便、价格低、机

动灵活、穿孔角度范围大等优点，是中小型露天

矿山的主要穿孔设备，适用于中硬矿岩穿孔。现

在小型露天采石场大量使用轻便型潜孔钻，100

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