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合同管理情况报告

尊敬的各位领导：

根据此次巡察工作安排，现将XX公司合同管理情况进行专题汇报：

一、工作开展情况

自20__年至今，我矿签订各类经济合同共__项。按照合同类型分，其中物资

购销类__项，工程类__项，服务类__项，其他类__项。

(一)20__年主要工作开展情况

1.按照集团公司要求，各类经济合同均在法律事务管理系统进行线上审核，

合同上线审核率达到了100%。

2.年初修订了《XX公司合同管理办法》，进一步明确了合同管理部门、承办

部门、承办人具体职责和责任追究机制，加强合同履行过程监督和检查。同时，

大力推动合同管理的标准化和规范化，在公司有合同范本的情况下，严格要求使

用合同范本，降低合同法律风险。

3.严格落实《国能集团有限公司企业法律顾问实施细则》，聘请专业律师事务

所律师担任煤矿法律顾问，对重大合同签订征询外聘律师意见。

4.党委中心组适时开展法治专题学习，重点学习了两级公司《企业主要负责

人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》、《国能集团有限公司重大经营事

项法律审核规定》等文件。

5.严格合同审查，杜绝不完善和不合规的合同出现，在经营管理部设合同管

理人员1名，负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案管理等工作，确保

合同管理工作的有效实施。

(二)我矿近年来未发生法律纠纷案件。

(三)我矿近年来无对外担保事件发生。

二、存在的不足和问题

(一)合同管理人员为兼职，从事合同管理时间不长，合同法律审核专业能力

及经验有待提高。

(二)合同在法律事务管理系统中审核流转时效性需加强。部分审核人员外出

培训、开会后，合同存在流转停滞状态，达不到合同管理办法中每级审核时间不

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超过3个工作日的要求。

(三)部分人员对公司合同承办人制度认识不足。业务部门存在对合同的订立、

履行和执行的全过程所应担负责任的认识误区，部分人员认为合同管理部门应负

合同的全部责任，不利于合同的日常规范管理及责任人制度的建立。

(四)合同履行监控不足。在合同的履行、变更或解除、终止过程中，有效的

合同履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的主要原因。目前

我矿在合同招标、谈判及签订等前期阶段把控较为严格，而对合同签订之后的合

同履行阶段，把控程度需进一步加强。

三、下一步工作打算

(一)提高合同管理人员素质。加强合同管理部门和合同管理人员，特别对管

理层和相关职能部门的培训应是我矿合同管理的首要任务，如此才能提高全员的

合同管理意识，产生“业务未动，法律先行”的全局观念。一要建立岗位责任制，

明确责、权、利;二要加强合同审查和管理专职人员业务素质能力和法律知识培训，

法律培训应侧重《民法总则》、《合同法》、《公司法》、《物权法》及《刑法》等基

本常识。

(二)做好招投标前端风险防范工作。一是聘请社会专业机构开办招投标业务

专题培训，提高相关工作人员业务能力和实践经验水平。二是做好合同法律风险

事先预防工作，提高招标文件起草人员的编写水平，并在招标过程中就要对招标

文件、投标商的主体资格、资信情况和履约能力等做到谨慎审查，降低法律风险，

为煤矿生产经营工作保驾护航。

(三)注重法律事务管理系统中合同流转的时效性。对计划外出的合同审批人

员，提前督促其离矿前对合同审签完毕，审签不完的合同，在系统中办理“转委

托”手续，以便他人可以继续审签合同。

(四)严格执行公司合同承办人制度、审查会签制度、审计监察制度和责任追

究制度等。加强两级公司合同管理办法的宣贯学习，业务部门、招标部门、财务

部门、合同管理部门等结合自身部门、业务特点，积极做好合同管理衔接工作，

并从各自职责和各自角度做好密切配合，实现合同管理从法律部门单兵作战，向

各部门协同配合、共同参与转变。

(五)加强合同履行过程中的监控。采取静态和动态相结合管理方式，以减少

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合同管理中期和后期争议的发生及避免措施建立的滞后性，对合同的履行情况进

行全程跟踪。例如，合同中列入质保金、项目考核、违约处罚等，对合同的履行

和资金结算予以监督和管理，通过监督可以了解各类合同的履行情况，发现影响

履行的原因，以便及时向相关业务部门反馈，防止和降低违约行为的发生。

合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，

企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理

层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合

同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的

管理，已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改

进的口号。

回顾本年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化

方面又迈上了新的台阶。

一、加强学习认识到位

为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督工作的高标准、

严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公司组织各部门管理人员进行

了合同法、税法及会计知识的培训，全面、系统地学习强化了合同管理人员职业

素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作

程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企

业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。

二、加强管理制度到位

1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健

全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，特别是我

们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同

管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷

的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有

据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。

2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管

理制度》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合

同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的

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合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，

会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、

行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法

执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了

企业的合法权益。

三、注重质量履约到位

1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动

部门鉴定，并为其办理了养老保险。

2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本年上半年我公

司成立工会委员会，在涉及员工的集体权益时代表员工与公司协商解决。

3、在供应商供货方面，仍采用质量管理体系的标准区分大批量供货与偶尔购

货，针对经常性的采购，意向供货方仍启用上年度经质量体系评定合格的供应方，

本年度对合格供方进行了评审，仍符合供方评价要求。对于不经常发生的临时性

采购，我公司由采购部门考察、咨询、联系，在综合各方面因素后形成书面合同

工，报总经理签字，转交综合部，综合部留存签字联并审核后给予盖章，在付款

时转财务一份，财务针对合同的付款方式、期限及产生纠纷所采取的办法进行最

后的审核通过后按合同要求予以付款。

回首本年的合同管理工作，在各部门的配合下，取得了一定的成绩，但我们

仍要看到，工作仍存在较大不足，对合同管理工作的培训仍要加强，合同管理制

度需进一步完善。

展望未来，我们相信在上级领导的指导下，在全体员工的共同努力下，把企

业的信用管理工作做得更好。

“守合同重信用”是企业生存发展之本，是企业立于不败之源，是开拓创新

之基，是企业久战沙场而不销声匿迹的根本。在公司领导班子重视和带动下，坚

持不懈地抓了《合同法》及相关法律法规的学好、宣传和培训工作。在全公司范

围内形成了学好、用好《合同法》的局面，进一步规范和细化合同审查、管理、

监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益。

“守合同重信用”是企业生存发展之本，是企业立于不败之源，是开拓创新

之基，是企业久战沙场而不销声匿迹的根本。20xx年，×××有限公司始终坚持

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以诚信为本，追求为市委、市政府，为主管部门和授权企业创建一流满意服务，

获得了市委、市政府、市国资委和广大授权企业的积极评价和充分信赖。

一、坚持不懈地抓合同法等法律法规的学习、宣传培训工作

20xx年，×××有限公司在市国资委和市工商行政管理部门支持和指导下，

在公司领导班子重视和带动下，坚持不懈地抓了《合同法》及相关法律法规的学

好、宣传和培训工作。在全公司范围内形成了学好、用好《合同法》的局面。一

是充分利用外派培训、集中学习、网络教育等形式进行重点学习。一年来，公司

多次举办员工《合同法》学习班，公司领导在工作十分繁忙之中挤出时间，带头

学习，述职报告起到了很好的示范作用。此外，公司还派出兼职合同管理员参加

由法律机构组织的合同法培训，帮助他们进一步强化对合同法规的掌握;二是为员

工发放有关《合同法》书籍，督促他们利用业余时间学习相关法律法规，并注意

在平时工作中强化宣讲各种合同、信用管理新政策，在公司营造出了学习《合同

法》、争创重合同守信用企业的良好局面。

二、加强合同管理的组织机构建设，各项制度得到不断完善

机构建设是创建“重合同守信用”企业的组织保证。20xx年，公司进一步强

化了对信用、合同工作的组织管理，创建形成了以公司领导为核心总公司——直

属子公司两级合同管理组织体系，由公司总经理负总责，分管领导分工负责。此

外，根据经营实际，公司还组建了一只兼职合同管理员队伍，并全部经过了专业

培训，形成了公司合同管理由管理机构具体负责和管理人员经办负责的有序运行

机制。目前，公司合同信用管理机构健全，合同管理人员到位，信用合同管理架

构已经基本确立。

在对外经营活动中，公司注意发挥总公司、子公司两级合同管理人员的作用，

使其能够全程参加各种经济、技术合同的洽谈、起草，依照法律法规和部门规章

审核合同条款，以确保合同合理合法、条款完备可行。

目前，公司所有的经济合同，均需由公司合同管理部门参与洽谈、起草，并

报公司总经理办公会研究，最终，由总经理审批签订，杜绝了在合同、信用工作

中可能发生的职责不清，职权不明的问题。在合同商定过程中，公司合同管理部

门和合同管理员做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、

资信等级关、担保能力关，严格按照公司的经营范围对外依法开展经营活动，20xx

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年，公司没有发生一起合同、信用事故，做到了合同、信用管理工作“零失误”。

三、加强软贷款合同管理，为我市重大项目建设做出突出贡献

20xx年，按照市委、市政府的指示，公司成为沈阳市承接国家开发银行100

亿元软贷款的投放及管理平台。充分展示了我公司良好的信用形象。在整个软贷

款投放管理进程中，我公司共与18家项目单位、24个使用软贷款资金建设项目，

签订借款协议(合同)27份、担保协议(合同)27份，合同金额100亿元。这24个

项目全部为沈阳市重大基础建设项目及装备制造业企业技术改造投资，是我市实

现“东北振兴、沈阳先行”伟大战略目标的重要保障。

为了扎实搞好这项工作，公司进一步完善了合同管理制度，扎实做好各项基

础工作，一是及时对合同管理制度进行了全面清理、修改、补充，出台了公司新

的合同管理办法等配套规定。二是对证照、合同文本及有关资料、统计报表、台

帐、印鉴、示范文本及法人授权书的管理办法进行了修订，设置了专人管理。通

过以上措施，不仅按期完成了软贷款相关合同协议的签订工作，保证了软贷款资

金的及时到位，而且将公司合同管理工作提升到了一个新的层次。目前，公司已

经完成软贷款资金投放金额近89亿元，有力地推动了我市各重大项目的建设进

程。

四、领导重视、分工协作，齐抓共管，创建工作取得明显成效

在20xx年度创建重合同守信用单位工作中，公司始终坚持围绕“领导重视、

分工协作，齐抓共管”的工作思路不动摇，始终坚持领导班子把重合同守信用作

为头等大事来抓不动摇，严格履行总经理负总负责，其他领导及中层经理分工协

作的工作准则，在全公司上下形成了共创“重合同守信用”企业的生机勃勃的局

面。通过创建活动深入开展，目前，公司合同履约率基本达到了100%，良好的信

誉得到了省、市各金融机构、商业银行的一致认可，20xx年，公司先后顺利完成

多笔总额数亿元的贷款及展期工作，并再次被沈阳市信用评级委员会授予AAA级

信用单位的光荣称号。

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