公司五年法制工作规划(2015-2019)

公司五年法制工作规划（2015-2019）

XX有限责任公司

五年法制工作规划（2015—2019年）

（草案）为推进公司依法经营、依法管理，进一步加强企业法制工作，不断完

善法律风险防范机制建设，持续为公司持续发展发挥法制服务保障和支撑作用，全面

提升依法治企水平，现结合XX股份公司要求和公司实际，特制定本规划。

一、总体目标及任务分解

（一）总体目标深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照全面推进法治央

企建设的总体要求，紧紧围绕公司中心任务，通过2015年至2019年的五年努力，

继续打造适应公司发展需要的企业法律风险防范机制、法律服务工作体系和法制人才

队伍建设，进一步提升合规管理能力和依法治企能力，为公司持续发展、提质增效提

供更加坚实的法律服务支撑和保障。

（二）任务分解

围绕“一个中心”。公司法制工作要紧紧围绕“建设XX—流企业”这一中心任

务，立足本企业发展的内在需求，把握工作方向，努力发挥作用，在强化法律管理与

经营管理的有效融合上狠下功夫，不断拓展工作领域，探索创新工作模式，努力推进

公司法制工作向纵深发展。

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着力“二个完善”。一是着力完善企业法律风险防范机制，从XX领域向XX延伸，

覆盖到企业生产经营管理的全过程，保障公司各业务领域的合法规范运营二是着力完

善公司法律顾问制度，优化法律组织管理体系，加快法制人才队伍建设，实现法律事

务专管;三是着力完善法律管理工作体系，健全公司法制工作规章制度，以规范化、

系统化、信息化为手段，努力提升法律服务和管理水平。

加快“X个提高”。全面提高企业法律顾问队伍素质，全面提高企业依法治企能

力，为公司发展提供有力的法律服务支撑，为推动公司提质增效进行全面的法律服务

保障。

二、保障措施为确保全面实现上述公司法制工作五年目标，应切实做好以下主要

工作:（一）进一步增强法律意识，提升依法管理水平依法经营、依法管理、依法

决策，这不仅是社会主义市场经济对现代企业的基本要求，同时也是公司发展的内在

需求。公司各级领导干部、业务管理人员应带头学法、懂法、用法，全面提升法律综

合素质;树立“守法诚信是企业第一生命，违法经营是企业最大风险”的法治理念，

增强法律风险防范意识，营造“合规为荣、违规为耻”的良好氛围，坚持把依法合规

作为业务开展的前提、检验结果的标准，在处理合规管理与经营业务的关系上，要始

终坚持合规要求高于经济利益，业务活动遵守合规制度，对违规行为实行“零容

忍”;切实加大企业法律风险防控力度，有力推进企业各项业务管理工作的科学

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化、规范化和持续提高，有效促进公司的持续、健康和稳定发展。

（二）继续健全法制工作组织体系加强和深化企业法律顾问制度建设，是推动

公司法制工作再上新台阶的重要组织保障。在强化公司本部法律事务管理机构建设的

同时，继续推进公司及各分公司的法律事务管理机构设置工作，严格公司、分公司、

事业部三级法律事务管理，明确履行本级法制工作职责的具体管理部门，全面推进各

级法律事务管理岗位的专（兼）职化，努力做到机构、人员、职责同步到位，逐步

实现全公司的法律事务专管，进一步完善公司法制工作的组织网络建设，健全公司生

产经营管理过程中法律事务信息的沟通、联络和指导、督导、管理机制。

（三）继续完善法制工作制度体系

1、健全法制工作规章制度。要在认真贯彻落实XX股份公司法制工作规章制度的

基础上，进一步从法律事务管理体系、经营行为法律审核、经济合同管理、法律纠纷

案件管理等方面健全规章制度。到2019年度前，基本建成适应公司发展需要的法制

工作制度体系。

2、推进法制工作标准化工作。继续做好XX股份公司有关合同管理、法律纠纷案

件管理等法制工作标准化文件的推广和应用工作。在此基础上，根据市场变化和企业

管理的实际需要，适时组织拟订、修改或完善XX合同、XX合同等合同示范文本，以及

编写具体的应用指导性文件。积极探索通过建立、规范标准化工作，从源头上减少、

降低法律风险的发生。

3、规范法律事务管理的信息化建设。借助XX股份公司法律事

3务管理系统的推广、应用与整合，将法律审核工作融入到合同评审、合同签

批、诉讼案件管理、授权委托书审批等信息化管理的工作流程，通过网上运行法律审

核业务，加强法律事务管理部门内部及与相关业务部门之间的工作沟通、协调力度，

提高法律审核工作效率，逐步实现法律事务管理的信息化和信息资源的高效利用，持

续提升公司法律事务管理的信息化水平。

（四）继续加强企业法制人才队伍建设

按照XX股份公司推进法治央企建设的要求，做好法律事务管理人员培养、使用的

统筹安排，将法制人才队伍建设纳入到公司人才队伍建设的整体规划之中。一要通过

内部培养、委派、公开竞聘、面向社会招聘等方式，选拔优秀人才担任企业专（兼）

职法律顾问;二要根据经营规模、业务类型等实际情况，适时配备、调整、充实企业

内部法律事务专（兼）职工作人员，以满足公司生产经营管理的基本需要;三要通

过开展专业培训、岗位培养、鼓励业务自学等多种形式，着力培养懂法律、懂管理的

复合型法律人才，不断提升公司各级法制工作人员的综合素质和业务能力。

（五）继续加强法律风险防范机制建设

1、夯实法律风险管控基础。一要继续以合同管理为中心、以法律审核为切入点，

积极从风险管控源头上堵塞漏洞，努力减少或降低法律风险的发生;二要加强对公司

生产经营管理过程中新情况、新问题的分析、研究，针对可能产生的法律风险进行预

判、识别和风险提示，及时提出控制、应对风险的措施和工作建议，确保企业生产经

营

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管理合法合规;三要探索建立、健全重大法律风险的预警和报告制度，保障公司

生产经营管理过程中法律风险的及时发现、准确报告和妥善处理，有效管控和防范法

律风险。

2、加大法律审核管理力度。一是加强经济合同审核工作，重点关注合同相对方资

信能力调查、合同评审程序、合同签订、履行、变更与解除、合同纠纷解决、合同档

案管理等事项，保障合同管理工作有效运行;二是通过采取参加会议、会签、出具法

律意见书等多种形式，开展对公司生产经营管理重要决策的法律审核工作，针对决策

项目的合法性和可行性等，及时提出法律风险防范措施和工作建议，不断提高法律审

核的质量。

3、深入开展普法宣传教育。认真贯彻实施xx股份公司的普法规划，并将普

法开展情况与落实法制工作五年规划目标有效衔接。深入开展企业全员法治教育，持

续推进普法工作，积极创新法制宣传形式，促进广大职工、尤其是各级领导干部

及经营管理人员自觉主动地学法、守法、用法，切实提高法律意识和法律素养，为企

业法律风险防范机制建设打下良好的基础。

（六）进一步加强纠纷案件管理，维护企业合法权益

1、严格履行职责，切实做好纠纷案件的处理。认真贯彻执行XX股份公司和公司

有关法律纠纷案件管理的文件规定，进一步明确涉案单位负有依法、及时、妥善处理

涉及本单位各类纠纷案件的责任，要求及时、准确地进行法律纠纷案件的报告和备案

管理。涉案单位必须认真履行纠纷案件风险的防控职责，依法、全面维护企业的合法

权

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、人

益。

2、增强风险防范意识，减少纠纷案件的发生。公司及所属各分公司应增强法律

及合同意识，努力避免和化解争议纠纷的产生;应当重视企业法律顾问提出的有关

防范法律风险的意见，按照“业务工作谁主管，风险防范谁负责”的原则，落实法律

风险防范责任，及时采取措施防范和消除法律风险，杜绝造成重大法律纠纷案件发生

的事件。

三、进度安排

公司五年法制工作规划自2015年开始实施，到2019年底结束，共分为以下三

个工作阶段:

（一）宣传启动阶段（2015年）:进一步健全、完善依法治企的各项基础工

作，确保公司五年法制工作规划的顺利开展;认真做好全面推进法治央企建设和五

年法制工作规划的宣传发动工作，营造依法治企的浓厚氛围，为全面实施公司五年法

制工作规划奠定坚实的思想基础;各分公司要认真总结以往实施、完成法制工作目

标情况和实践经验，按照XX股份公司和公司五年法制工作规划部署和要求，制定好

本单位落实公司五年法制工作目标的工作方案，并报公司备案。

（二）全面实施阶段（2016年—2018年）:各分公司要依据公司五年法制

工作规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定好每年的法制工作计划，

突出年度依法治企的工作重点，明确工作措施及要求，认真组织实施和确保工作实

效，及时组织法制工作年度总结，交流经验，确保公司五年法制工作规划的全面贯彻

落实。计划

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于2017年对全公司开展五年法制工作规划的中期检查与督导。

（三）检查验收阶段（2019年）:各分公司要按照公司五年法制工作规划确

定的目标、任务和要求，对本单位五年法制工作规划的具体实施情况进行自查。公司

将按照XX股份公司工作部署，统一组织对各分公司的五年法制工作规划实施情况进

行总结验收，逐项进行检查、考核，对不完善、不到位之处，及时进行整改，确保全

面实现公司五年法制工作规划的目标和任务。

四、工作要求

（一）设立机构，加强领导。公司成立“XX领导小组”，组成人员与公司普法领

导小组相同并合署办公，加强对落实五年法制工作规划的领导，研究部署有关工作要

求。公司领导分工负责全公司实施五年法制工作规划的组织协调和统筹安排公司法律

事务部具体负责五年法制工作规划的组织落实，履行职能归口管理职责各分公司

（部门）负责人为本单位（部门）“落实公司法制工作五年规划目标”的直接责

任人，负责组织、部署该项工作在本单位（部门）的正常开展。

（二）加强指导，及时沟通。公司将加强对法制工作五年规划目标实施情况的信

息沟通与反馈，各单位应及时反馈工作计划、落实及完成情况，并于每年年底前在向

公司报送单位法制工作总结中，一并报送本年度法制工作五年规划目标完成情况和下

一年度工作安排。公司将按照XX股份公司的工作要求，定期或不定期上报本企业的

法制工作五年规划目标完成情况和工作计划。

（三）加强考核，严格兑现。公司拟将对所属各分公司的法制工

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作开展情况，主要包括普法宣传、五年法制工作规划目标完成情况等，一并纳入

年度所属各单位业绩考核范围。

在2015—2019年的五年中，我们将按照XX股份公司关于加强企业法制工作的要

求，立足依法治企，以建立健全公司法律风险防范机制为核心，进一步提高企业法制

工作水平，全面提升防范和控制法律风险能力，为实现企业持续发展、提质增效提供

强有力的法律服务支撑和保障。

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