大数据时代个人信息保护的法律制度研究

大数据时代个人信息保护的法律制度研究

摘要：大数据的快速开展，让信息的价值逐渐凸显出来，数据包含的信息有潜在的利益，大

数据运用得到，可以让社会开展，但是如果数据利用不当，个人信息就会受到侵犯，技术的

开展与个人信息的保护之间存在着矛盾。在互联网技术不断开展的同时，我国的相关法律制

度还并不完善，存在一定的缺陷，发生纠纷时，并不能靠法律来进行解决。本文通过介绍大

数据时代的背景，分析目前我国对于个人信息的法律性质的界定，我国法律中虽然有个人信

息的概念，但是对个人信息的范围并未做出具体的说明，进一步分析大数据时代对个人信息

的影响，大数据是一把双刃剑，有利有弊，分析国外对于个人信息保护的相关法律法规，对

我国个人信息保护的立法提出了建议，要迅速制定个人信息保护的根底法律，“个人信息〞

要明确，保护的范围、权利都要做出具体说明，旨在通过法律的形式来全方位有效保护好个

人信息。关键词：大数据;个人信息;立法一、大数据时代背景介绍大数据是一种信息资产，

需要要有决策力、洞察力、流程优化能力，才会有高增长率、多样化的开展。大数据与现实

生活紧密关联，它包含的内容是人们在社会上的一切行为，转化为数据。比方人们使用、

QQ、微博等聊天交友软件，网上交友的聊天记录，传播的图片信息，上淘宝、天猫、京东

等电商平台进行购物，留下的收货地址等等的信息，都是大数据的组成局部之一。大数据时

代下，信息可以看做是一种无形的资产，虽然这些数据看似没有价值，但市场如果利用起来，

还是会发现巨大的商机。这些数据的背后是每个人的隐私，与人们生活息息相关。运营商需

要这些数据，数据就有了市场价值，正当分析和采集使用信息的数据在所难免，但是实际情

况是个人信息被采集过度，泄露，使得人们毫无隐私可言，这是大数据带来的风险。二、个

人信息的法律性质界定“个人信息〞这个概念，在我国法律中确实存在，但是个人信息的范

围并未做出具体的说明，因此如何保护个人信息成为一个难题。如果把个人信息的范围界定

为和个人相关的一切信息，那么这个范围极大，涉及的部门和立法的侧重点不同，对个人信

息保护也不尽相同，甚至有可能保护的对象完全不一样。举个例子，刑法打击的个人信息犯

罪特别严重的，而民法惩罚的是对于一般的违法行为，正因为法律没有明确具体的说明，在

处理实务中，对于个人信息侵害行为的判断，有避重就轻的现象。三、大数据时代对于个人

信息的影响大数据是一把双刃剑，给社会带来商业利益，但是也给个人的信息平安带来了一

定风险。大数据是集采集、储存、分析为一体的环节，在采集过程中，如果运营商采集渠道

不正当，或者采集超出了范围，都会给公众带来平安风险，可能是人身平安，也可能是财产

平安。〔一〕搜集储存方面人们在上网浏览网页、搜索查的关键词，运营商在未告知用户

的情况下，把用户的查记录一一采集，数据用来做什么，用户都没有知情权，也没有选择

权。数据在储存过程时，也会面临风险，企业管理不到位，采集的数据没有放到平安的地方，

系统的漏洞会使得采集到的数据泄露，黑客如果进行劫持，伪造身份攻击系统，盗用采集的

数据，非法利用这些数据，这将加大人们的信息平安风险。〔二〕数据分析方面在数据分析

过程中，运营商为了实现利益最大化，将采集来的数据进行分析，然后通过技术手段，实现

广告精准投放，从而获得利益，这种开发利用的手段，个人对自身的信息无法控制，知情权

和选择权更是没有保障。四、国内外对于个人信息的法律保护分析〔一〕国内对于个人信息

的法律保护分析“个人信息〞的概念，在我国法律是存在的，虽然没有专门的法律来保护，

但是公民的信息平安，立法者是重视的，例如?刑法修正案〔七〕?第7条、?社会保险法?

第92条、?护照法?第21条，都有说明，“个人信息〞保护的法律原那么，?消费者权益保护

法?第29条也说明个人信息保护是消费者权益，采集相关信息要做到保密的业务，民法是间

接的保护个人信息，民法第99条，第100条，第101条对公民的权、肖像权、荣誉权等精

神个人权予以保护，通过保护上述人格利益，间接保护个人信息不受侵害。〔二〕国内对于

个人信息的法律保护分析美国关于个人信息保护有专门的法律，比方?隐私法?，该法明在采

集、储存个人信息时，要合理使用信息，不得过度采集和滥用个人信息。随着?隐私法?的诞

生，接着美国又在不同的领域制定了个人信息平安保護的相关法律，如?家庭教育权和隐私

法??财务隐私权利法??隐私保护法??通电通讯隐私法??电脑匹配和隐私保护法??电缆通信

法??驾驶员隐私法?等多部相关法律，这些法律都明确规定了对个人信息的收集和使用。五、

我国法律个人信息保护的立法建议〔一〕个人信息保护的根底法律制定要迅速制定个人信息

保护的根底法律，“个人信息〞要明确，保护的范围、权利都要做出具体说明，确立保护原

那么，个人信息受到侵害时，维权的途径等等，信息采集者的法律责任也要做出说明。个人

信息和个人信息权要做好界定，个人信息应当是与自热人息息相关的信息，根据信息的特点，

确定个人信息权，个人信息权是信息的主体，对其信息有支配权、控制权以及排除侵害的权

利。〔二〕明确个人信息的权利内涵信息主体的权利不只局限于人格属性，还有财产属性，

信息权利包含信息的决定权、保密权、查询权、更正权、封锁权、删除权、报酬请求权等等。

个人信息报酬请求权是个人信息财产属性的表达，当信息处理者采集相关信息用作商业用途，

信息主体有权向其索要报酬的权利。〔三〕明确个人信息立法原那么关于如何来确定信息保

护立法原那么，可以借鉴亚太经合组织?亚太经合组织隐私权保护框架?，将目的明确、知情

同意、信息质量等原那么参加到立法中，保障信息主体的个人信息不被侵害。还可以参照上

述原那么，根据实际发生的案例来进行规定。参考文献：【1】杨立新.个人信息：法益抑或

民事权利——对?民法总那么?第111条规定的“个人信息〞之解读[J].法学论坛，2021〔01〕.

【2】粟倩.大数据时代个人信息平安问题研究[J].法制与社会，2004〔34〕.【3】王秀哲.大数

据时代个人信息法律保护制度之重构[J].法学论坛，2021〔11〕.基金工程：安徽文达信息工

程学院校级基金研究工程，工程编号：XSK2021B02。/