班主任工作相关的教育政策法规

班主任工作应具有的教育政策法规

老师们：班主任工作是一所学校工作质量的缩影。能够说，学校的全部工作都与班

主任相关。班主任工作质量，直接影响着学校的工作质量，影响着未来公民的素质水平。

班主任工作的重要性不言而喻。

我们知道，在教育教学实践活动中，班主任是不可缺少的重要组成部分。近年来，随

着依法治教持续被提上教育管理建设的日程，学习教育法规就显得十分必要。新时期的班

主任是履行教育教学职责的专业人员，担负着教书育人、培养社会主义事业的建设者和接

班人的重要使命，必须认真知法、学法，既要熟悉一些综合性的教育法规，又要熟练掌握

与本职工作相关的单项法规，树立依法治教的观点。

当前，我国的教育法制建设初步走上正轨，已颁布了一些重要的教育法规，如《中华

人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国教师法》等近

500项教育法规，以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育关系密切

的其他法规。这些教育法规及相关的条例对规范人们在教育方面的行为具有重要的意义，

需要全社会和学校，特别是班主任认真学习和掌握。

本专题只介绍与班主任直接相关的法律法规的基本知识和《义务教育法》、《未成年

人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《中小学班主任工作规定》等内容。主要讲授四

个问题：

一、班主任为什么要学习相关教育法律法规

有的老师说，学习法律法规是领导机关的事情，因为他们要依法行政。也有的老师说，

校长是学校的法人代表，应该全面贯彻教育方针，依法治校，教育教学中遇到政策和法律

问题有他们解决就行。我们班主任的主要任务是较好书、带好班，学习不学习法律法规无

关紧要。实际上，这种人是有些偏颇。我们处在一个法治的社会，我们的教育和生活中有

很多现象和问题都和法律法规相关，都需要用法律法规的观点来审视、规范和约束自己的

行为，更好的做好工作。

（一）依法管理班级的需要

（二）依法教育学生的需要

（三）依法管理班级的需要

《中小学班主任工作规定》第2条指出：班主任是学生管理的主要实施者……，增强

班主任日常管理，维护班级良好的教育和生活秩序，严肃班纪班规、培养学生的规则意识、

责任意识是班主任的职责之一。实现以上的管理目标，必须坚持依法管理。

班主任依法管理班级和学生，起码要体现两点：一是班级规章制度的制定必须有一定

的法律法规依据，不能凭借自己的经验和个人的主观意愿。二是在实施管理的过程中，对

学生严格要求是对的，但是应该严而有度，严而有格，不能触犯法律法规的准则。

《教师法》第八条规定“对学生实行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族

团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生展开有益的

社会活动”这是教师应该履行的义务之一。《中小学班主任工作规定》第2条指出：班主

任是学生管理的主要实施者……，班主任是中小学思想道德的骨干，应该利用各种机会展

开思想道德教育，培养学生的“五爱”情感、文明的行为习惯、良好的道德品质和遵纪守

法意识和科学的世界观、人生观和价值观。但在认真履行职责的过程中，必须讲究方法、

爱心施教。

二、班主任学习相关教育法律法规的主要内容和需要理解的主要观点

（一）班主任学习教育法律法规的主要内容

1、教育法律：《中华人民共和国义务教育法》（1986.4.12公布，1986.7.1生效；

2006.6.29修订通过，2006.9.1生效）、《中华人民共和国教育法》（1995.3.18公布，

1995.9.1生效）、中华人民共和国教师法》（1993.10.31公布，1994.1.1生效）。

2、其他相关法律：《中华人民共和国未成年人保护法》（1991.9.4公布，1992.1.1

生效;2006.12.29修订通过，2007.6.1生效）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

（1999.6.28公布，1999.11.1生效）等相关的法律的相关部分。

3、国家教育部门规章：《中小学德育工作规程》（1998.3.16公布，1998.4.1生效）、

《中小学班主任工作规定》（2009.8.12公布，2009.8.12生效）等相关规章及其他对学生

实行教育的规定和要求。

（二）班主任学习教育法律法规理解的主要观点

1、三个一切的观点

（1）全面落实教育要求……

（2）全面注重学生的发展……

（3）全面注重学生生命的成长过程……

2、坚持德育为首的观点

《中华人民共和国义务教育法》第36条指出，“学校理应把德育放在首位，寓德育于

教育教学之中，……促动学生养成良好的思想品德和行为习惯”。

（1）坚持全面发展德育的作用

（2）坚持社会主义核心价值体系的主导地位

（3）坚持德育的社会主义方向

3、尊重、关心、爱护全体学生

（1）尊重学生受教育的权利

（2）尊重学生的人格

（3）尊重学生的个性

三、班主任依法教育和管理过程中应注意的问题

（一）注意保护学生的隐私

（二）注意不要歧视有过错的学生

有位哲人说，犯错误是上帝赋予孩子的权利。学生是成长和发展的人，难免会出现这

样那样的错误。对此，班主任决不能歧视。要坚持用发展变化的观点对待学生的错误，给

他们提供改正的机会。例如：（略）

尝试分析：《未成年保护法》规定“对品行有缺点的学生，理应耐心教育、协助，不

得歧视”。学生因为一时的糊涂犯了错误，但从本质上还是好的，不应该抓住问题不放，

更不能歧视。

（三）注意不能感情用事

班主任在日常中经常会遇到一些比较困惑的问题，但解决和处理这些问题一定要遵从

政策和法律法规的准则，绝不能感情用事。例如：（略）

我们不对以上两个案例举行具体分析，但这是以个人主观意愿和感情用事的典型，违

反了法律法规的相关规定。第二个案例行为的主体虽然不是班主任，但应该吸取教训。

（四）注意不能体罚和变相体罚学生

关于这个点，《教育法》啊，《义务教育法》中都有明确规定，往往是班主任在日常

的教育和管理中最容易出现违法行为的地方。一定要引起特别的重视，不要犯糊涂。例如：

（略）

（五）注意保持克制理智的态度

一般来说，班主任在实施教育和管理的过程中，难免和学生特别是教育难度大的学生

发生一些冲突。在这个时候，是最容易出错的时候，依法和违法也往往是一念之差。作为

教育者一是要冷静；二是要降低一些要求；三是要换位思考；四是要讲究方式方法。例如……

类似这样的冲突，如果老师能冷静点、宽容点，或者将问题反映给相关学校领导，就完全

能够避免。

（六）注意和家长保持一定的联系

《预防未成年人犯罪法》的第三章“对未成年人不良行为的预防”的第16条规定“中

小学生旷课的，学校理应即时与其父母或者其他监护人联系。”对于这个点，班主任应注

意，例如：（略）

这个案例告诉我们，对学生的教育特别是对学生不良行为的预防，除了增强教育和管

理，一定要增强与学生家长的联系，双方携手共同做好教育和引导。

（七）注意有话好好说

学生有缺点和不足，班主任完全能够说，包括批评教育。值得注意的是：本来完全能

够用善意的提醒、真情的劝解、策略的激励等好话能够解决的问题，有的老师却用尖酸刻

薄、讽刺挖苦甚至冷嘲热讽的话语伤害学生的人格尊严。例如：（略）。我们应该承认，

一般情况下班主任对学生教育和管理的动机是好的，就是我们平常说的“恨铁不成钢”。

但一定注意动机和效果的统一，坚持好心说好话。

（八）合理使用批评教育的权利

《中小学班主任工作规定》第十六条班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式

对学生实行批评教育的权利。我们的理解一是班主任有这个权利，对学生的缺点和错误能

够批评教育，如果该批评教育不批评教育，是失职行为。二是合理准确使用这个权利，就

是采取适当的方式。批评教育要选择适当的时机、场合、态度、语言等等。千万不能乱用

权利。

四、班主任学习教育法律法规应强化的意识

（一）平等意识

《义务教育法》第29条规定“教师在教育教学中平等对待学生，注重学生的个体差异，

因材施教，促动学生充分发展”。我们的理解：一是教师与学生在教育教学的活动中的地

位是平等的。

二是无论学生的家庭背景如何，……

三是不能随便差使学生为自己办事情。

例如：（略）这个班主任的行为，应该引以为鉴。

（二）表率意识

“为人师表”也是法律对教师的要求。班主任除了自己学习贯彻好相关教育政策法规，

还要结合实际对学生实行必要的法律常识教育。我们能够想一想，一个不懂法、经常在工

作中违法的班主任不可能带出一批学法、懂法、知法、守法的学生。所以，在这方面我们

应该成为学生的表率，严格以法律的规范约束自己的行为，认真的落实《中小学教师职业

道德规范》。例如：（略）

（三）权利和义务的意识

班主任不但要了解宪法规定的公民的基本权利和义务，还应把握《教师法》规定的教

师的六项权利和六项义务，明白自己享有的权利，和应该履行的义务，忠诚于人民的教育

事业，认真做好本职工作。在履行职责的过程中，决不能超越法律的规定，自觉不自觉地

去闯法律的红灯。同时要根据学生的年龄和特点，通过灵活多样的方式，教育和引导他们

学习《教育法》中赋予受教育者的五项权利和理应履行的四项义务，促其依照法律的准则

规范自己、约束自己，实行自我教育、自我管理。师生都清楚各自的权利和义务，利于化

解矛盾和冲突，建设和谐班级。例如：（略）

（四）保护未成年人权益和预防未成年人犯罪意识

《未成年人保护法》的第17条至26条，明确规定了学校保护未成年人的具体内容和

范围。而一般情况下，班主任则是这个规定的具体落实者和执行者。所以班主任要强化保

护未成年学生的权益的意识，不准侮辱他们的人格尊严：要增强对学生的安全教育，组织

他们参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，把安全放在第一位，防止发生人身安全

事故。同时，还要通过教育增强学生的自我保护意识和水平。例如：（略）

（五）自我保护意识

班主任如果违背政策法规的要求对学生实行教育和管理，不但伤害了学生，也伤害了

自己。从一定意义上说，法律法规既是对我们教育教学的规范和约束，同时也是对我们的

一种保护。在学校中能担当班主任工作，体现了领导、同事对我们责任和水平的认可。认

真想一想，那些因为行为违法给学生造成极大的伤害的班主任，自身的利益和情感肯定也

会造成伤害，甚至感到很后悔很痛苦。我们做到不违规、不违法就能很好保护自己。例如：

（略）

班主任工作是学校的中心工作，班主任队伍建设关系学校的可持续发展，老师们要自

觉地学法、守法、用法，呵护自己的事业，更好的服务学生。