【规则与措施的区别】实施示范规则

【规则与措施的区别】实施示范规则

[规则和措施的区别]实施示范规则

实施细则与办法的区别实施细则一般针对某一法律，对其中涉及的具

体、详细的问题作出详细的规定，以指导如何识别、归纳和处理法律

实施过程中的某些事情和问题。一般由执法或者制定法律的部门制定

细则，由全国人民代表大会或者国务院批准。属于监管层面。实施办

法一般由行政部门根据本部门制定的行政法规的具体规定制定，可以

由本部门发布；或者由省政府制定地方实施办法，经省人大常委会批

准后发布。在法规或文件层面。比较：在法律效力上，规则的效力高

于方法；在审批程序上，规则比办法严格得多；在制定部门，细则制

定部门的级别高于方法制定部门；从范围来说，细则一般是全国性的，

办法可能是地方性的。当然，从法律法规实施的实际指导来看，作用

是一样的。《立法法》规定了什么样的法规可以命名为细则，什么样的

法规可以用方法命名。

一、细则概念细则是解释或说明某一法律、法规、政策、规定或其部

分规定的法律文件。

二、规则的特点

1.衍生规则是对法律、法规、政策法规等既定规定的解释和补充，使

其具体化。

2.实用规则是为了进一步明确法律法规实施中可能遇到的各种问题。

三、规则的结构，书写规则一般由标题、正文、签名和日期组成。

1.标题的标题一般由书写机关的语言类型组成，如《吉林省国家行政