二建法规陈印讲义

宪法

民商法

国民

民和民、商和商

国家不介入

国家积极介入、主动监管经济法

行政法

社会法

官和官、官和民

保护弱势。国家积极介入、主动监管

2012年二级真题在我国法律体系中，调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法

律部门是（）

A《行政法》B《劳动法》

C《经济法》D《民法》

答案D

模拟题在我国法律体系中，除《矿山安全法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》外，

属于社会法部门的是()

A《侵权责任法》B《节约能源法》

C《安全生产法》D《仲裁法》

答案C

法的制定机关

法的形式

宪法

法律

行政法规

地方法规

自治条例、单行条

例

部门规章

地方政府规章

国际条约

制定机关

全国人大

全国人大及常委会

国务院

省、直辖市、较大市人大及常委会

民族自治地方人大

国务院各部委

省自治区，直辖市，较大的市政府

签署主席令

总理签署国务院令

地方人大主席团或地方人大常委

会公布

部门首长签署命令

省长市长签署命令

公布形式

模拟题我国法的形式是制定法，下列属于我国法的形式有（）

A行业普遍认可的国际惯例

B民族自治地方的宗教风俗

C最高法院发布的指导判例

D我国加入的国际条约

答案D

模拟题根据《立法法》，行政法规可以规定的事项是（）

A民事基本制度

B限制公民人身自由的行政强制措施

C诉讼和仲裁制度

D宪法规定的国务院行政管理职权的事项

E为执行法律规定需要制定行政法规的事项

答案DE

2012年二级真题下的国家机关中有权制定地方性法规的有()

A省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会

B省、自治区、直辖市的人民政府

C省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会

D省级人民政府所在地的市级人民政府

E国务院各部委

答案AC

2014年一级真题签署并公布由全国人大和全国人大常委会通过的法律是()

A人大主席团B

C国务院总理D院长

答案。B

法的形式（我国规范性文件名称的规律）

******法————法律

行政法规

******条例——法规

地方法规（带地名）

部门规章

******规定/办法——规章

地方政府规章（带地名）

2010年一级真题下列工程建设规范性文件中，由国务院制定的是（）

A安全生产法

B建筑业企业资质管理规定

C工程建设项目施工招标投标办法

D安全生产许可证条例

答案D

法的纵向冲突(上位法高于下位法)

宪法

法的横向冲突

新的与旧的冲突

同一机

特别的与一般的冲突

关制定

新的一般与旧的特别冲突不按新也不按特别,谁制定谁裁决

国务院认为应适用地方法规,国务院裁决

地方法规与部门规章冲突

不同机

委会裁决

关制定

A部门规章与B部门规章冲突

国务院裁决

部门规章与地方政府规章冲突

模拟题招标投标法实施条例是招标投标法的()

A新法B特别法

C下位法D司法解释

国务院认为应当适用部门规章的,提请全国人大常

按特别

按新的

法律行政法规

部门规章

地方性法规地方政府规章

答案C

模拟题《民法通则》1986年136条规定:身体受到伤害，要求赔偿以及出售质量不合

格的商品未声明的,诉讼时效为一年;而《产品质量法》1993年第45条规定:因产品存在

缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为两年.根据我国《立法法》确定的原则,就不合

格产品致人损害案件的诉讼时效,应（）

A适用《民法通则》B适用《产品质量法》

C都人民法院决定适用D由全国人大常委会裁决

答案B

2012年二级真题关于规范性文件效力比较及处理,正确的是()

A行政法规的效力低于法律

B地方性法规的效力低于地方政府规章

C地方性虽在本辖区内的效力高于法律

D部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

E部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

答案AD

法人:

模拟题单位甲与施工单位已签订一份建设工程施工合同,合同约定：已授权王某担任

该工程项目经理,王某随后组建了项目经理部,与乙公司签订了独立核算的项目责任目标

协议.以下说法正确的有()

A甲必须具有法人资格

B乙必须具有法人资格和相应资质

C项目经理部独立核算，因此具有法人资格

D项目经理部的行为由王某负民事责任

E王某在授权范围内实施的行为由乙承担

答案BE

代理的定义及法律特征

代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任

委托代理基于委托授权而产生

法定/指定代理是为未成年人、精神病人而设置

模拟题代理的法律特征不包括（）

A需在代理授权内实施代理行为

B代理人可以以被代理人也可以以自己的名义实施代理行为

C代理行为必须是法律行为

D代理行为的后果归被代理人承担

答案B

模拟题由于不具备编写招标文件和组织评标的能力，甲房地产公司依照法律规定，与

乙招标代理公司签订了一份合同，指定由乙公司负责某住宅小区工程的公开招标工作，甲

乙之间这种法律关系属于()

A法定代理B指定代理

C委托代理D表见代理

答案C

模拟题下列活动中，不可以委托代理的是（）

A招标B诉讼C承包D采购

答案C

模拟题施工企业委托某律师事务所代理诉讼一起施工合同纠纷，该授权委托书中不必

载明的内容是（）

A是事务所名称和律师姓名B代理事项

C代理权限D代理费用

答案D

2013年二级真题下列情形中构成委托代理终止的是（）

A代理人辞去委托

B被代理人取得民事行为能力

C被代理人死亡

D被代理人与代理人监护关系消灭

答案A

复代理或转代理：被代理人有选择权

代理人对自己所托的次代理人的行为负民事责任

除非：

1、你代理的事前/事后同意

2、情况紧急，为保护被代理人利益而转托的，由被代理人承担责任。

被代理人被代理人

（接受）（拒绝）

代理人

次代理人

第三人

无权代理：被代理人有选择权

有代理权，超越代理权或代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才

承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。

被代理人

（追认）

代理人

第三人

表见代理：无权、有效

特殊代理形式小结

被代理人追认

转代理

被代理人拒绝

被代理人事先同意的

被代理人承担责任

代理人

第三人代理人

被代理人被代理人

（拒绝）

第三人

代理人

次代理人

第三人

代理人

次代理人

第三人

被代理人

代理人对自己转托的人承担责

任

例外1

例外2

无权代理

情况紧急，为了保护被代理人利益而不得已转托他

被代理人无权拒绝，应承担责任

人代理的

被代理人追认被代理人承担责任

被代理人拒绝

例外1

例外2

对人有理由相信行为人有代理权的（表见代理）

行为人自己承担责任

本人明知道他人以本人名义实施民事法律行为而不

被代理人无拒绝权，应承担责任

作否认表示的

模拟题以下属于被代理人应当承担责任的情形是（）

A代理人因情况紧急为保护被代理人的利益而转托他人代理

B代理人以被代理人名义实施与代理人事项无关的行为

C代理人超越代理权限进行的活动

D代理人在代理期间届满后继续实施代理

答案A

模拟题某单位将委托乙代为采购325号硅酸盐水泥，乙持授权委托书，向供应商某丙

采购，但丙恰好缺货，在向乙说明情况后，乙同意购买425号水泥代替。本案说法错误的

是（）

A乙的行为属于表见代理

B甲有权拒绝接受这批425号水泥

C如甲拒绝，应由乙承担付款义务

D如甲同意，应由甲承担付款义务

答案A

2007年真题张某原是甲建筑公司采购员，辞职后与王某合办了一家建筑设备租赁公

司，张某现在以甲公司的名义与其长期负责的大客户与公司签订3000吨钢材购销合同，乙

公司对张某辞职并不知情，对该合同承担付款义务的是（）

A甲建筑公司B建筑设备租赁公司

C张某D张某、王某与建筑设备租赁公司

答案A

模拟题张某为甲公司的采购员，持有甲公司盖有公章的合同书外出采购螺纹钢。张某

因手包丢失，被王某所捡，王某是乙公司的采购员，知道张某手中合同书的用处。张某丢

失手包后，立即向甲公司报告，甲公司立即在报纸上刊登的作废丢失的声明，该声明刊登

后的第二天，张某利用该合同书与不知情的丙公司签约，丙公司1月发出钢材，被王某所

卖后，下落不明。丙公司要求甲公司支付货款遭甲公司拒绝，因此产生纠纷，下列表述正

确的有（）

A甲公司应支付该款项

B乙公司应支付该款项

C甲公司与乙公司应共同支付该款项

D甲公司不应支付该款项

答案D

模拟题李某受公司指派分别采购施工所需的钢筋，水泥，涂料，防火板等材料，但各

个委托授权书中对于材料的规格，标准，颜，数量等未列明，李某凭委托授权书，分别

签订了材料采购合同，对于下列情况，公司不得拒绝承担责任的是（）

A李某与钢筋供应商约定，钢筋价格高出市场价的5%结算，高出部分为李某回扣

B李某购买水泥时，与水泥供应商又约定购买一批卷材

C李某签订的涂料采购合同中，用于外墙的涂料颜与施工合同要求不符

D李某因事务繁忙转委托周某购买防火板，李某误买了多层板

答案C

物权的种类（占有，使用，收益，处分）

所有权

用益

物权

担保

物权

建设用地使用权，地役权，宅基地使用权，土地承包经营权

抵押权

质权

留置权

不转移占有

转移占有

转移占有

欠A扣B

欠A扣A

约定（需对方同意）

约定（需对方同意）

法定（无需对方同意）

2012年真题下列物权中，不属于用益物权的是（）

A土地所有权B土地承包经营权

C建设用地使用权D地役权

答案A

模拟题财产被设定抵押权后，抵押权人即依法享有该物的（）

A占有权B使用收益权

C自由处分权D优先受偿权

答案D

建设用地使用权

土地

国有土地-

建设用地使用权

划拨用地

（无偿无期）

集体土地-宅基地使用权、土地承包经营权

模拟题甲通过招标方式获得某住宅项目的建设用地使用权，根据《物权法》及相关

法律规定，该建设用地使用权（）

A属于用益物权

B可以作为项目公司出资

C自依法登记时设立

D期间届满的，自动续期

E可以与附着的建筑物分别抵押

答案ABCD

地役权与相邻权关系

相邻权

为生产生活“必须”利用他人不动产（不

得不）

为“便利”利用他人不动产（可以不）

无偿

法定

无需对方同意

约定

需对方同意

出让用地

（有偿有期）

其他用地

（到期归还国家）

住宅用地

（到期自动续期）

地役权有偿

2014年一级真题甲从自己承包的土地上出入不便，遂与乙书面约定在已承包的土地

上开辟一条道路供甲通行，但没有进行登记，关于该约定性质和效力的说法正确的是（）

A该约定属于有关相邻关系的约定

B该约定属于租赁合同

C在约定属于地役权合同

D没有进行登记不影响该约定的合同效力

E如果甲将其承包的土地转让给他人，受让人有权在乙承包的土地上通行

答案CDE

拓展如果乙将其承包的土地转让给丙，且未告知丙该地役权的情况，受让人能否拒绝

甲在该土地上继续通行？

由于未经登记不得对抗善意第三人，因此丙可以拒绝甲在土地上继续通行。

物权效力

不动产物权

例外1：地役权

例外2：依法属于国家所有

自然资源

动产物权

例外：机动车，船舶，航空

器，企业动产

交付主义

登记生效主义

登记对抗主义

自登记时生效，不登记不发生物权效力

自地役权合同生效时设立，可以不登记，但未经登

记不得对抗善意第三人

可以不做所有权登记

自交付时生效

自交付时生效，但未经登记，不得对抗善意第三人

模拟题2014年11月21日，甲公司与相邻土地的建设用地使用权人乙公司签订书面

合同，约定：甲在乙的土地上修筑一条机动车道，以利于出行方便，使用期限为30年，甲

每年向乙支付8万元费用。11月25字，甲向乙支付第一笔费用，12月25日，该道修筑完

成并通车，12月30日双方向有关部门办理的地役权登记，该地役权设立的时间是（）

A11月21日B11月25日

C12月25日D12月30日

答案A（地役权可以不登记，自地役权合同生效时设立）

2012年真题物权变更自登记时发生法律效力的是（）

A船舶所有权（交付）B土地抵押权

C机动车所有权（交付）D地役权（合同生效）

答案B

物权效力与合同效力的区分

物权效力，《物权法》评价；合同效力，《合同法》评价

物权效力与合同效力无关。一般情况下：

1、不动产物权自登记时生效，（未办理物权登记的，不产生物权效力）

2、不动产合同自成立时生效，（未办理物权登记的，不影响合同效力）

例如：甲乙3月1日签订房屋买卖合同，3月15日办理房屋过户手续，则合同3月1

日生效，物权的变更3月15日发生效力

2011年真题根据《物权法》，当事人之间订立有关设立，变更，转让和消灭不动产物

权的合同，除法律另有规定或合同另有约定外，该合同效力为（）

A合同自成立时生效

B合同自办理物权登记时生效

C未办理物权登记合同无效

D未办理物权登记不影响合同效力

E合同生效当然发生物权效力

答案AD

债的概念

债按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定的权利义务关系

债权≈权利债务≈义务

债的发生根据

合同＝交易行为

侵权行为人不法侵害他人合法权益

不当得利没有合法根据取得不当利益，造成他人损失

无因管理没有法定或约定的义务，为避免他人利益遭受损失，自觉为他人管理事务

的行为

2014年真题甲家旁边有一建筑工地正在施工。某日，货车经过甲家门前，由于颠簸

掉落货物一件，被甲拾得据为己有。其后，甲发现有利可图，遂在门前洒落许多砖石，次

日果然又拾得两袋车上颠落的货包，关于甲行为性质的说法正确的有（）

A侵权B无因管理

C合同行为D不当得利

E法律行为

答案AD

2014年真题关于建筑活动中发生的债的说法，正确的是（）

A对于施工任务建设单位是债权人，施工企业是债务人

B材料买卖合同中建筑材料的交付，材料供应商是债权人

C在施工中产生噪音扰乱居民，不会有债发生

D材料供应商为施工企业自愿保管财物不会发生债

答案A

侵权责任1：建筑物致人损害

脱落、坠落

倒塌

因其他的人原因造成

抛掷公平责任

推定过错责任

无过错责任

建筑物所有人，管理人或使用人

建设单位与施工单位连带

其他责任人

可能加害的建筑物使用人

模拟题大华商场委托飞达广告公司制作了一块宣传企业形象的广告牌，并由飞达公

司负责安装在商场外墙，某日风大广告牌被吹落砸伤过路人郑某。经查，广告牌的安装存

在质量问题，关于郑某的损害，下列说法正确的是（）

A大华商场承担赔偿责任，飞达公司承担补充赔偿责任

B飞达公司承担赔偿责任，大华商场承担补充赔偿责任

C大华商场承担赔偿责任，但其有权向飞达公司追偿

D飞达公司承担赔偿责任，大华商场不承担责任

答案C

侵权责任2：物权侵权

一般规定侵害物权，造成权利人损害的权利人可以要求损害赔偿，追究其他民事责任

归属，内容发生争议

无权占有

妨害物权

具体规定

可能妨害物权

造成毁损

请求恢复原状

模拟题施工单位在某工程施工过程中，由于所采取的保护措施不当，致使与该工程

毗邻的若干民宅开裂和倾斜，且一居民的围墙倒塌，造成部分居民出行不便，受影响的居

民可向该施工单位请求（）

A确认物权B排除妨碍

C恢复原状D返还原物

E赔偿损失

答案BCE

侵权责任3：知识产权侵权（注意顺序）

第一步：首先应按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定

第二步：实际损失难以计算的，按照侵权人非法获得确定

第三步：权利人损失或者侵权人获得利益难以确定的，该知识产权许可使用费的倍数

确定

第四步：以上方法均不能确定的，法院酌情判决（适用本情形的：着作权50万以下，

商标权300万以下，专利权案件100万以下）。

赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权的合理开支

模拟题培训机构在委托教师陈某授课思路自隋唐课件，双方约定该音像作品，着作

权共同所有，后培训机构将该音像作品定价300元在网上销售，被黑客王某破解后定价150

元销售，培训机构发现后及时委托律师制止该侵权行为，现已查实王某共销售课件300份，

请求消除危险

请求修理、重做、更换

请求确认物权

请求返还原物

请求排除妨害

扣除制作成本和销售成本后，共非法获利2万元，培训机构因此侵权行为实际损失6万元，

支付的律师费用和其他必要开支1.8万元，培训机构可向王某主张赔偿（）

A3.8万元B7.8万元

C10.8万元D50万元

答案B（如果培训机构的损失无法估计，应该按照一个非法获利加必要开支计算。无法查明

非法获利多少，应按照许可使用费的倍数加必要开支计算。如果作品还未定价销售，由人

民法院酌情判决）

知识产权的类型比较

期限

自然人：作者死后50年

着作权

单位：首次发表后50年

专利权

商标权

商业秘密

发明20年，实用新型、外观设计10年

10年

——

申请日

核准注册日

——

不予展期

可以展期

——

作品完成日不予展期

起点展期

模拟题以下哪种不可申请专利（）

A发明B实用新型

C外观设计D建筑设计

答案D

模拟题下列关于专利权期限的说法不正确的是（）

A发明专利权的期限是20年

B用新型和外观设计专利权的期限是10年

C专利权期限自批准日起计算

D专利权期限届满后，专利权终止

答案C

模拟题申请专利的发明创造在申请日前6个月有（）情形的，丧失其新颖性

A在中国政府承认的国际博览会上首次展出

B在规定的学术会议上首次发表

C他人未经申请人同意而泄露其内容

D他人就同样的发明创造向国务院专利主管部门提出过申请，并记载在申请日以后公布

的专利申请文件中

答案D

模拟题甲公司2009年5月14日获得一项外观设计专利，乙公司未经许可，以生产经营

目的制造该专利产品，丙公司未经甲公司许可，以生产经营的所为的下列行为中，不构成

侵权行为的是（）

A使用乙公司制造的该专利产品

B销售乙公司知道的该专利产品

C进口乙公司制造的该专利产品

D防制乙公司制造的该专利产品

答案A

着作权类型

类别

单位作品

着

作

权

第一类职务作

品

第二类职务作

品

委托作品受托人

职工

作者

单位

着作权归属

完全归单位

归作者（作者所在单位有优先使

用权）

作者有署名权，其他权利归作者

所在单位

通过合同约定，无约定，推定为

归受托人

示例

招标文件，投标文件

1、主要利用了单位的物质技术

条件

2、由单位承担责任的，是第二

类职务作品

勘察设计文件

简化记忆：招标文件着作权归招标人，投标文件着作权归投标人

2014年二级真题工程建设中使用的计算机软件是（）保护的客体，受知识产权保

护

A专利权B商标权C着作权D发明权

答案C

2011年真题建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定着作权的归属，图纸

由甲设计师完成，则图纸的着作权归（）

A建设单位和设计单位共同所有

B设计单位和甲设计师共同所有

C建设单位和甲设计师共同所有

D这个单位独自所有

答案B

担保合同的从属性（主合同无效，相应的担保也无效，但法律另有规定的除外）

模拟题某施工单位通过行贿中标某大型项目，并向项目建设单位提交了某银行出具的

工程履约保函。则（）

A施工合同无效，履约保函有效

B施工合同无效，履约保函也无效

C施工合同有效，履约保函也有效

D施工合同与履约保函效力没有相关性

答案B

担保方式比较

#人的担

保证

保

抵押

物的担

质押

保

留置

金钱担

定金

保

模拟题建设单位以其取得的建设用地使用权作为担保，该种担保方式属于（）

A保证B质押C留置D抵押

答案D

债务人本人提供

转移占有

转移占有动产

是第三人提供

转移占有动产、权利

可能是债务人本人，也可能

不转移占有动产、不动产

第三人提供

2013年二级真题那种担保方式中，只能由债务人而非第三人提供担保的是（）

A抵押B保证C质押D留置

答案D

2009年真题在下列担保方式中不转移对担保标的占有的是（）

A定金B质押C抵押D留置

答案C

保证方式

担保合同是保证人和债权人签订，为债务人作担保

一般保证：

债务人不能履行债务义务时，债权人应先起诉债务人，债务人一无所有时，才能保

证人

连带保证：

债务人不能履行义务时，债权人可以不起诉债务人，直接保证人或者债务人

保证合同约定不明

保证方式

保证期间

按约定

保证范围

费用)

模拟题甲企业与乙银行签订一份50万元的贷款合同，丙企业在贷款合同的担保人栏

目中加盖的企业印章，现甲企业预期没有还款，对于该债务清偿表述正确的是（）

A由于保证方式范围期间均没有明确约定，该保证合同无效

B乙银行只能通过司法途径要求甲企业承担责任后才可以要求丙企业承担责任

C乙银行仅有权要求丙企业对50万元债务本金承担责任

D银行有权直接要求丙企业对50万元债务及利息罚息承担责任

答案D

有约定的无约定或约定不明的

按照连带责任保证

按照主合同履行期限届满起6个月

按照全部债务(主债权+利息+违约金、损害赔偿金+实现债权的

主合同转让/变更对保证责任的影响：

保证人是为债务人的债务作担保，因此：

1、被担保的债务加重的，保证人对加重的部分不承担责任

2、被担保的债务人发生变化，必须取得保证人书面同意，否则保证人不再承担责任

3、但债权转让导致债权人更换的，无需保证人同意，继续在原保证范围内对新债权人

承担责任

模拟题保证期间（）无需保证人书面同意，保证人应当在原保证担保范围内继续

承担保证责任

A主债权转让B主债务转移

C主合同变更D主合同终止

答案A

2011年真题甲企业向乙银行，借款100万元，由丙企业做保证人，合同签订3个月后，

甲与乙协商，将贷款金额增加到150万元，并通知了丙，丙未予答复，后甲到期不能偿还

债务。关于该案中的保证责任承担的说法正确的是（）

A并应承担150万元的保证责任，因为丙对甲和乙的通知未予答复视为默认

B丙不再承担担保责任，因为甲与乙变更合同条款未得到丙的同意

C并不再承担保证责任，保证合同因甲乙变更的合同的金额条款而导致合同无效

D应对100万应承担保证责任，增加的50万元不予承担保证责任

答案D

施工中常见的担保种类

种类

施工投标保证金

主体间关系

投标人向招标人提供

（投标人）

中标人向招标人提供

（中标人）

招标人向中标人提供

（发包人）

保证内容

投标人为自己的有效投标行为担保

履约保证金保证施工合同顺利履行

工程款支付担保按照合同约定支付工程款

预付款担保

承包人向发包人提供

（承包人）

避免承包人拿到预付款后跑路或挪用

模拟题下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是（）

A投标担保B支付担保

C履约担保D预付款担保

答案B

模拟题根据《工程建设项目施工招标投标办法》，招标人要求中标人提供履约保证金，

或其他形式履约担保的，应当同时向中标人提供（）

A收款证明B工程款支付担保

C建设项目资金落实证明D工程预付款

答案B

2011年真题担保金额在担保有效期内逐步减少的()

A投标担保B履约担保

C支付担保D预付款担保

答案D

保证人和担保物的资格

保证人应具有代为清偿的能力，(但国家机关，公益性事业单位和社会团体，企业职能

部门与分支机构不得为保证人)

担保物应具有可处分性，(可以买卖=可以担保，不能买卖=不能担保)

2014年二级真题根据《担保法》，下列财产不能作为担保物的是（）

A厂房B可转让的专利权

C生产原材料D公立幼儿园的教育设施

答案D

抵押权的设立

不动产抵押权

动产抵押权

登记设立主

义

合同设立主

自登记时设立，不登记不设立

抵押合同生效时设立，无需登记

义

例外：机动车，船舶，航空器，登记对抗主

企业动产的抵押权义

自抵押合同生效时设立，可以不登记，但未经登记不

得对抗善意第三人

2011年二级真题抵押财产中，抵押权自登记时设立的有（）

A建筑物B建设用地使用权

C生产设备、原材料D在建工程

E在建的船舶

答案ABD

模拟题施工企业将自有职工设备和建筑材料作抵押，已签订抵押合同但未办理抵押

登记，根据物权法规定，该抵押权()

A无效B成立但尚未生效

C不得对抗善意第三人D可以对抗善意第三人

答案C

抵押担保的范围（此点与保证合同一样）

有约定的按约定，无约定按照全部（包括主债权及利息，违约金，损害赔偿金和实现

抵押权的费用）

2011年真题施工企业以自有的房产作抵押向银行借款100万元，后来施工企业无

力还贷，经诉讼后其抵押房产被拍卖，拍得的价款为150万元，贷款利息及违约金20万元，

实现抵押权的费用为10万元，在拍卖后应返还施工企业的款项为（）万元

A10B20C30D50

答案B

抵押的效力

模拟题关于抵押物的说法正确的是（）

A抵押不以转移物的占有为特征

B已登记的抵押物，在抵押期间不得转让

C抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前偿清或提存

D抵押权可以与债券分离而单独转让或者作为其他债权的担保

E同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖变卖所得的价款按照债权比例清偿

答案AC

重复抵押：两个以上抵押权竞合

同一财产向两个以上债权人抵押车拍卖变卖抵押物所得的价款清偿顺序问题分为两

种不同的情况：

1、抵押权已登记生效的（不动产），按照抵押权物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，

则各债权人按照各自债权比例分配的抵押物价值

在建工程

3月1日甲100万

3月5日乙200万3月9日登记

3月6日丙500万3月7日登记

先清偿丙，在清偿乙，甲无优先受偿权（不动产抵押权，不登记不生效）

2、抵押权自抵押权合同签订之日起生效的（动产），按照债权比例清偿。抵押物已登

记的先于未登记的受偿。

在建船舶

3月1日甲100万

3月5日乙200万

3月6日丙500万3月7日登记

先清偿丙，再清偿甲，再清偿乙，

模拟题根据《物权法》，在建工程重复抵押的，应当按照（）受偿

A抵押合同订立的先后顺序B抵押物登记的先后顺序

C债权比例D请拍卖、变卖的先后顺序

答案B

质押：分为动产质押和权利质押

不动产只能抵押不能质押

2014年真题根据《物权法》，不能设定权利质权的是（）

A专利中的财产权B应收账款债权

C可以转让的股权D房屋所有权

答案D

2007年真题招标文件规定，投标人应出具10万元的银行保函，或等额汇票作为投

标担保，则该工程担保的方式包括（）

A保证B抵押

C动产质押D权利质押

E定金

答案AD

留置：欠A扣A是留置，欠A扣B质押

2011年真题施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给补运费十，承

运人有权，扣留足以清偿其运费的货物，承运人行使的是（）

A抵押权B质权C留置权D所有权

答案C

模拟题以下关于留置说法正确的是（）

A因施工合同发生的债务债权，适用留置

B留置权由债务人行使

C当事人可以在合同中约定不得留置的物

D留置可以是动产也可以是不动产

答案C

定金：定金合同应当书面约定，自定金交付时生效，定金数额不得超过主合同标的额的20%，

否则超过部分无效

模拟题收受定金的一方（）的，应当双倍返还定金

A迟延履行债务B部分履行债务

C履行债务不符合合同约定D不履行债务

答案D

2011年二级真题定金合同自（）之时生效。

A双方当事人签字B合同备案

C定金实际交付D主合同成立

答案C

2013年二级真题预制件定做合同总价款100万元，施工企业向预制件厂支付定金

50万元，预制件厂不履行合同所应当共计返还（）

A50B100C70D150

答案C（20×2+30=70）

担保小结

模拟题市政府投资建设一桥梁，向某银行贷款20亿元，银行要求其为还款提供担

保，采取的方式是（）

A在建工程抵押B将政府财政收入质押

C桥梁收费权质押D上级政府出具还款保证书

答案C

（财险）被保险人

投保人

签订保险合同

2010年真题按照保险合同负有支付保险费义务的人是（）

A被保险人B保险人C投保人D受益人

答案C

保险的分类：财产险和人身险

模拟题保险人（）的保险费，不得以诉讼方式要求投保的施工单位支付***

A建筑工程一切险B安装工程一切险

C第三者责任险D意外伤害险

答案D

支付保险费

保险人

（寿险）受益人

赔

付

模拟题下列关于保险索赔的说法中正确的是（）

A投保人进行保险索赔必须提供必要有效的证明

B投保人知道保险事故发生以后应当及时通知保险人

C保险单上载明的保险财产全部损失，应当按照全损进行保险索赔

D保险单上载明的保险财产不分损坏，已无法修理按到部分损坏进行索赔

E如果工程项目同时有多家保险公司承保，则应当平均分配索赔比例（约定）

答案ABC

一切险原理（天灾、不可抗力、人祸）

1、保风险，必然发生的损失（有材料损耗，机械磨损，维修检修费用）不保

2、保自然灾害或意外事故，因被保险人疏于管理而发生的损失（如设计错误，施工

方法不当，材料不合格，停电断电造成的）不保

3、保建造/安装过程，保险财产中工程业主已经验收合格或实际接收的部分不保

4、保险期间被保险工伤危险程度显着增加的，被保险人应当及时通知保险人，保险

人有权按照约定增加保费或解除保险合同

模拟题属于建筑工程一切险承保的是（）

A因地震导致的工程损毁

B设计错误引起的工程损失

C盘点时发现的缺陷

D建设方已经验收合格的单体因火灾意外焚毁

答案A

模拟题本工程已投保建筑工程一切险，保险期间因施工方法不当造成损失，并导致

保险标的危险程度显着增加，以下说法错误的是（）

A被保险人应当及时通知保险人

B保险人有权按照合同约定要求增加保费

C保险人有权按照合同约定解除合同

D被保险人有权要求保险人赔偿损失

答案A

一切险保险责任期间

自被保险工程在工地动工或用于被保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程

所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或

接收该部分或全部工程之时终止，以先发生为准

但在任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日

或终止日

模拟题某工程业主投保安装工程一切险，保险单明细表注明的保单有效期为

3月1日至3月31日

3月4日运输

3月5日运抵

3月8日安装

问题：1、如3月7日发生火灾，保险公司是否要赔偿施工单位的设备损失？

应该赔偿，因为3月5日运抵视为已经开始安装

2、如3月4日是在运输过程中发生泥石流，保险公司是否要赔偿施工单位的设备损

失？

不陪，保险保安装过程，不保运输过程

3、如2月27日设备运抵现场，2月28日发生火灾，保险公司是否要赔偿施工单位

的设备损失？

不陪，因为保单还未生效（保单有效期为3月1日至3月31日）

民事责任、行政责任、刑法种类

违约责任

继续履行、采取补救措施

赔偿损失、违约金、定金

民事责任

(民对民)

侵权责任

行政处罚（官对

停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修

理、重做、更换，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉

警告，，没收违法所得，责令停产停业，暂扣或吊销许

可证，取消投标资格

警告，记过，记大过，降级，撤职，开除

行政责任

民）

行政处分（官对

官）

刑事责任

（国家对罪犯）

重点区分三对概念

主刑

附加刑

管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑

罚金，剥夺政治权利，没收财产，驱逐出境

行政处罚（违法）

拘留

没收违法所得

模拟题关于民事责任下列说法正确的是（）

A民事责任方式包括责令限期改正

B民事责任具有补偿性和财产性，不包括惩罚性赔偿责任

C合同无效的，当事人可以不承担民事责任

刑法（犯罪）

拘役

罚金

没收（合法）财产

D当事人已经承担行政责任或刑事责任的，不免除民事责任

答案D

2010年真题下列选项中，当事人应承担侵权责任的是（）

A工地的塔吊倒塌造成临近的平房被砸塌

B某施工单位未按照合同约定工期竣工

C因台风导致工程损害

D某工程存在质量问题

答案A

2009年二级真题属于行政处分的是（）

A没收财产B恢复原状

C撤职D责令停产停业

答案C

模拟题投标人串通投标损害他人合法权益，情节严重，应承担的刑事责任中属于主

刑的是（）

A罚金B没收财产C拘役D拘留

答案C

几种工程事故犯罪

重大责任事故罪

重大劳动安全事故

罪

工程重大安全事故

罪

自然人犯罪

在生产作业中违反有关安全管理规定（违章操作或违

章指挥、强令冒险）

临时工程/临时设施

单位犯罪（处罚直接责

任人员和直接主管人

员）

永久工程

模拟题涉嫌构成重大责任事故罪的行为是（）

A工程监理单位在立，发现施工单位过度追求施工进度，工程质量严重不符合要求，

却不依法，行使监理职能，造成建筑物倒塌死伤多人的严重后果

B某施工人员名字楼下有工人干活，仍从楼上扔下建筑杂物造成1人死亡，3人重伤

C工地安全管理人员余某，因为怕麻烦没有严格执行工人进工地必须戴安全帽的安全

规定结果因为砖墙倒塌，砸死施工人员数名

D工地工人王某在工地食堂下毒，致使工人集体中毒

答案B

2006年真题建筑工地脚手架连接件存在安全隐患工程及时向现场负责人王某提出更

换要求，王某没有及时处理，导致施工过程中脚手架坍塌，造成5名工人死亡的严重事故。

此事件中，王某可能构成（）

A重大责任事故罪B重大劳动安全事故罪

C工程重大安全事故罪D强迫职工劳动罪

答案B

施工许可证的适用范围

不需要领取施工许可证的工程

抢险救灾工程

不适用建筑法临时建筑

农民自建低层住宅

适用建筑法，但不

领取施工许可证

小型工程

不适用建筑法，开工自然不需要经过行政机

关审批

建筑面积＜300平方米

或投资额＜30万元

应办理开工报告的工程

军用房屋建筑

施工许可证月开工报告的对比

管理机关

适用范围

开工期限

不能按期开工

开工后在建项目停

工

施工许可证

县级以上建设行政主管部门

小型工程不需要领取

领证后3个月内

国务院另行规定其范围，权限，程序

是否实行施工许可，由国务院和中央军委另

行商定

开工报告

按国务院规定的权限和程序

获批后6个月内

不予延期

停工、复工应报告（无核验

程序）

真情延期，延期以两次为限，每次不超过3

个月

＜1年，报告后即可复工

≥1年，核验后方可复工

模拟题以下工程不需要申领施工许可证的有（）

A投资额45万元的车展会临时展台

B建筑面积280平米的食堂工程

C南水北调中线工程

D水利抢修工程

E分期开发中的2期工程

答案ABCD

模拟题关于建设工程施工许可制度，下列说法正确的是（）

A施工许可证和开工报告两种方式，均属于行政机关对建设项目开工条件的审批

B颁发施工许可证和批准开工报告的主体均是工程所在地县级以上建设行政主管部

门

C建设行政主管部门应当自收到申请之日起15之内，对符合条件的颁发施工许可证

D批准开工报告的权限和程序由国务院规定

E批准开工报告的建设工程，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理施工许

可证

答案ACD

建设单位申领施工许可证的条件

1、已经办理该建筑工程用地批准手续

2、在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证（两张）

3、需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求

4、有满足施工需要通过政府审批的施工图纸及技术资料（审图证书）

5、已经确定建筑施工企业

6、有保证工程质量和安全的具体措施

7、建设资金已落实

8、法律，行政法规规定的其他条件

建设工程质量管理条例规定验收单位申领，强制监理的工程（5类），需要事先委托

监理

消防法规定两类（大型人员密集场所+其他特殊）工程，领取施工许可证前，须事先

通过公安消防机构消防设计审核

2014年真题关于申请领取施工许可证的说法正确的有（）

A所有工程均应在委托监理后才能申请领取施工许可证

B领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件

C法律、行政法规和地方性法规可以规定领取施工许可证的其他条件

D在申请领取施工许可证之前需要落实建设资金

E在城市、镇规划区的建筑工程，需要同时取得用地规划许可证和建设工程规划许可

证后，才能申请办理施工许可证

答案DE

模拟题建设单位必须在申领施工许可证⑤前，办妥建设用地管理和城乡规划管理方

面的手续，在此阶段最后取得的是该项目的（）

A建设用地规划许可证③

B国有建设用地使用权出让合同①

C建设工程规划许可证④

D建设项目审批、核准或备案证明文件②

答案C

2012年真题建设单位申请施工许可证时向发证机关提供的施工图纸及技术资料应

当满足()

A施工需要并通过监理单位审查

B施工需要并按规定通过了审查

C编制招标文件的要求

D工程竣工验收备案的要求

答案B

2013年二级真题建设单位在申请领取()时，应当提供建设工程有关安全施工

措施的资料

A建设用地规划许可证B建设工程规划许可证

C房屋销售许可证D建设工程施工许可证

答案D

模拟题某建筑工程计划工期为18个月工程总投资900万元施工合同价为600万元，

领取施工许可证前到位资金原则上不得少于（）万元

A450B270

C180D300

答案C

模拟题大中型公用事业工程必须实行监理，没有委托监理的不予办理（）

A建设用地使用权证B建设用地规划许可证

C建设工程规划许可证D施工许可证

答案D

模拟题某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应事先取得的批准文件

不包括（）

A建设用地批准书

B建设工程规划许可证

C安全生产许可证（发给施工单位）

D消防设计审核批准文件

答案C

领取施工许可证的后续管理

模拟题下列选项中，违反施工许可证制度的是（）

A某临时建筑未申请领取施工许可证及开工

B某工厂因洪水中止施工半年后，向发证机关作了报告（一个月内）

C某工程因故不能开工，第三个月向发证机关申请延期开工

D某工程因宏观调控停建一年多，恢复施工前报告发证机关核验施工许可证

答案B

2012年二级真题按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开

工超过6个月的，建设单位应当办理（）手续

A申请办理开工延期

B申请办理施工许可证注销

C重新办理开工报告的批准

D核验开工报告批准

答案C

资质体系（序列、类别和等级）

2010年真题关于我国建筑业企业资质的说法错误的是（）

A建筑业企业资质分为施工总承包，专业承包和劳务分包3个序列（背）

B建筑业企业按照各自工程性质的技术特点，分别划分为若干资质类别

C各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级

D房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级，一级，二级3个等级

答案D（4个等级）

2011年真题根据建筑业企业资质管理规定，属于建筑业企业资质序列的是（）

A工程总承包B专业分包

C专业承包D劳务承包

答案C

资质申请类别

首次申请资质

资质续期

资质变更

资质升级

资质增项

适用

新建企业首次提出资质申请（不考核业绩，按最低的等级核定）

资质有效期满

企业名称、地址、注册资本、法定代表人变更

符合相应资质条件，扩大承接业务范围（12种法定的信用不良行为之一的，1

年内不予批准）

模拟题新建施工企业在首次向建设行政主管部门申请资质时，应具备的条件包括

（）

A符合规定的注册资本B符合规定的流动资金

C符合规定的技术装备D有符合规定的工程业绩

E有符合规定的专业技术人员

答案ACE

模拟题关于建筑业企业资质申请说法错误的是（）

A建筑业企业申请多项资质的，应当选择等级最高的一项资质作为主项资质

B建筑业企业首次、增项申请资质，不考核工程业绩，按最低资质等级核定

C建筑业资质证书有效期为5年，有效期内企业法人代表变更的，应当办理变更手续

D企业合并的，合并后的建筑业企业只能承继合并前各方中较低的资质等级

答案D（联合体按较低、合并体按较高）

模拟题二级施工企业应拒绝履行保修义务，造成严重后果，并作为不良行为记入信

用档案，（）年后方可提出资质升级或增项申请

A1B2C3D4

答案A

资质的撤回，撤销，吊销，注销

撤回（并重新核定）

撤销

吊销

合法取得后，不再具备相应资质条件

原本不具备相应资质条件而非法取得（3年内不得再次申请）

合法取得后因违法而受到吊销处罚

注销被撤销、吊销、关闭后，为确保证书失效而办理注销手续

模拟题以下属于可以撤销建筑业企业资质的情形是（）

A企业取得资质后，不再符合相应资质条件

B这次许可机关违反法定程序作出资质许可

C企业出借资质后发生重大安全事故

D企业资质有效期到期后未及时办理续期手续

答案B

禁止无资质或超越资质承揽工程

承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承

揽工程

实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工

人可以以发包人为被告主张权利，但发包人只在欠付(总承包人)工程价款范围内对实际施

工人承担责任

模拟题关于建筑业企业承揽工程说法正确的有()

A施工单位承包工程的范围取决于注册地点和资质等级

B个人严禁承揽专业工程，但可以承揽劳务作业

C工程转包或违法分包的发包人不能免除对实际施工人的付款责任

D不同专业的两个单位组成联合体，应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程

答案C（同一专业按较低，不同专业不按较低）

模拟题甲公司将项目发包给乙公司，乙公司将项目转包给包工头某丙。工程竣工验

收合格后，甲公司拖欠乙公司500万元，以公司拖欠某丙600万工程款，现某丙并打算直

接起诉甲公司，以下说法正确的是（）

A某丙与甲公司无合同关系法院不予受理

B只有乙无支付能力时，甲才需要对丙承担付款责任

C某丙可以向甲公司主张500万元

D某丙可以向甲公司主张600万元

答案C

认定挂靠

2013年真题借用其他施工单位（）的行为，属于以其他企业名义承揽工程

A营业执照B技术装备

C资金D施工方案

答案A

视同挂靠

模拟题某工程由甲公司承包，施工现场检查发现，现场项目管理部的项目经理，技

术负责人，质量、安全、核算管理人员社保关系都在乙公司，则视同（）

A肢解发包B劳务分包

C再分包D允许他人以本企业名义承揽工程

答案D

法律责任

2012年真题建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的施工企业，或者违反规

定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以（）行政处罚

A吊销资质证书B

C停业整顿D降低资质等级

答案B（包括什么处罚选最轻，不包括什么处罚选最重）

连带责任（对外是一体，对内按约定）

2012年二级真题甲、乙、丙、丁4家施工企业组成联合体进行投标，联合体协议

约定：若招标人索赔时，甲、乙分别承担损失赔偿额的30%，丙、丁分别承担损失赔偿额的

20%，若招标的人损失100万元人民币，表述正确的是（）

A招标人可以向甲主张50万元人民币的赔偿

B招标人向丙主张100万元人民币的赔偿，丙仅赔偿20万元人民币

C招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额

D乙向招标人赔偿100万元人民币后,可以向丁追偿70万元人民币

答案A

2013年二级真题分包工程发生质量、安全、进度问题给建设单位造成损失的()

A分包单位只对总承包单位负责

B建设单位只能向给其造成损失的分包单位主张权利

C总承包单位赔偿额超过其应承担份额的，有权向有责任的分包单位追偿

D建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利

答案C

模拟题建设工程活动中，各方主体须承担连带责任的是（）

A甲乙组成投标联合体并中标某工程，则甲乙对该承包合同的履行承担连带责任

B建筑施工企业丙允许施工企业丁以丙的名义承揽工程，则因该工程不符合规定的质

量标准造成的损失，丙与丁承担连带赔偿责任

C承包项目有多个专业工程分包的，各分包单位应就其质量和安全对总承包单位承担

连带责任

D监理单位与承包单位串通为承包的牟取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与

承包单位承担连带赔偿责任

E建设单位直接指定分包人，给总承包造成损失的，建设单位与分包人承担连带赔偿

责任

答案ABD

注册申请类别

初始注册

延续注册

变更注册

增项注册

适用

资格证书签发后首次提出注册申请（不受3年限制）

注册有效期满

更换执业单位

增加执业专业

2014年真题关于建造师注册说法正确的是（）

A取得资格证书的人员经过注册才能以建造师名义执业

B取得建造师执业资格证书后即可申请注册

C初始注册的可自资格证书签发之日起3年内提出申请，未按期申请的，不予注册

D注册应向省、自治区、直辖市人民政府的人事部门提出

答案A

变更注册

2013年二级真题施工企业新聘用的项目经理因变更注册申报不及时影响注册建造

师执业，导致项目出现损失，对建设单位的民事赔偿责任由（）承担

A建造师原注册单位B建设主管部门

C项目经理本人D施工企业

答案D

不予批准注册

1、不具有完全民事行为能力的

2、请在两个或两个以上单位注册的

3、未达到注册建造师继续教育要求的

4、受到刑事处罚刑事处罚尚未执行完毕的

5、因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年

的

6、因前项规定以外的原因受到刑事处罚自处罚决定之日起，至申请注册之日止不满3

年的（提示：刑法必须以执行完毕）

7、被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满两年的

8、在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责的项目发生过重大质量和安全

事故的

9、申请人的聘用单位不符合注册单位要求的

10、年龄超过65周岁的

11、法律、法规规定不予注册的其他情形

2012年二级真题符合注册建造师申请条件的是（）

A甲因执业活动违法受到刑事处罚两年前刑法已执行完毕

B以患有精神疾病经鉴定为限制行为能力的人

C并因犯故意伤害罪被判刑尚在缓刑期间

D丁60周岁

答案D

注册失效

模拟题注册建造师有下列情形之一的，应当撤销其注册（）

A聘用单位破产的

B已与聘用单位解除劳动合同的

C年龄超过65周岁的

D以欺骗手段取得注册的

答案D

建造师的职业

大中型项目的项目负责人必须由注册建造师担任

注册建造师同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，发生下列情形之一的除

外：

1、同一工程相邻分段发包或分期施工的

2、合同约定的工程验收合格

3、因非承包方原因，致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的

注册建造师在担任项目负责人期间不得更换，发生下列情形之一的除外：

1、承包合同已经依法解除

2、发包方同意更换

3、不可抗力等特殊原因必须更换的

2013年二级真题注册建造师不得同时担任两个以上建工项目负责人，（）除外

A同一工程分期施工的

B工程已经提交竣工报告的

C市政规划调整，致使工程项目停工105天的

D因建设单位拖延付款停工120天的

答案A

2014年真题关于注册建造师执业范围的说法正确的是（）

A注册建造师不得同时担任两个以上建设工程项目负责人，所有项目均为小型工程除

外

B注册建造师担任施工项目负责人，在其承建的建设工程项目竣工验收或移交项目手

续办结前，今受聘企业同意的，可以变更注册自另一企业

C注册建造师担任施工项目负责人期间，若发包方与注册建造师受聘企业已解除承包

合同的，可以更换施工项目负责人

D工程所在地省级建设主管部门和有关部门可以根据本地的实际情况设置跨地区承

揽工程项目执业准入条件

答案C

执业活动

建设工程活动中形成的施工管理文件应当由注册建造师签字并盖章

建设工程合同包含多个专业的，由担任施工项目负责人的注册建造师，负责该工程施

工管理文件的签章

专业工程独立发包时，注册建造师执业范围涵盖该专业工程的，可担任该专业工程项

施工项目负责人（专业对口）

分包工程施工管理文件，应当由分包企业注册建造师签章

分包质量合格文件上必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章

修改建造师签字盖章过的文件，应当由所在企业同意后本人修改

模拟题刘某是甲施工企业的一级注册建造师，受企业委派担任一个施工总承包项目

的项目经理，以下属于其合法执业活动的是（）

A为配合业主方尽快办理房产证，在有严重质量缺陷的某分项工程质量验收单上签章

B在该项目竣工预验收期间，根据企业安排到另一中标项目上，担任施工项目经理

C对分包企业注册建造师签章的施工管理文件进行修改

D在分包工程质量合格文件上签字，并加盖执业印章

答案D

哪些项目必须招标

范围+规模两条件同时具备才需要招标

范围

公用事业+基础设施

全部或部分使用国有资金

外国政府、国际组织援建

情况1：

投资＜3000万

施工≥200万

货物≥100万

服务≥50万

规模

情况2：

总投资≥3000万

勘察、设计、施工、监理重要材料设

备采购，无论单项合同额大小全部要

招标

模拟题根据招标投标法的规定，总投资超过3000万元的公用事业项目，其（）

必须通过招标方式发包

A设计、施工B重要设备采购

C勘察、监理D项目咨询

E一般建筑材料采购

答案ABC

模拟题根据招标投标法的规定，关于建设工程施工项目招标，说法正确的是（）

A施工单项合同估算价超过200万元的都必须招标

B使用国有资金投资的项目必须进行施工招标

C只要施工单向合同估算价在200万元人民币以下的，不需要进行招标

D公用事业项目，总投资超过3000万元的必须进行施工招标

答案D

豁免招标已豁免公开招标的区分

招标直接发包公开招标邀请招标

涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标

的

以工代赈的

施工主要技术采用专利或专有技术的（只有一家能

做）

施工企业自建自用的

在建项目追加的附属小型工程或主体加层工程

《实施条例》增加的其他条件

国家秘密，国家安全，抢险救灾，适宜招标而

不适宜公开招标的

受自然地域环境限制的

项目技术复杂或有特殊要求只有少量潜在投标

人可以供选择

拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的

《实施条例》增加的其他条件

模拟题根据招标投标法实施条例，可以不进行招标的情形有（）

A使用不可替代的专业技术生产的大型发电机组

B某房屋建筑工程施工总承包二级资质施工企业，自行建设45层办公大楼（24层）

C某公路工程总承包特级施工企业在某高速公路特许经营项目中标，自行对该高速公

路进行施工

D某特殊通讯设备需要原中标供应商在缺陷责任期后，继续提供售后服务

E技术复杂，有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的

答案ACD

模拟题根据招标投标法实施条例，（）经过批准，可以不招标

A采购人可以依法自行建设，生产和提供的项目

B受到自然地域限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目

C以暂估价形式包括在总承包范围内的工程项目

D技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目（可以分两阶段招标）

答案A

招标基本程序

2013年二级真题建设工程招标的基本程序主要包括，①发售招标文件，②编制招

标文件，③委托招标代理机构，④履行招标核准、审批手续，⑤开标评标，⑥签订合同，

⑦发布招标公告或投标邀请书，⑧发出中标通知书，正确排序是（）

A①②③④⑤⑥⑦⑧B③②④⑦①⑤⑧⑥

C②③④①⑦⑤⑥⑧D④③②⑦①⑤⑧⑥

答案D

招标程序的时间要求

招标人发出第一份招标文件

招标人发售资格预审，招标文件

招标人澄清资格预审文件

招标人澄清、修改招标文件

提交投标文件截止时间20日前

≥5日

提交资格预审文件截止时间3日前

提交投标文件截止时间15日前

招标人组建评标委员会

中标候选人公示

签订合同

提交投标文件截止时间前（开标前）

≥3日

≤发出中标通知书后30日

2009年二级真题招标人对某招标估算价为6000万元的施工项目进行公开招标，2007

年3月3日开始发售招标文件，3月6日停售，招标文件规定投标保证金为200万元，3月

22日招标人对已发出的招标文件做了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年3月25日，

上述案件中有（）处错误

A1B2C3D4

答案C

招标办的审批、核准、备案

2014年二级真题依法招标的项目，按照国家规定，应当报项目审批机关审批或核

准的不包括（）

A招标范围B招标方式

C招标组织形式D招标文件

答案D

招标文件的编制

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人，不得对潜在投标人实行歧视

待遇

招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的

技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件

以及拟签订合同的主要条款

多个项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招

标文件中载明

招标文件可以设定最高投标限价，但不得设定最低投标限价

招标文件可以设定标底。有标底的，应当在开标时公布，不得规定以接近标底作为中

标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件

模拟题某房地产开发公司对某市滨江住宅小区项目进行公开招标，招标公告和招标

文件中含有如下内容，其中违反相关招标投标法律法规的有（）

A投标工期不得超过两年，投标价格不得超过5亿元，商品混凝土甲供

B首要的必须具备本省颁发的投标许可证和安全生产许可证，且在近3年内至少获得过

该省的一项优质工程奖

C投标人应具备一定垫资能力承诺电子每增加2000万元的，评标中加一分

D投标人中标后必须将土建工程分包给某施工单位

E本招标项目设有标底，投标价格超出标的方向浮动范围10%的将被否决

答案BCDE

模拟题某工程项目招标人的下列行为中属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标

人或投标人的有（）

A招标文件设有最高投标限价

B向投标人提供的有差别的项目信息

C设定的资格技术商务条件与项目特点和实际需要不符

D对投标人采取不同的资格审查条件

E以特定奖项作为加分或中标条件

答案BCDE

投标人资格审查

与招标人有利害关系的，不得投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的

两家单位，不得参加同一标段投标

联合体投标的各方均具应备招标文件规定的相应资格条件。联合体通过资格预审

后，其成员发生变化的投标无效。联合体各方在同一招标项目中又以自己名义单独投标或

参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

模拟题以下不属于投标无效的情形（）

A与招标人存在利害关系明显影响投票公正性的单位的投标

B存在控股、管理关系的两家单位参加同一项目中两个不同标段的投标

C投标人在投标有效期内分立，使得其资质不再符合招标项目要求

D由联合体通过资格预审后调整个别成员

答案B

投标文件的编制

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实

质性要求和条件作出响应。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员

的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

招标文件

招标公告或投标邀请书

投标人须知

评标办法

合同条款及格式

工程量清单

技术标准和要求

投标文件格式

投标文件

投标函及附录

法定代表人身份证明或授权委托书

联合体协议书

投标保证金

已标价工程量清单

施工组织设计

项目管理机构

拟分包项目情况表

资格审查资料

2014年二级真题根据国家发改委等9部门联合颁布的《标准施工招标文件》中，投

标文件应当包括（）

A招标管理机构B已标价工程量清单

C拟转包项目情况表D资格审查资料

E施工组织设计

答案BDE

投标保证金

2014年二级真题关于投标保证金的说法，正确的是（）

A标保证金有效期应当与投标有效期一致

B投标保证金不得超过招标项目估算价的10%

C实行两阶段招标的招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

D投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当退还投标保证金，但无需支付银

行同期存款利息

答案A

投标文件的撤回、撤销、补充、修改

《招标投标法》规定：需要人在投标截止时间前，可以书面通知撤回、补充或修改

投标文件

在投标有效期内（截止时间后），投标人补充修改投标文件的，招标人不予受理。

投标人撤销投标文件的，没收其投标保证金

模拟题招标人向甲、乙、丙3家施工单位发出投标邀请，3家单位均接受邀请并

及时提交了投标文件和投标保证金，但丙在投标截止时间前，又书面通知退回投标文件，

导致招标人重新招标，丙单位将因此（）

A被没收投标保证金B记入信用不良档案

C赔偿招标人损失D不承担任何法律责任

答案D

开标程序

2012年二级真题关于开标程序的说法正确的是（）

A开标时间和地点应由各投标人协商决定

B开标时由行政监督部门检查投标文件的密封情况

C唱标时不必唱出投标报价

D开标过程应当记录并存档备查

答案D

评标委员会的组成

1、至少5人（由招标人代表与技术、经济专家两部分组成）

2、单数

3、不得与投标人有利害关系，也不得是监管部门人员

4、增加不少于2/3

5、专家随机抽取，招标人代表直接确定

6、定标前名单应保密

2011年二级真题在评标委员会组建中符合法律规定的是（）

A评标委员会成员的名单应在开标时公布

B评标委员会7个成员中招标人的代表为3名

C项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取

D评标委员会成员拒绝在评标报告上签字和陈述其意见、理由的，视为不同意评标

结论

答案C

拒收（不予受理）与否决投标（废标）的区分

拒收（当场就能发现）

逾期送达的

未送达指定地点的

未密封的

未通过资格预审的

否决投标（当场不能发现）

投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

投标联合体没有提交共同投标协议

投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件

件要求提交备选投标的除外

投标报价低于成本或者高于招标文件规定的最高投标限价

投标文件没有对招标文件的实质性内容和条件作出响应

投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为

同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标

投标文件的澄清、说明（要点：不能变成补充或修改）

《招标投标法实施条例》规定：（投标截止后评标过程中）对投标文件中有

①含义不明确的内容、②明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出

必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并

不得超出投标文件的范围，不得改变投标文件的实质性内容

评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的

澄清说明

模拟题评标过程中，评标委员会可以要求投标人书面澄清或说明的是（）

A投标文件中有两个报价且未声明哪一个有效

B投标报价低于成本

C投标文件没有对招标文件中的实质性条件进行响应

D投标文件中有明显的文字或计算错误

答案D

2010年一级市政实务案例某市政工程招标，招标文件要求工期为180天，某投标

人根据技术指标给出的网络计划图计算工期为175天，请说明：

1、该工具是否满足招标文件要求？

投标工期≤招标文件要求工期，且没有不合理压缩工期（与定额工期相差幅度不超

过15%的），为实质性响应招标文件要求

2、应以哪个作为合同工期？理由是？

应以投标工期作为合同工期，理由是招标文件中载明的要求工期并不是确定工期，

而是对投标工期提出的一个上限

备注：

招标文件=要约邀请

投标文件=要约

中标通知书=承诺

合同价=中标价=投标价

合同工期=中标工期=投标工期

定标

《招标投标法》规定，中标人应符合下列条件之一

1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经过评审的投标价格最低，但是投标价

格低于成本的除外。

2013年新修订的《工程建设项目施工招投标办法》规定，国有资金占控股或主导地

位的依法必须进行招标的项目在评标委员会由推荐中标候选人的情况下，招标人应当确定

排名第一的中标候选人为中标人。（其他招标项目不受约束）

当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、未按照文招标文件规定的

期限提交履约保证金或存在违法行为影响中标结果的情形时，招标人可以确定第二中标候

选人为中标人，也可以重新招标

2014年真题根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股地位的依法招标项目，

关于如何确定中标人的说法正确的是（）

A招标人可以确定任何一名中标候选人为中标人

B招标人可以授权评标委员会直接确定中标人

C排名第一的中标候选人放弃中标，招标人应当确定第二中标候选人中标

D排名第一的中标候选人被查实不符合中标条件的，应当重新招标

答案B

模拟题国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目，当第一中标候选人出现下

列情形时，招标人可以确定第二中标候选人为中标人（）

A放弃中标

B被查实存在挂靠行为

C中标价与招标人期望差距较大

D因不可抗力不能履行合同

E未按招标文件规定的期限提交履约保证金

答案ABDE

模拟题第一中标候选人经营财务状况发生重大变化招标人认为可能影响其履约

能力的，有权（）

A重新招标

B确定第二中标候选人

C通知原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法重新审查确认

D报告行政监督管理部门重新审查确认

答案C

2004年一级实务某国资控股的省重点工程项目，由于工程复杂、技术难度高，一

般施工队伍难以胜任，业主经上级企业批准，决定采取邀请招标方式向通过资格预审的A、

B、C、D、E五家施工承包企业发出投标邀请书.

评标结果是：B、A企业分列综合得分第一、第二名。但由于A企业在5家企业的投

标报价最低且符合招标文件的实质性要求，招标人向A企业发出的中标通知书。

问题

1、本项目采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由

依法公开招标的项目存在法定事由，经主管部门（省政府）批准，方可转为邀请招

标

2、招标人确定A企业中标人是否违规？说明理由

合法。A企业虽然综合得分不是最高，但报价最低符合中标条件

串标、骗标、亏本竞标

模拟题以下行为中不视为投标人相互串通投标的是（）

A不同投标人委托同一人为其办理投标事宜

B不同投标人的投标保证金从同一账户转出

C不同投标人的投标报价呈现规律性差异

D投标人以他人名义投标

答案D

2005年二级真题投标人以非法手段骗取中标的表现形式有（）

A非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标

B以低于企业定额的报价进行竞标

C投标人以行贿手段谋取中标的

D招标人向投标人泄露标底

E假冒其他单位法定代表人签名，递交假委托书

答案AE

投标人异议程序和投诉程序

对资格预审文件

提出异议

对招标文件提出

最迟在提交资格预审文件截

止时间2日前

最迟在提交投标文件截止时

招标人收到以后3日内答复答复前暂

停招标投标活动

招标人收到以后3日内答复，答复前暂

招标人不

答复或投

标人对招

异议

对开标提出异议

对评标结果提出

异议

其他事项

间10日前

开标现场当场提出

中标候选人公示期间

知道或应当知道该违法事实

之日起10日内

停招投标活动

招标人当场回复并书面记录

招标人收到以后3日内答复，答复前暂

停招投标活动

直接向招标办投诉

标人答复

不服的，

可以向招

标办投诉

模拟题关于标准异议与投诉程序，说法正确的有（）

A投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议

B投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议

C投标人对评标结果有异议的，可以自中标候选人公示期间直接向招标行政监督部

门投诉

D招标人在对投标的异义作出书面答复前，应当继续招投标活动

答案B

2014年二级实务某水利项目招标文件有关规定内容约定如下:

1、投标截止时间为2013年11月1日上午10点

2、工期为2013年11月20日至2014年4月20日

3、“3.4投标保证金”条款规定如下：

修改和撤销投标文件，或中标人未在规定时间内提交履约保证金，或中标等不与招

标人签订合同，其投标保证金将不予退还(错误)

某投标人对“3.4投标保证金”条款提出异议，招标人认为异议合理，在2013年

10月25日前，向所有投标人发送了招标文件修改通知函，但投标截止时间并未延长(错误)

问题

1、投标人可以对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议？说明理由，并指出投标

人提出异议的截止时间

可对3.4.1条提出异议，低价风险保证金没有法律根据

可对3.4.4条提出异议，退还投标保证金时应退还相应同期银行存款利息

可队3.4.5条提出异议，不要人在投标有效期内修改投标文件，不予受理，没收投

标保证金没有法律根据

对招标文件的异议应当在投标截止日前10日，即10月22日前提出

2、招标人为延长截止时间是否合理，说明理由？

招标人修改招标文件应当在投标截止时间前15日完成

本案中应当推迟投标截止时间至11月10日

签订合同

时间要求

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同

内容要求

《招标投标法实施条例》规定，招标人和中标人签订书面合同，合同的标的、价款、

数量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件内容一致

阴阳合同处理

当事人就一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性

内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据

2009年真题某项目2008年3月1日确定了中标人，2008年3月8日发出了中标

通知书，2008年3月12日中标人收到了中标通知书，昨天订合同的日期应该不迟于（）

A2008年3月6日B2008年3月31日

C2008年4月7日D108年4月11日

答案C

2013年真题乙施工单位通过招标程序中标了甲开发公司的一个施工项目。签约

前，甲要求让利5%，否则不签施工合同，后双方按中标价签订了备案合同，同时签订了让

利5%的补充协议，竣工结算时，甲按让利协议扣减结算总价5%，乙以自己亏损为由不同意

让利并向法院起诉，要求按中标价结算。说法正确的是（）

A应以备案合同作为结算工程价款依据

B该补充协议属于可撤销合同

C应以补充协议作为结算工程价款依据

D乙方行为构成合同违约