重要法律概念

重要概念

行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定

活动的行政性管理行为。

行政征收：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、

法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负

有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有

权。特征：强制性无偿性法定性

行政给付：行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物

质利益有关的权益的行为。

行政审批：行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或

者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准

予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力

的行为。

行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄

别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。例如,道路交通事故

责任认定,医疗事故责任认定,伤残等级的确定,产品质量的确认

行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪

的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

中央八项规定：一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解

真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向众学习、向实践学习，多同

众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、众意见多的地

方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，

不安排众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和

举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠

基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、

讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律

不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随

行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机

场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系众的原则，减少交通管制，一般情况下不得

封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、

社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发

贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关

工作和生活待遇的规定。

三公经费：三公消费，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、

公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。