行政执法人员培训考核总结
一、进一步加强上岗法律培训。根据《市行政执法人员资格治理
办法》的规定,申领《省行政执法证》的执法人员,须全部参加
市统一组织的行政执法基础知识和相关法律法规培训考试,考试
合格后方可取得行政执法资格。申领条线部门执法证件的执法人
员,根据各上级条线单位规定进行上岗法律培训。
二、进一步强化日常法律培训。各单位要认真制定培训计划,
确定培训的时间、期限、内容和方式,执法部门的培训计划每年
年初报市政府法制办备案。执法人员法律知识培训时间每年不少
于15天,法制机构负责的公共法律知识培训不少于6天,各行
政执法部门负责的专业法律知识培训不少于9天。经培训考核合
格的方可向法制机构申请《省行政执法证》年度注册。
三、进一步明确法律培训内容。
一是加强行政法知识学习,既包括依法行政理论、行政处罚
法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、GJ
赔偿法等公共行政法知识,也包括部门专业法律知识、调查取证
技巧、法律规范适用、执法文书制作和执法道德规范等专业法律
知识。
二是加强新颁布或修改的法律法规规章培训,包括市委、市
政府出台的有关经济进展、民生改善等重要政策文件。
三是加强与行政相对人切身利益紧密相关的法律法规的学
习,特别是物权法、国有土地上房屋征收条例和劳动就业、社会
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保障、环境保护等方面内容。
四、进一步提高培训考核质量。
一是提高培训考核水平。建立相对稳定的培训师资队伍,制
定法律知识培训大纲,对公共法律知识培训要逐步做到统一教材、
统一题库,统一培训考核工作标准和要求。执法人员实践技能培
训要突出有用性、针对性和可操作性。
二是完善信息治理机制。为每一位执法人员建立个人电子档
案,统一执法人员培训考核信息录入、保存和使用标准,记录行
政执法人员的培训考核情况,并作为行政执法证件年度注册的重
要依据。
三是创新培训考核手段。抓住行政权力XX上公开透明运行
系统建设契机,完善XX络培训考核平台,逐步实现XX上培训、
模拟练习、在线考试考核,对培训计划、培训教材、考核安排、
考核题库、考核结果等实行电子化统一治理。
四是有效运用培训考核结果。把培训考核结果与行政执法部
门依法行政考核和绩效考核结合起来,与执法人员考评、奖惩和
任职晋升结合起来。
五是要加强考核后续监督。监察、人事和法制机构要通过明
察暗访、年度考核、法制监督等方式,加强对行政执法行为的监
督,切实纠正违法、不当的执法行为。对监督过程中发现的有普
遍性、规律性的问题,要及时有针对性地组织培训教育。
五、进一步丰富法律培训方式。既可以采纳集中培训的形式,
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也可以采纳巡回培训、专题培训或者以会代训、以赛促训、案例
研讨、自学等形式,使执法人员熟练掌握相关法律知识。要多采
纳小批量、多批次的培训方式,缩小培训班的规模,减少因参加
培训对正常执法工作的影响。探究建立与有能力的第三方专业培
训机构合作的新机制。要根据市政府法制办《关于组织全市政府
法制干部、行政执法人员参加法制专业学历教育的通知》(府法
〔〕102号)要求,进一步加强法律专业学历教育,至年底全市
45岁以下的执法人员50%达到法律大专水平。
六、进一步严格法律考试要求。高度重视考试考核工作,未
参加培训或者培训时间不够的,不得参加考试考核。考试考核内
容要覆盖到培训有关的所有法律知识和政策文件,做到不简化、
不遗漏、不走过场。杜绝考前划重点、弄虚作假等现象,严肃考
试考核纪律。
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