宪法的地位和主要作用
一、宪法的地位
宪法最早出现于资本主义社会,是资产阶级革命的产物。其产生的经济基
础是资本主义生产关系的确定,政治基础是资产阶级掌握国家政权,思想基础
是资产阶级民主、自由和人权等思想,法律基础是法律体系的完善。
宪法是国家的根本大法,规定国家各项基本制度和根本任务,规定国家机
关的组织与活动的基本原则,保障公民基本权利的国家根本大法。它集中反映
掌握国家政权的统治阶级的意志和根本利益,是维护和巩固统治阶级专政的重
要工具。它在国家的整个法律体系中居于主导地位,具有最高的法律权威和最
大的法律效力,既是国家治国安邦的总章程,也是公民立身行事的总依据。在
本质上,它是国家的根本法,是阶级力量对比关系的集中体现,是民主制度的
法律化,是实现阶级统治的重要工具。
二、宪法的作用
1、宪法的作用
(l)宪法对统治权的作用主要表现在:
①确认维护和巩固国家权力;②规范国家权力有效运行,防止权力滥用,
这正是宪法民主性的体现。
(2)宪法对法制的作用主要表现在:
①促进法制的完备和健全;②促进法制的统
一。"
(3)宪法对公民权利的保障作用主要表现在:
①宪法确立公民基本权利和自由的内容;②宪法为公民基本权利和自由的
实现规定了必要的保障。
(4)宪法对政治制度的作用表现在:
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①确立和维护国家政治制度;②改革国家的政治体制。
(5)宪法对社会经济的作用主要表现为:
①确认、保护和巩固自己的经济基础;②确认其他制度,为经济建设服
务;③在宪法的指引下和范围内进行经济体制改革。
2.宪法监督
宪法监督制度是指特定的国家机关依照一定的程序,审查和裁决法律、法
规和行政命令等规范性文件是否符合宪法,以维护宪法权威、保障宪法实施和
公民宪法权利的制度。当代意义上的宪法监督制度源于美国1803年的马伯里诉
麦迪逊案。
现代国家主要有三类宪法监督制度:
最高国家权力机关监督制(如法国等),司法机关监督制(英美法国
家)、特设机关(如宪法法院、宪法委员会)监督制(以德国为代表的大陆法
国家)。监督宪法实施的主要内容包括:
①审查法律法规及其他规范性文件的合宪性;②审查国家机关及其工作人
员行为的合宪性;③审查各政党、团体、企事业单位及全体公民的行为的合宪
性。
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